12.10.1611:43

О встрече заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова с Председателем Законодательного совета Брунея А.Р.Таибом

1869-12-10-2016

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

12 октября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации И.В.Моргулов встретился с Председателем Законодательного совета Государства Бруней-Даруссалам А.Р.Таибом.

Стороны обсудили состояние и перспективы развития российско-брунейских отношений, а также актуальные региональные темы.

Общие сведения

Флаг
Герб
Гимн
Двусторонние
отношения

fix
РОССИЙСКО-БРУНЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Российско-брунейские дипломатические отношения установлены 1 октября 1991 г. В 1998 году Бруней открыл свое посольство в Москве, в феврале 2010 года начало работу Посольство России в Брунее.

Связи двух стран отличает традиционно дружественный характер. Их прочной основой является регулярный диалог на уровне глав государств, начало которому дала встреча В.В.Путина с султаном Хассаналом Болкиахом «на полях» саммита АТЭС в Бандар-Сери-Бегаване в 2000 г.

В июне 2005 года Хассанал Болкиах осуществил государственный визит в Россию. В октябре 2009 года султан вновь посетил нашу страну с официальным визитом. Лидеры двух государств ежегодно встречаются «на полях» саммитов АТЭС. В сентябре 2013 г. по приглашению российской стороны брунейский руководитель в качестве председателя АСЕАН принял участие в саммите «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге, в мае 2016 года – в саммите Россия-АСЕАН в Сочи, в рамках которого состоялась российско-брунейская встреча на высшем уровне.

В октябре 2016 года состоялся первый в истории двусторонних отношений официальный визит в Россию спикера Законодательного совета Брунея Абдула Рахмана Таиба, который заложил фундамент для продвижения межпарламентских связей.

В августе 2017 года Москву по приглашению министра внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцева посетила делегация Королевской полиции Брунея во главе с Комиссаром Джамми Аль-Исламом.

Россия и Бруней осуществляют плотное взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств. В январе 2012 года состоялся официальный визит в султанат Министра иностранных дел России С.В.Лаврова. В июле 2013 года С.В.Лавров принял участие в проходивших здесь 20-й сессии АРФ и встрече мининдел Восточноазиатского саммита (ВАС), а в октябре – в 8-м Восточноазиатском саммите. В июле 2016 г. во Вьентьяне и августе 2017 г. в Маниле С.В.Лавров и второй министр иностранных дел и торговли Брунея Лим Джок Сенг провели переговоры «на полях» министерских мероприятий по линии АСЕАН, в ноябре 2017 г. – «на полях» саммита АТЭС в Дананге.

Брунейская делегация во главе с Постоянным секретарем МИДТ Эриваном Юсофом приняла участие во втором раунде консультаций по вопросам формирования архитектуры безопасности в АТР в апреле 2014 года в Москве, где также прошли двусторонние политконсультации на уровне заммининдел. В апреле 2016 года в Москве состоялись очередные межмидовские политконсультации.

По восходящей траектории развивается экономическое сотрудничество, серьезный импульс которому придал визит в Бруней в августе 2015 года первой делегации российских деловых кругов, в ходе которого был подписан ряд соглашений между компаниями двух стран в сфере логистики и информационных технологий, а также протокол о намерениях по созданию Делового совета Россия – Бруней. Достигнуто понимание о том, что меморандум об учреждении данной структуры будет заключен в ходе ответной поездки делегации брунейских деловых кругов в Россию.

19-21 апреля 2016 г. в Бандар-Сери-Бегаване находился замминистра экономического развития России А.Л.Ведев во главе делегации деловых кругов. Он был принят вторым лицом в государстве – старшим министром в канцелярии премьер-министра принцем Аль-Мухтади Биллахом, вторым министром иностранных дел и торговли Лим Джок Сенгом, вторым министром финансов Абдулом Рахманом Ибрагимом, министром энергетики и промышленности Ясмином Умаром, министром природных ресурсов и туризма Али Апонгом и министром развития Бахрином Абдуллой.

В 2017 году Бруней посетили шесть делегаций российских предпринимателей, для которых были организованы встречи с официальными лицами и компаниями султаната. Среди их практических результатов – подписание в августе соглашения о совместной деятельности между Одинцовской торгово-промышленной палатой и Национальной торгово-промышленной палатой Брунея; запуск переговоров о создании здесь российско-брунейского сельскохозяйственного предприятия; договоренности об участии Нижегородского института прикладных технологий (НИПТ) в проводимых в султанате тендерах на выполнение работ по очистке и ремонту резервуаров и переработке нефтешлама.

В ноябре 2017 года был осуществлен визит в Москву министра энергетики и промышленности Брунея Ясмина Умара, который был принят министром энергетики Российской Федерации А.В.Новаком.

Важное значение стороны придают укреплению военного сотрудничества и взаимодействия в области безопасности. В мае 2016 года в брунейский порт Муара зашел отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) России для участия в учениях «СМОА плюс» по морской безопасности и противодействию терроризму. В октябре 2017 года состоялся первый визит в Бруней отряда кораблей ТОФ в рамках двустороннего сотрудничества. В апреле 2017 года Москву для участия в Московской конференции по международной безопасности посетил замминистра обороны Абдул Азиз Тамит, который провел переговоры с заместителем министра обороны Российской Федерации А.В. Фоминым. В апреле 2018 года Председатель Совета национальной безопасности, второй министр обороны Брунея Халби Юссоф принял участие в IX международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в г.Сочи. «На полях» мероприятия состоялась его двусторонняя встреча с Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушевым.

Развиваются партнерские связи в гуманитарной сфере. Брунейская делегация во главе с министром культуры, молодежи и спорта Брунея Халби Мохаммадом Юсcофом приняла участие в состоявшейся в Сочи 19 мая 2016 г. встрече министров культуры России и государств-членов АСЕАН, а также первом российско-асеановском Фестивале культуры 18-20 мая.

В рамках мероприятий, приуроченных к празднованию 25-летия установления дипломатических отношений между нашими странами, в Художественной галерее Бандар-Сери-Бегавана в октябре-ноябре 2016 года была организована выставка фотографии и прикладного искусства «Россия: красота в многообразии», посвященная памятным событиям в истории российско-брунейских отношений, архитектурным и природным достопримечательностям России, прикладному искусству, традициям национальной одежды, мечетям России, а также празднованию 55-й годовщины первого полета в космос в истории человечества, осуществленного советским космонавтом Юрием Гагариным.

30 марта – 2 апреля 2017 г. Бруней посетила делегация информационного агентства России ТАСС во главе с первым заместителем Генерального директора ТАСС М.С.Гусманом в целях подготовки специального выпуска телепередачи «Формула власти», приуроченного к празднованию 50-летней годовщины правления Султана Хассанала Болкиаха.

В апреле 2017 года Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) и Университет Брунея подписали меморандум о взаимопонимании и соглашение о студенческих обменах, в рамках которого в январе-мае с.г. в Университете Брунея проходили обучение пять студентов Восточного факультета СПбГУ.

В июле 2017 года делегация Исламского университета им. султана Шарифа Али (УНИССА) во главе с ректором Норарфаном Заиналом побывала с визитом в России по приглашению председателя Совета муфтиев России и Духовного управления мусульман Российской Федерации Равиля Гайнутдина. В ходе поездки были подписаны меморандум о взаимопонимании между университетом УНИССА и Советом муфтиев России, а также межуниверситетские меморандумы.

В апреле 2018 года Бруней посетила делегация Республики Дагестан под руководством полномочного представителя муфтия Республики Дагестан в арабских странах, руководителя международного отдела Муфтията Дагестана Шихабуддина Гусейнова. В рамках визита состоялось подписание меморандума о сотрудничестве между Дагестанским исламским университетом им. шейха Мухаммад-Арифа и университетом УНИССА.

В сентябре 2017 года в Россию на обучение по государственной стипендии был направлен первый гражданин Брунея, который по итогам конкурсного отбора был зачислен в магистратуру Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. В июле 2018 года государственная стипендия была присуждена второму брунейскому гражданину на обучение по программе бакалавриата в Российском государственном университете имени А.Н.Косыгина.

В мае-июне 2018 года Посольство совместно с брунейскими партнерами провело в Брунее серию мероприятий, приуроченных к Чемпионату мира по футболу в России, под общим названием «Дни Кубка мира».

Правовую базу российско-брунейских отношений составляют соглашение о воздушном сообщении (1998 г.), протокол о межмидовских консультациях (2000 г.), соглашение о безвизовых поездках для владельцев дипломатических и служебных (официальных) паспортов при осуществлении краткосрочных поездок (2009 г.), меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством иностранных дел и торговли Государства Бруней-Даруссалам об экономическом сотрудничестве (2009 г.), меморандум о взаимопонимании между Минкультуры России и Министерством культуры, молодежи и спорта Брунея (2016 г.), меморандум о взаимопонимании о военно-техническом сотрудничестве (2016 г.), меморандум о военном сотрудничестве (2017 г.), соглашение о взаимной отмене визовых требований для владельцев обычных паспортов (2017 г.), соглашение о взаимной охране результатов интеллектуальной деятельности и защите интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества (2018 г.).
О стране

fix

ГОСУДАРСТВО БРУНЕЙ-ДАРУССАЛАМ

Общие сведения. Бруней (официальное название – Негара Бруней-Даруссалам – в переводе с малайского языка означает «Государство Бруней Обитель Мира») расположен в северной части о.Калимантан в Юго-Восточной Азии. Территория страны включает в себя два анклава, разделенных малайзийским штатом Саравак, и несколько небольших островов. На севере омывается водами Южно-Китайского моря. Территория – 5,8 тыс. кв. км, 70% которой покрыто тропическими лесами. Население – 422 тыс. чел., в том числе малайцы – 65.8%, китайцы – 10.2%, коренные жители острова Калимантан (ибаны, меланау, даяки, келаяны) – 8%, другие – 15%. Основные религии: ислам шафиистского толка (исповедует 74% населения), буддизм (11%), христианство (9%). Столица – Бандар-Сери-Бегаван (в переводе с малайского означает «Гавань Августейшего Правителя»). Основу национальной идеологии султаната составляет концепция «малайской исламской монархии», т.е. опора на малайскую культуру, ислам и монархическую форму правления. Государственный язык – малайский. В качестве официального делового языка используется английский. Распространены также китайский и языки других национальных общин.

Государственный строй – абсолютная монархия. Глава государства – султан Хассанал Болкиах (с 1967 г.) – 29-й монарх в династии брунейских султанов, ведущей свою историю с ХV века. Султан занимает посты премьер-министра, министра финансов, министра обороны и министра иностранных дел и торговли. Он является религиозным главой брунейских мусульман и верховным главнокомандующим вооруженными силами. При монархе действует ряд совещательных органов – религиозный совет, тайный совет, совет по делам престолонаследия. Пост старшего министра в канцелярии премьер-министра занимает старший сын султана наследный принц Аль-Мухтади Биллах.

Исполнительную власть осуществляет правительство во главе с премьер-министром. Состав действующего кабинета министров назначен султаном 22 октября 2015 г. К государственным органам Брунея относятся также тайный совет (решает вопросы помилования, изменения конституции и награждения государственными знаками отличия и титулами) и совет по делам престолонаследования.

Законодательный совет (однопалатный парламент) страны выполняет функции совещательного органа при главе государства, состоит из 33 членов (включая главу государства). В его состав входят назначаемые Султаном члены кабинета министров, высшие государственные чиновники, религиозные деятели, предприниматели, а также представители административных округов (новый состав совета утвержден указом султана 13 января 2017 г.). Спикер Законодательного совета – Абдул Рахман Таиб (с февраля 2015 г.). Сессии Законодательного совета проводятся ежегодно, как правило, в марте. На них приводятся к присяге новые члены парламента, заслушиваются отчеты министров и ведомств о проделанной работе, утверждается государственный бюджет на очередной финансовый год.

Высшей судебной инстанцией является Верховный суд. В стране также действует мусульманский шариатский суд, который традиционно занимался в основном вопросами семейного права. С мая 2014 г. его полномочия расширены в связи с вступлением в силу закона «О шариатском уголовно-процессуальном Кодексе» 2013 г.

Историческая справка. Древнее брунейское государство, как свидетельствуют китайские и арабские источники, существовало в устье реки Бруней еще в VII-VIII вв. и было известно под разными названиями, в том числе Поло, Пуни, Поли. В IX в. оно находилось под влиянием суматранской империи Шривиджая, в XIV в. – яванской империи Маджапахит. Бруней вел торговлю с Индией и Китаем, в XIV-XV вв. активизировались связи с арабским Востоком.

Расцвет государства пришелся на XV-XVI века, когда султанат превратился крупную империю, подчинившую своему влиянию почти весь о. Калимантан и южную часть современных Филиппин. Бруней сохранял свои обширные владения вплоть до XIX в. В 1526 г. Бруней и Португалия подписали торговое соглашение, на основе которого в султанате была открыта торговая фактория.

В 1842 году за помощь в подавлении восстания на юго-западе страны султан Брунея передал в управление английскому авантюристу Джеймсу Бруку значительную часть Саравака. В 1846 году британское правительство под предлогом борьбы с пиратством вдоль побережья Калимантана добилось особых прав на остров Лабуан в брунейском заливе. В 1880-е гг. султан Брунея передал свою часть территории Сабаха британской компании «Северный Борнео». В 1888 году Великобритания установила протекторат над султанатом, в 1906 году полномочия британской администрации были расширены.

Во время Второй мировой войны (1941-1945 гг.) страна была оккупирована японскими войсками. Британская гражданская администрация возобновила свою деятельность в 1946 году. В 1959 году Великобритания предоставила Брунею автономию в вопросах внутреннего самоуправления.

1 января 1984 г. провозглашена независимость. Национальный день отмечается 23 февраля.

Внутренняя политика. Внутриполитическая ситуация в Брунее характеризуется стабильностью. Политика властей поддерживаются подавляющим большинством населения. Авторитет султана непререкаем. В стране отсутствуют оппозиция, антиправительственные группировки и зарубежные НПО.

Руководство страны уделяет большое внимание вопросам социального благополучия граждан, поощряя благотворительность и выделяя значительные ресурсы на прямую помощь нуждающимся[1]. В стране нет налогов на доходы физических лиц, услуги здравоохранения в государственных медицинских учреждениях бесплатны для граждан, осуществляется строительство социального жилья.

С учётом традиционных исламских ценностей и введения в мае 2014 года шариатского уголовного права в Брунее действуют определенные запреты и ограничения. В частности, алкогольные напитки в продаже отсутствуют, их публичное употребление уголовно наказуемо.

Экономика. Основу экономики составляет нефтегазовая промышленность, которая обеспечивает 93% экспорта и до 72% госдоходов. Бруней является девятым в мире производителем сжиженного природного газа и занимает третье место по добыче нефти в Юго-Восточной Азии. После четырехлетнего спада, связанного с падением цен на углеводороды, в прошлом году экономика страны начала восстанавливаться, показав 1,3%-й рост. Объем ВВП по итогам 2017 года составил 12,6 млрд. долл. США. Инфляция низкая, переходящая в дефляцию (в 2017 г. – минус 0,2%).

Объем внешней торговли в 2017 году вырос на 14% по сравнению с предыдущим годом, составив 9 млрд. долл. США, из них 5,8 млрд. долл. США приходится на экспорт. Основные экспортные рынки султаната – Япония, Республика Корея, Индия, Таиланд. Преобладающие статьи брунейского импорта – машинное и транспортное оборудование, промышленные товары и продукты питания. Среди главных поставщиков товаров – страны АСЕАН, Китай, США и государства-члены ЕС.

Проводимые правительством в последние годы экономические реформы нацелены на обеспечение устойчивого развития национальной экономики в условиях нестабильной конъюнктуры мирового нефтегазового рынка. Первоочередные задачи – укрепление неэнергетических отраслей хозяйства, микро-, малого и среднего предпринимательства, привлечение прямых иностранных инвестиций. Ставка делается на стимулирование роста по пяти приоритетным направлениям – производство халяльных продуктов питания и косметики, технологии и творческие индустрии, бизнес услуги, туризм, переработка нефти и газа и нефтехимия.

Существенным преобразованиям подверглась сфера регулирования деловой и инвестиционной деятельности – были упрощены процедуры открытия предприятий и получения кредитов; снижены налог на прибыль корпораций (с 20 до 18,5%) и портовые сборы (на 36%); предусмотрена возможность обнуления налоговой ставки для предприятий, действующих в приоритетных отраслях экономики; в индустриальных парках введены льготные ставки на аренду земли и коммунальные услуги; инвесторы получили право создавать компании, находящиеся в 100-процентной иностранной собственности; обеспечена законодательная защита миноритарных инвесторов; принят закон о неплатежеспособности; созданы коммерческий суд и арбитражный центр.

Результатом проделанной работы стал выход Брунея в 2017 году на 56 место среди 190 экономик мира в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса.

Национальная валюта – брунейский доллар, привязан на паритетной основе к сингапурскому доллару и имеет с ним параллельное хождение. Обменный курс (август 2018 г.): 1,37 брун. долл. за долл. США, 1,54 брун. долл. за один евро.

Внешняя политика. В области внешней политики Бруней выступает за поддержание дружественных отношений с другими странами на принципах взаимного уважения независимости, суверенитета, равенства и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, является сторонником укрепления мира, безопасности и стабильности в АТР. Султанат – член АСЕАН, ООН, ОИС, Британского содружества, АТЭС, ВТО, ДН, ВАС, ДСА, форума «Азия-Европа».

Дипломатические отношения поддерживаются со 170 государствами, в 35 странах имеются брунейские дипмиссии (во всех странах АСЕАН, крупных арабских государствах, России, США, Канаде, Китае, Великобритании, Франции, Германии). В Бандар-Сери-Бегаване действуют 29 иностранных посольств.

[1] К категории бедных в Брунее относятся граждане с доходом менее 1100 долл. США в месяц.