Королевство Бахрейн

1. Общие сведения о стране:

Географическое положение. Бахрейн расположен на архипелаге из 33 естественных и свыше 50 искусственных островов в Персидском заливе между восточным побережьем Саудовской Аравии и Катарским полуостровом. Общая площадь сухопутных территорий – около 785 км2, заявленная площадь территориальных вод – 7 484 км2. Самый большой из островов – Бахрейн (616 км2) – с севера на юг простирается почти на 50 км, с востока на запад – на 16-18 км. Второй по величине остров – Мухаррак (65 км2). Бахрейн соединён с восточным побережьем Саудовской Аравии 25-километровым мостом.

Климат. Королевство расположено в зоне тропического сухого климата. Зимой средняя температура составляет +20°С, летом + 40°С. Уровень осадков низкий, около 80 мм в год, дожди выпадают преимущественно в период с ноября по апрель.

Население, согласно официальной статистике, к 2024 г. составило около 1,5 млн человек. Доля граждан Бахрейна – 47,4%, иммигрантов (в основном из южноазиатских стран) – 52,6%. Экономически активное население работоспособного возраста – 73,5% (71% занятых – иностранная рабочая сила). Средняя продолжительность жизни мужчин – 76,5 лет, женщин – 78,7 лет. Индекс рождаемости (на 1 тыс. чел.) – 12,48, смертности – 2,5. Медианный возраст – 33,6 года. Темпы роста коренного населения высокие (около 2,3% в год), численность приезжих также растет, но демонстрирует достаточно высокую волатильность. Уровень грамотности населения – 92,3%, доля городского населения – 89,7%.

Столица – город Манама.

Административно-территориальное устройство. Страна разделена на четыре административные единицы (провинции): Столичная (центр – г.Манама, 37% населения), Мухаррак (г.Мухаррак, 18% населения), Северная (н.п.Аль-Курайя, 25% населения) и Южная (г.Авали, 20% населения).

Государственная религия – ислам, который исповедуют приблизительно 74% населения.

Официальный язык – арабский, повсеместно распространён английский. Часть населения (иранского происхождения) говорит на фарси, среди иммигрантов распространены языки Южной Азии – урду, хинди, тамильский, бенгальский, малаялам и т.д.

Государственная атрибутика. Официально современный флаг страны был утвержден в 2002 г. Он представляет собой прямоугольное полотнище красного цвета. По левому краю флага проходит белая вертикальная полоса, правая сторона которой выполнена в виде зигзага с пятью зубьями, его пропорции составляют 3:5.

Гимн Бахрейна официально утверждён в 1971 г. Автор текста – Мухаммед Судки Айяш (1925 - 2000 гг.).

Герб Бахрейна содержит изображение национального флага, расположенное на щите. С 1971 г. вокруг щита появился красно-белый орнамент, символизирующий приобретение независимости.

Национальные праздники. 16 декабря – Национальный день. Другие праздники: 1 января – Новый год; 1 мая – День труда; 17 декабря – День восшествия Короля на престол. Официальными выходными днями являются также День разговения, День жертвоприношения, Ашура, День рождения Пророка Мухаммеда и Новый год по хиджре (даты – по лунному календарю).

Денежная единица – бахрейнский динар. Привязан к долл. США (0,377 динара за 1 долл. США).

2. Государственный строй – конституционная наследственная монархия дуалистического типа.

Глава государства – Король Хамад Бен Иса Аль Халифа, пришел к власти в 1999 г. С 1999 по 2002 гг. являлся Эмиром Государства Бахрейн. В 2002 г., после принятия нового основного закона, получил титул Короля. Он также является Верховным главнокомандующим вооруженными силами.

Наследный принц – старший сын Короля, Принц Сальман Бен Хамад Аль Халифа. Занимает также посты Председателя Совета министров (с 11 ноября 2020 г.) и заместителя Верховного главнокомандующего.

Министр иностранных дел – Абдель Латыф Бен Рашид Аз-Зайяни (с 11 февраля 2020 г.).

Парламент (Национальное собрание) состоит из двух палат: верхняя – Консультативный совет – состоит из 40 членов, назначаемых Королем. Председатель – Али Бен Салех Ас-Салех. Нижняя – Совет представителей – также состоит из 40 депутатов, избираемых на четыре года путем всеобщего тайного голосования. Председатель – Ахмед Мусаллям (с декабря 2022 г.). Очередные выборы пройдут в конце 2026 г.

3. Внутренняя политика осуществляется в русле положений Хартии национального действия, принятой в 2001 г. на общенародном референдуме, и Конституции 2002 г. В феврале-марте 2011 г. под эгидой Короля Хамада был запущен «Диалог национального согласия» с ограниченным участием представителей оппозиции, после чего в 2012 г. были приняты поправки к Конституции страны, расширившие полномочия парламента.

Внутриполитическая обстановка в стране стабильная, уровень преступности – низкий.

4.Внешняя политика. Бахрейн декларирует приверженность сбалансированному и неконфронтационному внешнеполитическому курсу, готовность участвовать в коллективных инициативах, направленных на укрепление региональной стабильности и безопасности.

5.Военная организация государства состоит из Сил обороны Бахрейна (18 400 чел.), подразделений МВД (9 000 чел.) и Национальной гвардии (3 800 чел.).

Комплектование ВС осуществляется за счет граждан Бахрейна в возрасте 18-25 лет, а также граждан арабских государств. Контракт заключается на 5 лет с правом последующего продления.

6. Социально-экономическое положение и внешняя торговля:

Согласно классификации ООН, по показателю индекса человеческого развития (0,88) Бахрейн относится к группе государств с высоким уровнем качества жизни (35-е место в мире).

Уровень безработицы среди бахрейнцев к декабрю 2023 г. составил около 4,7%. До 75% от общего числа безработных приходится на долю женщин. С учетом высоких темпов прироста населения трудоустройство молодежи (безработица среди нее около 6,3%) остается одной из основных задач правительства, которое пытается справиться с этим вызовом посредством реализации программы «бахрейнизации» местного рынка труда.

В 2023 г. зафиксирован экономический рост, который обусловлен доходами ненефтяного сектора (отели, рестораны, логистика, торговля). Ожидаемый рост ВВП в 2024 г. – 2,6%. Инфляция в 2023 г. составила 3,63%, а золотовалютные резервы страны выросли до 6,7 млрд. долл. в 2023 г. (в 2022 г. 6,6 млрд долл). Общий дефицит бюджета удалось сократить с 9,5% ВВП в 2022 г. до 3,6% в 2023 г. Государственный долг по состоянию на конец 2023 г. – 40,4 млрд долл. (около 87% ВВП).

В структуре ВВП в 2023 г. на сектор услуг приходилось 58% (прежде всего, финансовая отрасль, государственные услуги и транспорт), промышленность – 40% (в первую очередь, нефтедобыча, нефтепереработка и металлургия), сельское хозяйство – 0,31%.

Доля нефтегазовой индустрии в ВВП составляет в среднем около 20%, в госдоходах – до 70-80%. Добыча собственной нефти поддерживается на уровне 64 тыс. баррелей в сутки (59 место в мире), еще 151 тыс. баррелей в сутки – доля Бахрейна в разрабатываемом Саудовской Аравией совместном месторождении Абу-Саафа. Единственный в стране НПЗ (г.Ситра) в 2023 г. производил около 300 тыс. баррелей нефтепродуктов в сутки (свыше 77% исходного сырья поступало из Саудовской Аравии), по завершении модернизации предприятия планируется вывести производительность на уровень 380 тыс. баррелей в сутки.

Собственные разведанные запасы нефти (126 млн барр.) и газа (2,87 трлн куб.м.) на Бахрейне постепенно истощаются. В ноябре 2022 г. власти Королевства объявили об обнаружении двух месторождений природного газа в районах Аль-Джуба и Аль-Джауф.

Наиболее крупные промышленные предприятия – алюминиевый комплекс «ALBA», нефтехимический завод «GPIC», а также судоремонтная верфь «ASRY».

Доходы от туризма в 2023 г. составили около 2,5 млрд долл. США (1,7 млрд долл. США в 2022 г.). Страну посетило более 10 млн туристов, в основном из соседних стран Персидского залива и Индии. Развитию туристического сектора также способствует проводимый в Королевстве ежегодный этап гонок «Формулы 1» (около 100 тыс. туристов посетили Бахрейн в 2024 г. во время проведения очередного этапа «Формулы 1»).

Сельское хозяйство развито слабо, потребности в продовольствии обеспечиваются за счет импорта. Реализуются планы по созданию бахрейнских сельхозугодий в Таиланде, Турции, Судане и на Филиппинах. На территории Королевства создаются рыбные хозяйства и птицефермы.

Главные партнеры Бахрейна во внешней торговле – Саудовская Аравия, ОАЭ, Китай, Бразилия, США и Австралия. Экспорт – 20,7 млрд долл. США, импорт – 15,4 млрд долл. США.

Основные продукты импорта – автомобили, руды металлов, металлический лом, сырая нефть и продовольствие. Подавляющая доля экспорта формируется за счёт нефтепродуктов, нефтехимии и алюминия.

Объем накопленных к концу 2023 г. прямых иностранных инвестиций (ПИИ) составил 35,3 млрд долл. США (прирост 5,8% по сравнению с 2022 г.). Ключевые инвесторы – Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ, США, ЕС и Китай. Около 70% новых ПИИ приходится на финансовую отрасль. Собственные капиталы Бахрейн выводит за рубеж преимущественно в форме портфельных инвестиций, кредитов и приобретаемой недвижимости.

7. Наука и образование. Общеобразовательная система в стране учреждена в 1919 г. В 1928 г. Бахрейн стал первым арабским государством, открывшим школы для девочек. Среднее образование в Королевстве бесплатное. Существуют раздельные школы для мальчиков и девочек.

Высшее образование для бахрейнцев субсидируется государством. Главное высшее учебное заведение – Бахрейнский университет. Вторым по значению является Университет стран Персидского залива. Действует также Королевский университет для женщин.

Помимо обучения в национальных учебных заведениях, бахрейнские студенты обучаются и за рубежом, как правило, в Саудовской Аравии, США и Великобритании. В стране широко распространена практика предоставления спонсорских стипендий.

8. Культура. Основные историко-культурные объекты: Бахрейнский Национальный музей, включенный в список всемирного наследия ЮНЕСКО Бахрейнский форт («Кала'ат Аль-Бахрейн»), Дом Корана, Культурный центр Шейха Исы, Форт «Арад», Форт «Рифа», Центр ремесел в Джасре.

Указом Короля в декабре 2014 г. Министерство культуры было преобразовано в Управление по делам культуры и древностей.

Ежегодно проводятся культурные мероприятия, в т.ч. фестивали «Культурная весна» (март-апрель) и фестивали музыки (октябрь).

9. СМИ. В 2002 г. был принят новый закон «О прессе и публикациях», который подтвердил право граждан Бахрейна на выражение мнения в устной или письменной форме и гарантировал свободу прессы и издательской деятельности.

Главное учреждение массовой информации – Бахрейнское новостное агентство (Bahrain News Agency).

Широкую аудиторию в Королевстве имеют шесть газет, издающиеся на ежедневной основе: «Аль-Айям», «Ахбар Аль-Халидж», «Аль-Биляд», «Аль-Ватан» – на арабском языке, «Дейли Трибьюн» и «Галф Дейли Ньюс» – на английском. Ряд изданий выходит на еженедельной основе. В стране аккредитованы корреспонденты информационных агентств «Рейтер», «Ассошиэйтед Пресс» и «Франс Пресс».

Радио и телевидение контролируются Бахрейнской радио-телевизионной корпорацией (Bahrain Radio and Television Corporation), учрежденной в 1993 г.

В 2012 г. подписан Меморандум о взаимопонимании между арабской редакцией российского телеканала «Россия сегодня» и Агентством по делам информации Бахрейна, а в 2013 г. – между «Бахрейнским новостным агентством» и ИТАР-ТАСС.

10. Российско-бахрейнские отношения. Дипломатические отношения между Советским Союзом и Бахрейном установлены 29 сентября 1990 года.

Поддерживается политический диалог на высшем и высоком уровне, который охватывает основные международные и региональные проблемы. Король Хамад посещал Россию пять раз (декабрь 2008 г., октябрь 2014 г., февраль 2016 г., сентябрь 2016 г., май 2024 г.). Осуществлены пять визитов министров иностранных дел Бахрейна в Российскую Федерацию (декабрь 2015 г., февраль 2016 г., ноябрь 2019 г., июль 2021 г., апрель 2022 г.). С.В.Лавров посещал Манаму в мае 2022 г.

10 июля 2023 г. в Москве «на полях» шестого министерского заседания Стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива прошла отдельная встреча С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Бахрейна А.Аз-Зайяни.

В 2017 г. в Манаме было проведено первое заседание российско-бахрейнской Межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК). В апреле 2019 г. в Москве состоялось второе заседание комиссии. Третье заседание МПК прошло в феврале 2024 г. в Манаме. Сопредседатель с российской стороны О.Б.Любимова была принята Королем Бахрейна Х.Аль Халифой. Был подписан итоговый протокол 3-го заседания МПК.

Развиваются межпарламентские связи. В июне 2019 г. Председатель Совета представителей Бахрейна Ф.Зейнал посетила Москву, где приняла участие в Международном форуме «Развитие парламентаризма», организованном Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. В декабре 2021 г. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко посетила Бахрейн с визитом, в ходе которого был подписан меморандум о взаимопонимании между парламентами двух стран.

Активно формируется договорно-правовая база двусторонних отношений. Важнейшие из действующих соглашений – о торговле, экономическом и техническом сотрудничестве (1991 г.), о воздушном сообщении (1994 г.), о поощрении и взаимной защите капиталовложений (2014 г.), о взаимной отмене визовых требований для владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов (2015 г.), о передаче лиц, осужденных к лишению свободы (2015 г.), о военном сотрудничестве (2016 г.).

С октября 2017 г. по март 2020 г. авиакомпания «Галф Эйр» осуществляла ежедневные регулярные рейсы между Москвой и Манамой. В связи с ограничениями, введенными в рамках борьбы с COVID-19, авиасообщение было прервано на полтора года, а с августа 2021 г. оно было возобновлено. В настоящее время «Галф Эйр» осуществляет рейсы в Москву на ежедневной основе.

11. Положение соотечественников в стране пребывания.

В августе 2008 г. Россия была включена в список стран, граждане которых могут получать бахрейнские визы непосредственно в пунктах въезда в Королевство.

Действуют две организации, объединяющие представителей российской общины и русскоговорящих подданных Королевства: «Бахрейнско-российское общество дружбы» и «Бахрейнская ассоциация русскоязычных граждан».

По состоянию на март 2025 г.