8 November 2018 10:51

Russian Federal Antimonopoly Service shares its experience of protecting competition in Russia with European companies

On 9 October 2018 in Brussels the Russian Federal Antimonopoly Service (FAS) with the support of the Baker McKenzie law firm and the Belgian-Luxembourg Chamber of Commerce for Russia and Belarus held a seminar on the Russian practice of antitrust regulation.

The FAS delegation led by its Deputy Head Andrey Tsyganov clarified to the lawyers of major European companies specific aspects of Russian practice of authorising mergers and acquisitions, regulating access of foreign direct investments to the Russian economy and enforcement practice in countering cartel agreements within a digitalizing economy.

The FAS Training and Methodological Centre and Baker McKenzie law firm signed a Cooperation Agreement in the margins of the event. The parties agreed to hold joint events on competition advocacy, implementation of publishing projects, mutual consulting on issues of competition and antitrust laws as well as undertake joint study of Russian and international antitrust regulation practices.

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-БЕЛЬГИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между Россией и Бельгией были установлены 11 апреля 1853 г. (с СССР – в июле 1935 г.). Основополагающим двусторонним документом является Договор между Российской Федерацией и Королевством Бельгия о согласии и сотрудничестве от 8 декабря 1993 г.

До февраля 2022 г. политические обмены носили регулярный характер. Президент Российской Федерации В.В.Путин посещал Бельгию с официальными визитами в октябре 2001 г. (состоялись встреча с Королем Альбертом II и переговоры с Премьер-министром Г.Верхофстадтом) и в октябре 2005 г. (В.В.Путин и Король Альберт II присутствовали на церемонии открытия фестиваля искусств «Европалия-Россия 2005»). В декабре 2010 г. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев в ходе официального визита в Бельгию подписал двустороннюю Декларацию о партнерстве в целях модернизации. Король бельгийцев Филипп, будучи еще наследным принцем, в 2011 г. посетил Москву и Санкт-Петербург во главе экономической миссии.

Премьер-министр Бельгии Ш.Мишель находился в России с визитом 29-31 января 2018 г. В октябре 2018 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев принял участие в саммите АСЕМ в Брюсселе и провел двусторонние переговоры с Премьер-министром Бельгии Ш.Мишелем.

Развитию политического диалога служили регулярные контакты на уровне министров иностранных дел и политические консультации между МИД двух стран. С.В.Лавров неоднократно встречался с Заместителем Премьер-министра, Министром иностранных и европейских дел Д.Рейндерсом (13 февраля 2018 г., Москва), 23 июня 2018 г., Москва), 15 февраля 2019 г., Мюнхен), 17 мая 2019 г., Хельсинки). 16 октября 2020 г. в Брюсселе и 9 ноября 2021 г. в Москве прошли политконсультации на уровне заместителей Министра иностранных дел России и Бельгии.

Особую роль в поддержании политдиалога играло взаимодействие между Советом Федерации и Сенатом Бельгии. Председатель Сената Бельгии К.Дефрень дважды посещала Россию в 2016 г. (23-25 июня – была с официальным визитом в Москве; 25 ноября – участвовала в заседании Межпарламентской ассамблеи стран СНГ в Санкт-Петербурге). В декабре 2018 г. в Москве в рамках празднования 25-летия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации прошла встреча руководителей парламентских групп дружбы России и Бельгии.

В июне 2017 г. депутаты Государственной Думы во главе с заместителем Председателя комитета по международным делам А.Е.Карповым приняли участие в мероприятиях, посвященных 300-летию посещения Петром I бельгийских земель.

15-20 марта 2018 г. состоялся визит руководителя Группы дружбы с Россией федерального парламента Бельгии, сенатора А.Дестекса для участия в качестве наблюдателя за выборами Президента Российской Федерации.

В сентябре 2021 г. по приглашению Председателя Государственной Думы В.В.Володина в наблюдении за выборами в Госдуму принял участие бывший депутат федерального парламента Бельгии А.Каркачи.

С 1993 г. функционировала Смешанная комиссия по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Бельгийско-Люксембургским Экономическим Союзом. Председатель Российской части комиссии – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голикова, бельгийской ‑ действующий министр иностранных и европейских дел и внешней торговли. Последнее заседание СМПК Россия-БЛЭС состоялось 14 февраля 2018 г. в Москве. Запланированное на 9 июля 2020 г. в Люксембурге XII заседание СМПК было перенесено на более поздний срок из-за ограничений, возникших в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Сейчас работа СМПК Россия-БЛЭС заморожена.

В настоящее время приостановлены контакты на региональном уровне. Ранее осуществлялось активное взаимодействие между городами-побратимами – Санкт-Петербургом и Антверпеном. Последний официальный визит делегации г.Антверпена во главе с бургомистром Б.Де Вевером в Санкт-Петербург состоялся 9-10 февраля 2020 г., в ходе которого было подписано соглашение о социально-экономическом, научно-техническом, гуманитарном и культурном сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Антверпеном. Антверпенские власти передали в дар городу новый колокол для карильона в Петропавловском соборе в связи с отмечавшимся в 2018 г. 60-летним юбилеем установления побратимских связей.

Сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере фактически прекратилось. Вместе с тем, в бельгийском культурном пространстве сохраняется высокий уровень интереса к российской классике. В Королевском театре «Ла Монне» в сентябре 2022 г. прошла постановка оперы П.И.Чайковского «Пиковая дама», 23 октября 2022 г. в Центре искусств «Бозар» был показан спектакль «Мастер и Маргарита» с Л.Толкалиной и И.Калнынышом в главных ролях.

Численность изучающих русских язык в Бельгии составляет порядка 2,5 тыс. человек. Язык преподают в учебных заведениях высшего образования, лингвистических центрах, созданных соотечественниками школах выходного дня.

Атмосфера антироссийской истерии спровоцировала акты, направленные на осквернение памятнику Петру I в г.Льеж (установлен в 2017 г. в ознаменование трехсотлетия посещения будущим российским императором этих земель). Городские власти адекватно реагировали на сигналы Посольства России в Бельгии и приводили скульптуру в надлежащее состояние.

В связи с недружественными шагами Брюсселя в контексте СВО России на Украине (военно-техническая, финансовая помощь Киеву, присоединение к санкционным «пакетам» ЕС, антироссийская риторика) распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р Бельгия в числе прочих стран Евросоюза внесена в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия.

по состоянию на май 2023 г.

КОРОЛЕВСТВО БЕЛЬГИЯ

КОРОЛЕВСТВО БЕЛЬГИЯ

1. Общие сведения о стране

Бельгия граничит на севере с Нидерландами, на востоке с ФРГ и Люксембургом, на юге и юго-западе с Францией, на северо-западе омывается Северным морем. На востоке расположены горы – Арденны (высота – до 700 м). Площадь – 30688 кв. км, протяженность границ – 1445 км. Расстояние между двумя крайними точками – 280 км.

По состоянию на январь 2020 г. население Бельгии – 11,476 млн чел. По численности населения занимает в ЕС 8 место. В стране постоянно проживает около 1,26 млн иностранцев. Самые крупные национальные диаспоры: французская (164 тыс. чел.), итальянская (151 тыс. чел.), нидерландская (141 тыс. чел.), румынская (76 тыс. чел.) и марокканская (74 тыс. чел.).

Столица – Брюссель (население – 1,2 млн чел.), состоит из 19 муниципалитетов, в том числе центрального Брюсселя (180 тыс. чел.). В Брюсселе размещаются руководящие органы ЕС, НАТО, Всемирной таможенной организации и ряда других международных структур. В столице насчитывается более 250 иностранных дипмиссий. Город также является столицей Фландрии.

Крупнейшие города Бельгии – Антверпен (528 тыс. чел.), Гент (264 тыс. чел.), Шарлеруа (202 тыс. чел.), Льеж (197 тыс. чел.).

Бельгия – федеративное государство со сложным устройством по типу конституционной парламентской монархии. Конституция была принята в 1831 г. и с тех пор неоднократно пересматривалась. Глава государства – король, обладающий ограниченной властью. Нынешний Король бельгийцев Филипп принес присягу перед парламентом Бельгии 21 июля 2013 г. после отречения от престола его отца Короля Альберта Второго.

Особенностью бельгийской федеративной модели является параллельное функционирование двух видов субъектов федерации –сообществ и регионов. Сообщества (Фламандское, Французское и Германоязычное) осуществляют автономию в области культуры, образования и других гуманитарных вопросов. Регионы (Фландрия, Валлония и Брюссельский столичный) осуществляют территориально-экономическую автономию. В рамках своей компетенции субъекты федерации имеют полномочия на заключение международных договоров.

Провинции (всего их 10): Антверпен, Западная Фландрия, Восточная Фландрия, Лимбург, Фламандский Брабант, Валлонский Брабант, Эно, Льеж, Люксембург, Намюр) управляются провинциальным советом (выборный орган), постоянной коллегией (исполнительный орган), а также назначаемыми региональными правительствами губернаторами.

Низшим звеном административного устройства являются коммуны (581), которые управляются бургомистрами, выборными коммунальными советами и коллегиями эшевенов (местными органами исполнительной власти).

Законодательная власть осуществляется королем и парламентом. Парламент двухпалатный, избирается на 5 лет, последние выборы состоялись в 2019 г. С 1970 г. депутатский корпус делится на нидерландо- и франкоязычную лингвистические группы. Нижняя палата – Палата представителей состоит из 150 депутатов, избираемых прямым всеобщим тайным голосованием на основе пропорционального представительства. С 13 октября 2020 г. председатель – член франкофонной Социалистической партии Элиан Тийё. Верхняя палата – Сенат состоит из 60 сенаторов. Председатель – представитель партии «Открытые фламандские либералы и демократы» Стефани Д'Хозе (с 13 октября 2020 г.).

Исполнительная власть осуществляется правительством, которое ответственно перед Палатой представителей. 1 октября 2020 г. приведено к присяге федеральное правительство во главе с Премьер-министром А.Де Кроо (из партии «Открытые фламандские либералы и демократы»). Состав: со стороны франкофонов – Социалистическая партия, либеральное «Реформаторское движение» и «зеленые» («Эколо»); со стороны Фландрии – Социалистическая партия, «Открытые фламандские либеральные демократы», Фламандская христианско-демократическая партия, «зеленые» («Хрун»).

Конституция Бельгии гарантирует свободу вероисповедания. Семь конфессий (католицизм, ислам, протестантство, православие, англиканство, иудаизм и буддизм) имеют статус официально признанных и субсидируются из госбюджета.

Государственные языки – нидерландский (фламандский диалект), французский и немецкий. Флаг – полотнище из трех равных по ширине вертикальных полос (от древка: черного, желтого и красного цветов). Герб –изображение золотого геральдического льва на черном щите в обрамлении королевских символов и девиза «В единении - сила». Гимн – «Брабансон».

Национальный праздник: 21 июля – День принесения королем Леопольдом I присяги на верность Конституции (1831 г.).

Денежная единица – евро.

2. Историческая справка

В древние времена на территории современной Бельгии жили кельтские племена белгов (отсюда название страны). К 57 г. до н.э. эти земли были захвачены легионами Юлия Цезаря и вошли в состав Римской империи.

В III-IV вв. н.э. территория Бельгии подверглась вторжению германских племен франков. С V по IX вв. она входила в состав Франкского государства, а после его распада в 843 г. была раздроблена на мелкие феоды, которые вплоть до XVI в. находились в зависимости или в составе различных европейских государств.

В 1384-1477 гг. большинство бельгийских феодов входило в состав Бургундии. В 1477-1713 гг. они находились под властью Испании. С 1713 по 1795 гг. бельгийцы пережили господство Австрийской империи. В 1795-1815 гг. их земли были частью Франции. После поражения Наполеона I в битве при Ватерлоо в 1815 г. территория Бельгии была включена в состав Нидерландов. В результате национально-освободительного движения 1830-1831 гг. страна обрела независимость.

В 1885 г. бельгийские войска захватили Конго, и Бельгия стала колониальной державой. После Первой мировой войны она получила мандат Лиги Наций на бывшую африканскую колонию Германии Руанду-Урунди. Независимость своим колониальным владениям бельгийцы предоставили в 1960 г.

Во время Первой и Второй мировых войн бельгийская территория была оккупирована германской армией.

3. Социально-экономическое положение и внешняя торговля

Бельгия входит в число государств, формирующих экономическую основу зоны евро со значительным экономическим и научно-техническим потенциалом.

Удельный вес основных секторов в национальной экономике: услуги – более 75%, промышленность – 15-20%, сельское хозяйство – менее 1%.

Внешняя торговля: около 70% внешнеторгового оборота приходится на государства ЕС. Основные торговые партнеры – соседние страны – Германия, Нидерланды и Франция.

4. Внешняя политика

На фоне проведения специальной военной операции Вооруженных Сил Российской Федерации на Украине власти Бельгии следуют в фарватере консолидированной линии ЕС и НАТО, поддерживая ограничительные меры в отношении нашей страны и оказывая военную, финансовую и гуманитарную помощь Киеву.

В связи с враждебными шагами Брюсселя в контексте СВО (военно-техническая, финансовая помощь Киеву, присоединение к ограничительным мерам Евросоюза, антироссийская риторика) распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р Бельгия в числе прочих стран Евросоюза внесена в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Бельгия является одним из государств – учредителей Союза Бенилюкс (создан в 1958 г.), Евросоюза (входила в число стран-основателей Европейского объединения угля и стали в 1951 г. и Европейского экономического сообщества в 1957 г.) и НАТО (с 1949 г.).

Представляя группу «малых» стран государств-основателей ЕС, в Брюсселе ставят перед собой в качестве первоочередной задачи содействие формированию консенсусной позиции в рамках Евросоюза и трансляции единого голоса европейской дипломатии.

ООН рассматривается Бельгией в качестве центральной площадки, обеспечивающей подлинную многосторонность. Королевство являлось непостоянным членом Совета Безопасности ООН шесть раз: в 1947-1948 гг., 1955-1956 гг., 1971-1972 гг., 1991-1992 гг., 2007-2008 гг., 2019-2020 гг. Участвовала в операциях ООН по поддержанию мира, в том числе в ДР Конго, Судане, Мали, Ливане и др.

В Бельгии воспринимают НАТО в качестве главного гаранта стабильности в Европе и национальной безопасности. Бельгия принимает активное участие в укреплении «восточного фланга» альянса.

Брюссель заявляет защиту прав человека в мире своим ключевым внешнеполитическим приоритетом. Бельгия была членом Совета ООН по правам человека в 2009-2012 гг., 2016-2018 гг., переизбрана в этот орган на 2023-2025 гг.

Королевство играет заметную роль в формировании подходов ЕС к африканским делам, прежде всего по ситуации в государствах, входивших в свое время в состав бельгийской колониальной империи (Демократическая Республика Конго, Бурунди, Руанда).

5. Культура

Творчество фламандских художников XIV-XVII вв. (Ян Ван Эйк, Ганс Мемлинг, Питер Брейгель, Питер Пауль Рубенс, Якоб Йорданс, Антонис Ван Дейк и др.) оказало огромное влияние на развитие западноевропейской и мировой живописи. Наиболее прославленный бельгийский художник XX в. – Рене Магритт.

Бельгия – крупнейший центр франкоязычного комикса. Всемирную известность приобрел художник и сценарист Эрже, создавший серию комиксов о репортере-путешественнике Тинтине.

В Антверпене находится Королевская академия изящных искусств. Знаменитая «Антверпенская шестерка» (Дрис ван Нотен, Анн Демельмейстер, Вальтер ван Бейрендонк, Дирк ван Саен, Дирк Биккембергс, Марина Йи) сделала Антверпен одним из центров мировой высокой моды.

В стране сохранилось много выдающихся образцов архитектуры, начиная от романского стиля (XI в.) и до ар-нуво (начало ХХ века). Наиболее интересные в архитектурном отношении города – Брюгге, Гент, Антверпен, Брюссель, Мехелен.

Бренды бельгийского шоколада и пралине (Côte d’Or, Neuhaus, Leonidas, Godiva и др.) известны во всем мире.

Страна производит более 500 марок пива. Культура пивоварения в Бельгии включена в 2016 г. в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

по состоянию на май 2023 г.

Загранучреждения МИД РФ

Посольство России в Бельгии (Брюссель)
Консульский отдел Посольства России
Генеральное консульство России в Антверпене
Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе и Европейском сообществе по атомной энергии
Постпредство России при НАТО в Брюсселе

Бельгия

Посольство России в Бельгии (Брюссель)

Адрес :: Avenue De Fré 66, 1180 Uccle, Belgique

: Посол - ТОКОВИНИН Александр Аврельевич
: Советник-посланник - КОРЖУЕВ Алексей Вячеславович

Телефон :: +32 2 374-34-00
+32 2 374-57-38
+32 2 374-68-86
+32 2 374-16-37
Горячая линия :: +32 2 375-39-18
Факс: +32 2 374-26-13
E-mail: amrusbel@skynet.be
Web: https://belgium.mid.ru/; Twitter; Facebook; Telegram

Бельгия

Консульский отдел Посольства России

Адрес :: Rue Roberts Jones 78, 1180 Uccle, Belgique

: Заведующий отделом - БЕЛОВОЛ Олег Николаевич

Телефон :: +32 2 374-34-00
Факс: +32 2 375-94-15
E-mail: rusconsbru@gmail.com

Бельгия

Генеральное консульство России в Антверпене

Адрес :: 20, Della Faillelaan, 2020, Antwerpen, Belgique

Деятельность Генконсульства временно приостановлена. По консульским вопросам просьба обращаться в Консульский отдел Посольства России в Брюсселе.

Web: https://antwerpen.mid.ru/; Twitter; Facebook; Instagram; Telegram

Бельгия

Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе и Европейском сообществе по атомной энергии

Адрес :: 31-33, Boulevard du Régent, 1000 Bruxelles, Belgique; 45, Drève de Lorraine, 1180 Bruxelles, Belgique

: Постоянный представитель - ЧИЖОВ Владимир Алексеевич
: Зам. постоянного представителя - ЛОГВИНОВ Кирилл Михайлович
: Зам. постоянного представителя - МАЛАЯН Карен Карпушевич
: Зам. Постоянного представителя - ПЛАТОНОВ Николай Валерьевич
: Зам. Постоянного представителя - ФИЛАТКИН Дмитрий Петрович

Телефон :: +32 2 512-36-10
+32 2 502-17-91
+32 2 375-66-29
+32 2 374-63-47
Факс: +32 2 513-76-49, +32 2 375-66-50
E-mail: russia.eu@mid.ru
Web: https://russiaeu.mid.ru/

Бельгия

Постпредство России при НАТО в Брюсселе

Адрес :: 66, Avenue de Fre, 1180, Bruxelles, Belgique

Телефон :: +32 2 372-03-59 +32 2 374-90-88 +32 2 374-90-72 +32 2 374-73-23 +32 2 374-20-25
E-mail: rusnato@mid.ru
Web: https://missiontonato.mid.ru/; Twitter; Facebook

Бельгия

Постпредство России при ЕС в Брюсселе

Адрес :: Древ де Лоррен 45, 1180 Брюссель

Телефон :: +322-375-66-29; 374-63-47
Web: https://russiaeu.mid.ru; Twitter; Facebook; Telegram; Вконтакте

Горячая линия

+32 2 375-39-18

Телефон горячей линии для граждан за рубежом, попавших в экстренную ситуацию.

Представительства в РФ

Посольство Бельгии в России (Москва)
Генеральное консульство Бельгии в Санкт-Петербурге

Бельгия

Посольство Бельгии в России (Москва)

Адрес:: 121069, г. Москва, ул. М. Молчановка, 7

Телефон:: +7 499 780-03-31
+7 499 780-03-41
+7 499 238-60-85
+7 499 697-83-73
Факс: +7 499 780-03-32
+7 499 780-03-42
+7 499 238-51-15
+7 499 980-79-15
E-mail: moscow@diplobel.fed.be
Web: https://diplomatie.be/moscow