РОССИЙСКО-ЭМИРАТСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между СССР и ОАЭ установлены 8 декабря 1971 г. В 1986 г. открыто Посольство СССР в Абу-Даби, в 1987 г. – Посольство ОАЭ в Москве. В декабре 1991 г. ОАЭ признали Российскую Федерацию в качестве государства-правопреемника СССР. С 2002 г. в Дубае функционирует Генеральное консульство Российской Федерации.

Для российско-эмиратских отношений характерен высокий уровень политического диалога, интенсивный делегационный обмен.

В сентябре 2007 г. состоялся первый в истории российско-эмиратских отношений официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в ОАЭ.

В марте 2009 г. Россию с официальным визитом посетил Вице-президент, Премьер-министр ОАЭ, Правитель эмирата Дубай М.Аль Мактум.

Наследный принц эмирата Абу-Даби, заместитель Верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ М.Аль Нахайян посещал Россию с визитами в сентябре 2006 г., июне 2009 г., октябре 2012 г., сентябре 2013 г., октябре 2014 г., августе и октябре 2015 г., марте 2016 г., апреле 2017 г., июне 2018 г.

По итогам последней встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина и Наследного принца Абу-Даби М.Аль Нахайяна в Москве 1 июня 2018 г. подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами.

Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посещал ОАЭ в феврале 2007 г., ноябре 2011 г., феврале 2016 г., феврале 2017 г.  28-29 августа 2017 г. состоялся очередной рабочий визит С.В.Лаврова в Эмираты. Он был принят Наследным принцем Абу-Даби, заместителем Верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ М.Аль Нахайяном, встретился с советником по национальной безопасности ОАЭ Т.Аль Нахайяном провел переговоры с главой эмиратского внешнеполитического ведомства А.Аль Нахайяном.

Глава эмиратского внешнеполитического ведомства А.Аль Нахайян посещал Москву в октябре 2006 г., в июне 2010 г., в феврале 2012 г., в мае 2015 г., в феврале и ноябре 2016 г.

Торгово-экономическое сотрудничество. Внешнеторговый оборот России с ОАЭ в 2017 г., по данным ФТС России, составил 1630,5 млн долл. США, что выше показателей 2016 года на 31%. Российский экспорт составил 1459,2 млн долл. США (рост на 50,2%), а импорт из ОАЭ – 171,3 млн долл. США (снижение на 37,1%).

При этом, исходя из практики взаимной торговли с ОАЭ, данные ФТС России не отражают реэкспорт товаров неэмиратского происхождения на российский рынок (например, средства транспорта и комплектующие к ним), что, по экспертным оценкам, составляет около 30% всего товарного потока из ОАЭ в Россию.

В структуре российского экспорта в ОАЭ по итогам 2017 г. основная доля поставок пришлась на следующие товарные группы: драгоценные камни и металлы – 31,8%, машины, оборудование и транспортные средства – 16,9%, металлы и изделия из них – 7,5%, продукция химической промышленности – 10,4%. Удельный вес продовольствия и сельхозсырья составляет 17,2%, минеральных продуктов - 10%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий – 1,9%, других товаров – 4,2%.

В структуре импорта по итогам 2017 г. основную долю составили следующие товарные группы: машины, оборудование и транспортные средства – 33,4% и продукции химической промышленности – 39%. Удельный вес продовольственных товаров и сельхозсырья составил 16,6%, других товаров (в основном, изделий из стекла) – 4,9%, металлов и изделий из них - 3,8%.

Развивается российско-эмиратское сотрудничество в инвестиционной сфере. В 2013 г. в ходе проходившего в Санкт-Петербурге Международного экономического форума Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и эмиратский суверенный фонд «Мубадала» создали платформу для совместного инвестирования в проекты на территории России с целевым объемом инвестпартнерства до 7 млрд.долл.США.

В январе 2016 г. РФПИ и один из ведущих портовых операторов мира, эмиратская компания DP World объявили о создании совместного предприятия «DP World Russia» с целью осуществления инвестиций в объекты портовой, транспортной и логистической инфраструктуры в России. Соответствующее соглашение было подписано генеральным директором РФПИ К.А.Дмитриевым и председателем совета директоров DP World С.А.Бен Сулеймом в ходе Международного экономического форума в Давосе. «DP World Russia» сфокусирует свою инвестиционную деятельность на морских портах и транспортно-логистических терминалах в разных регионах России, объем инвестиций в развитие объектов российской портовой инфраструктуры составит до $2 млрд.

Успешно функционирует Межправительственная Российско-Эмиратская комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству (создана в 1994 г.). Сопредседателями Комиссии являются Министр промышленности и торговли России Д.В.Мантуров (с 2012 г.) и Министр иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ А.Аль Нахайян (с 2006 г.). В марте 1997 г. в Абу-Даби прошло первое заседание МПК. Второе – в июне 2010 г. в Москве, третье – в Абу-Даби в феврале 2013 г., четвертое – в Москве 10 октября 2014 г., пятое – в Абу-Даби 25-27 ноября 2015 г., шестое – в Москве 7-9 ноября 2016 г., седьмое – в Абу-Даби 24-26 ноября 2017 г. Последнее, восьмое заседание состоялось 6 июля 2018 г. в Казани.   

Укрепляют свои позиции на эмиратском рынке российские экономоператоры. В ОАЭ функционируют около 40 представительств российских компаний, среди которых ПАО «НК «Роснефть», ОАО «Лукойл Оверсиз Лтд.», АО «ВТБ Капитал», ГК «Волга-Днепр», ОАО «Курганмашзавод», ОАО «Амтел», ОАО «Стройтрансгаз», ОАО «Металлургическая трубная компания», ЗАО «Интеркомхолдинг», ОАО «Алроса», ОАО «Металлоинвест», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «КАМАЗ» и др.

Россия и ОАЭ поддерживают межпарламентские связи.

13-14 апреля 2016 г. состоялся официальный визит Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко в ОАЭ. В.И.Матвиенко была принята Наследным принцем Абу-Даби М.Аль Нахайяном, а также Вице-президентом, Премьер-министром ОАЭ, Правителем эмирата Дубай М.Аль Мактумом, провела переговоры с Председателем Федерального национального совета ОАЭ А.Аль-Кубейси.

1-4 июня 2016 г. А.Аль-Кубейси совершила ответный визит в Российскую Федерацию, в рамках которого она посетила Москву и Санкт-Петербург. Председателя ФНС ОАЭ принял Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев, состоялись ее встречи с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкиным, Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым, Министром промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуровым и Генеральным директором РФПИ К.А.Дмитриевым.

Председатель ФНС ОАЭ А.Аль-Кубейси приняла участие в 137-й Ассамблее Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге (14-18 октября 2017 г.). «На полях» форума 15 октября состоялись ее встречи с Председателем Совета Федерации В.И.Матвиенко, а также с Заместителем Председателя Государственной Думы О.В.Тимофеевой.

Развиваются российско-эмиратские связи по линии субъектов Федерации. Эмираты регулярно посещает Глава Чеченской Республики Р.А.Кадыров. Большое внимание сотрудничеству с Эмиратами уделяет руководство Татарстана.

5-7 февраля 2017 г. делегация Министерства по делам Северного Кавказа во главе с Министром Л.В.Кузнецовым находилась с рабочей поездкой в ОАЭ. Состоялась встреча с заместителем Министра здравоохранения и профилактики ОАЭ С.Аль-Омалом, а также руководством Медицинского городка Дубая.

26 марта – 5 апреля с.г. для участия в Дубайском кубке мира по конному спорту в ОАЭ находился Глава Чеченской Республики Р.К.Кадыров.

9-10 апреля с.г. для участия в Дубайском инвестиционном форуме ОАЭ посетил Президент Республики Татарстан Р.Н.Минниханов.

Осуществляется сотрудничество в сфере науки, культуры и образования.

В августе 2007 г. Челябинский университет и Национальный университет ОАЭ (Аль-Айн) подписали соглашение о научно-техническом сотрудничестве.

В ОАЭ проявляют заметный интерес к отечественной культуре, что подтверждается большим количеством проводимых здесь мероприятий с участием наших артистов. В январе 2011 г. в эмиратской столице выступил Международный оркестр мира под управлением знаменитого российского дирижера В.Гергиева. В апреле 2014 г. в Дубае состоялся концерт оперной певицы Ю.Новиковой. В феврале 2015 г. в Дубае прошло выступление оркестра «Виртуозы Москвы» под руководством В.Спивакова, в октябре того же года – камерного ансамбля «Солисты Москвы» и Ю.А.Башмета. В декабре 2015 г. в Абу-Даби состоялся концерт Государственного ансамбля фольклорной музыки Республики Татарстан. В январе 2016 г. в рамках Дубайского торгового фестиваля прошел первый международный фестиваль кавказского танца в Дубае, в котором приняли участие Государственный ансамбль песни и танца «Дагестан», Государственный ансамбль танца Карачаево-Черкесской Республики «Эльбрус» и Московский танцевальный ансамбль «Ансар», а также ряд танцевальных коллективов стран СНГ. В сентябре 2016 г. в ОАЭ с гастролями находилась труппа Красноярского театра оперы и балета, которая стала одним из первых балетных коллективов, выступивших на сцене недавно открывшейся Дубайской оперы.

8 декабря 2016 г. в российском павильоне, представленном в рамках Фестиваля культурного наследия шейха Заида, прошел гала-концерт  по случаю 45-ой годовщины со дня установления дипломатических отношений между Россией и ОАЭ. Приветственное послание участникам и гостям концерта направил Министр иностранных дел России С.В.Лавров. 

Туристический обмен – традиционно существенная составляющая гуманитарного взаимодействия между нашими странами. В контексте усилий по привлечению эмиратских туристов в Российскую Федерацию в декабре 2015 г. в Дубае состоялось открытие российского национального туристического офиса «Visit Russia».

1 февраля 2017 г. вступил в силу новый визовый регламент Объединенных Арабских Эмиратов, устанавливающий упрощенный порядок въезда в ОАЭ для граждан Российской Федерации: владельцы обыкновенных заграничных паспортов – могут получать однократную въездную-выездную визу для посещения ОАЭ сроком до 30 дней во всех пограничных пунктах страны.

Данный шаг стал одним из факторов, способствовавших увеличению туристического потока из России в ОАЭ: в 2017 году Эмираты посетили порядка 580 тыс. росграждан.

6 июля с.г. «на полях» восьмого заседания МПК в Казани подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о взаимной отмене визовых требований для граждан Российской Федерации и граждан Объединенных Арабских Эмиратов.

Существенно укрепились позиции российских СМИ в ОАЭ. В Дубае открыты представительства российского информационного агентства «РИА-Новости», телеканала «Русия Аль-Яум». С 2009 г. на территории ОАЭ началось вещание на русском языке передач радиостанции «Русское радио в Арабских Эмиратах», издается российская ежемесячная газета на арабском языке «Анба Муску» (тираж в ОАЭ – 150 тыс. экз.).

С августа 2011 г. в эмирате Шарджа функционируют первый на Аравийском полуострове храм РПЦ и открытый при нем культурно-просветительский центр.

ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ
 

Общие сведения. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) – федеративное государство, расположенное в восточной части Аравийского полуострова на побережье Персидского и Оманского заливов. На севере, юге и западе ОАЭ граничат с Саудовской Аравией, на востоке – с Оманом, имеют морскую границу с Ираном, с которым существует территориальный спор вокруг трех островов в Персидском заливе (Большой и Малый Томб, Абу Муса).

Территория – 83,6 тыс. кв. км, в т.ч. 200 малых островов. Большая часть – равнинная пустыня.  

Климат – субтропический, с жарким и влажным летом, теплой зимой. Среднегодовая норма осадков – 65 мм.

В состав ОАЭ входят семь эмиратов: Абу-Даби, Дубай, Шарджа, Рас эль-Хайма, Аджман, Фуджейра, Умм эль-Кайвейн. Наиболее крупными являются эмираты Абу-Даби и Дубай (86,7 и 5 % территории страны).

Столица – Абу-Даби (более 1,5 млн чел.), важнейший торгово-экономический центр – Дубай (более 2 млн чел.). Другие крупные города: Шарджа и Аль-Айн (эмират Абу-Даби).

Население – около 8,5 млн чел., в т.ч. коренных эмиратцев – не более 1 млн чел. Вследствие продолжающегося активного привлечения иностранной рабочей силы доля коренных жителей в общей численности населения страны неуклонно снижается.

В ОАЭ проживает не менее 5 млн выходцев из Южной Азии – индийцы (около 3 млн), пакистанцы (1,5 млн), бангладешцы, непальцы; свыше 1,3 млн – выходцы из других азиатских государств, включая иранцев (около 500 тыс.), афганцев, филиппинцев, тайцев, малайцев. Достаточно быстро растут китайская (более 200 тыс. чел.) и вьетнамская диаспоры. Из арабов выделяются египтяне (около 250 тыс.), ливанцы (100 тыс.), сирийцы, иорданцы, иракцы и йеменцы. В общей сложности, доля коренных эмиратцев и других арабов в населении Объединенных Арабских Эмиратов составляет порядка 30%.   

Численность выходцев из западных государств оценивается здесь примерно в 600 тыс. чел. Лидирующие позиции занимают англичане (свыше 250 тыс. чел., канадцы (27 тыс.), французы (25 тыс.) и австралийцы.

В Эмиратах проживает также около 25 тыс. россиян, а русскоязычная колония в целом насчитывает более 40 тыс. чел.

Официальный язык – арабский. Широко распространен английский, а в некоторых районах также хинди и урду.

Государственная религия – ислам суннитского толка. Около 20% населения, в т.ч. коренного, составляют мусульмане-шииты, 10% - индуисты и христиане (иностранцы). Руководство страны проводит весьма толерантную политику в отношении представителей других вероисповеданий. В ОАЭ действует более двух десятков христианских храмов, в т.ч. протестантских, католических, коптских, греческих и др. С 2011 г. в Шардже действует приход Русской православной церкви Московского Патриархата.

Национальный праздник – 2 декабря – День образования государства (1971 г.).

Денежная единица – дирхам (1 дрх. = 100 филсов = 0,27 долл.США).

Историческая справка. На территории современных ОАЭ традиционно проживали племена кочевников, выходцев из центральной части Аравийского полуострова. В начале ХIХ в., прозванный за большое количество пиратских нападений на торговые суда, «пиратским берегом», регион стал объектом экспансии Великобритании, стремившейся обеспечить себе безопасный доступ в Индию и активизировать торговлю с Ираном.

В 1820 г. британцы заключили с шейхами наиболее влиятельных местных племен договор о «вечном мире». В результате данного и последующих (в 1853 г. и 1892 гг.) соглашений территория  будущих ОАЭ была переименована в Договорный Оман и, по сути, превратилась в британский протекторат.

К началу Первой мировой войны по англо-турецкой конвенции 1913 г. Великобритания получила исключительное право на Договорный Оман, а в 1922 г. специальным соглашением установила свой контроль на распределение концессий на разведку и добычу нефти. В 1937 г. британские нефтяные компании получили концессии в Дубае и Шардже, в 1938 г. – в Рас Аль-Хайме, в 1939 г. – в Абу-Даби и Аджмане.

В годы Второй мировой войны эмираты Договорного Омана придерживались политики нейтралитета. Вместе с тем этот период ознаменовался усилением антиколониальных настроений. В Абу-Даби и Рас Аль-Хайме были отмечены случаи демонстративного неповиновения английской администрации, в Шардже – вооруженные столкновения.

После войны по инициативе англичан предпринимались шаги по интеграции эмиратов. В 1965 г. британские власти провели в Дубае совещание правителей 7 эмиратов, на котором принимается решение об образовании Совета экономического развития. На фоне усиления антибританских настроений правительство Великобритании в 1968 г. объявило о выводе до 1971 г. своих войск из региона Персидского залива и передаче власти местным правителям.

2 декабря 1971 г. в Дубае было провозглашено создание ОАЭ. Новое государство состояло из 6 эмиратов. В феврале 1972 г. в состав федерации вошел седьмой эмират - Рас-эль-Хайма.

Государственное устройство. ОАЭ – федерация. Согласно Конституции верховным органом власти федерации является Высший совет, состоящий из правителей эмиратов. Из своего состава они избирают Президента сроком на пять лет, он в свою очередь назначает премьер-министра. Президент – традиционно – правитель эмирата Абу-Даби, Премьер-министр – правитель Дубая. Федеральный центр (Абу-Даби) ведает вопросами внутренней безопасности, внешней, оборонной, финансовой и таможенной политики, осуществляет целевые общегосударственные программы социально-экономического развития страны.

Каждый из семи эмиратов представляет собой монархию, обладает значительной самостоятельностью и осуществляет суверенитет над своими землями и территориальными водами. В каждом эмирате действует свое правительство (исполнительный совет), в компетенцию которого входят вопросы экономики, образования, культуры, здравоохранения, ЖКХ и пенсионного обеспечения.

Временная конституция страны, принятая 2 декабря 1971 г., в день провозглашения ОАЭ, была утверждена Высшим советом ОАЭ 20 мая 1996 г. как постоянная.

После смерти в ноябре 2004 г. основателя государства, первого Президента ОАЭ, правителя эмирата Абу-Даби шейха Заида Бен Султана Аль Нахайяна Президентом был избран его сын Халифа Бен Заид Аль Нахайян.

Наследный принцем эмирата Абу-Даби, заместитель Верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ – Мухаммед Бен Заид Аль Нахайян

С января 2006 г. посты Вице-президента и Премьер-министра страны совмещает правитель эмирата Дубай шейх Мухаммед Бен Рашед Аль Мактум (сменил на этих должностях старшего брата Мактума, скончавшегося в январе 2006 г.).

Премьер-министр, назначаемый главой государства, формирует правительство (Совет министров) и представляет его состав на утверждение Президенту. Очередные структурные и кадровые изменения в составе кабинета министров произведены в октябре 2017 г. Правительство является основным участником законотворческого процесса, разрабатывая проекты законов, которые после консультаций с Федеральным национальным советом (ФНС) направляются на утверждение Президента.

ФНС – совещательный орган парламентского типа, не обладающий законодательной инициативой, выносимые им заключения по проектам федеральных законов носят рекомендательный характер. В соответствии с конституцией был учрежден в 1972 г. Состоит из 40 членов (20 назначаемых и 20 избираемых) – по восемь от Абу-Даби и Дубая, по шесть – от Шарджи и Рас эль-Хаймы, по четыре – от остальных эмиратов. В основном депутаты – это представители влиятельных племен, деловых кругов и интеллигенции. Срок полномочий – четыре года.   

Правом избирать и быть избранными в ОАЭ обладают только члены т.н. избирательной коллегии, состав которой формируется по частям в каждом из семи эмиратов по решению их правителей.

Очередные выборы в ФНС состоялись 3 октября 2015 года. Процедура назначения второй половины депутатов решениями правителей эмиратов была завершена 16 ноября 2015 г. В этом же месяце в Абу-Даби состоялось первое заседание ФНС нового созыва. 18 ноября 2015 г. Председателем Совета избрана его бывший вице-спикер, руководитель Совета по образованию Эмирата Абу-Даби Амаль Аль-Кубейси. Она стала первой женщиной не только в ОАЭ, но и во всем арабском мире, занявшей пост главы национального парламентского органа. Ее заместители – Ахмед Бен Галита и Абдельазиз Зааби.

ФНС является членом Международного и Межарабского парламентских союзов, поддерживает контакты с парламентами других стран.

Судебная власть ОАЭ представлена Федеральным верховным судом (ФВС), судами первой и второй инстанции, а также судами отдельных эмиратов. ФВС состоит из пяти судей, назначаемых Высшим советом ОАЭ. Функционирует система шариатских судов, задействованная в основном в вопросах ЗАГС и семейного права.

Внутриполитическое положение остается стабильным. В свете обострения региональной обстановки, роста влияния радикальных исламистов проводится работа по профилактике экстремистских настроений. Возникавшие здесь террористические ячейки выявляются и ликвидируются превентивно.  

Руководство страны уделяет существенное внимание укреплению роли федерального центра и упрочению федеративных начал, в т.ч. путем активного субсидирования экономически менее развитых северных эмиратов.

Важным инструментом обеспечения лояльности населения являются крупномасштабные социальные программы. Вместе с тем, беспокойство правительства вызывает проблема безработицы, уровень которой среди коренного населения составляет порядка 15%, а, по некоторым оценкам, превышает 20%.   

Все сферы общественной жизни достаточно жестко регламентированы. Власти осуществляют плотный контроль за религиозной сферой и СМИ, жестко пресекают малейшие проявления оппозиционной активности. В стране отсутствуют профсоюзы, запрещены общественно-политические организации.

Выступления иностранных рабочих, требующих повышения зарплаты и улучшения условий труда, носят эпизодический и локальный характер, их участники депортируются и лишаются права на повторный въезд в страну.

Социально-экономическое положение. Основу национальной экономики составляет нефтяной сектор (порядка 30% ВВП). Эмираты занимают шестое место в мире по разведанным запасам нефти (97,8 млрд барр.) и пятое по запасам природного газа (около 6,1 трлн куб.м.). Большая часть углеводородных запасов страны (95%) залегает в эмирате Абу-Даби. Среднегодовой уровень добычи нефти составляет около 2,9 млн барр. в сутки.

По объему промышленного производства ОАЭ занимают второе место в регионе после Саудовской Аравии. В стране насчитывается свыше 700 предприятий нефтегазовой, химической, металлургической, судоремонтной, цементной, легкой, пищевой и других отраслей промышленности.

В сельском хозяйстве занято 5% населения, его доля в ВВП – не более 1%. За счет собственного производства удовлетворяется до 25-40% потребностей в мясе, молочных продуктах, до 90% – в рыбе. Около 80% всего необходимого продовольствия ввозится из-за рубежа.

В рамках курса правительства на диверсификацию экономики быстрыми темпами развиваются гражданская авиация, космические исследования, средства связи, внешнеторговые логистические операции, транспорт, туризм. Многое делается в последнее время для разработки и внедрения альтернативной и «чистой» энергетики. Строится первая в арабском мире АЭС (Абу-Даби), реализуется национальная космическая программа, в том числе с планами запуска автономного зонда на Марс, другие высокотехнологичные производства, включая военную промышленность. 

Поддержанию высокого уровня экономической активности способствуют разнопрофильные свободные экономические зоны (около 40, большинство из них расположены в эмирате Дубай). Льготный налоговый режим, развитая инфраструктура, возможность стопроцентного иностранного владения компанией и свободного перевода финансовых средств за границу привлекают сюда иностранные компании со всего мира. Через СЭЗ проходит до 80% ненефтяного экспорта страны.

ОАЭ – один из крупнейших в мире нетто-экспортеров капитала. Сумма общих активов эмиратских суверенных фондов благосостояния (Инвестиционное управление Абу-Даби, Мубадала и др.) составляет порядка 1,3 трлн долл. США. Эти же средства выполняют роль надежной «подушки безопасности» для национальной экономики и финансов.

С октября 2017 г. в ОАЭ взимаются акцизные сборы, а с января 2018 г. – 5% налог на добавленную стоимость.

Проводимая правительством ОАЭ экономическая политика в 2017 г. позволила, в частности, добиться возобновления темпов роста ВВП – до 2,5% (по имеющимся оценкам – 407 млрд долл.США в абсолютном исчислении и порядка 40 тыс. долл.США – в подушевом).

 ОАЭ находятся на уровне развитых стран по продолжительности жизни (74 года у мужчин, 78,3 – у женщин), а также детской смертности (13,15 чел. на одну тысячу родившихся). Уровень грамотности населения приближается к 95%.

Показатели внешнеторгового оборота за 2017 г. демонстрировали минимальный рост – на уровне 1% и, по оценочным данным, составили порядка 530 млрд долл.США. Около трети из этого объема приходится на свободные экономические зоны.

ОАЭ проводят либеральную внешнеторговую политику. Запрет существует лишь на торговлю с Израилем. На все виды товаров установлена единая ставка таможенной пошлины в 5%.

Помимо нефти (основные покупатели – Япония, Южная Корея и Таиланд) ОАЭ экспортируют продукты нефтехимии, алюминий, драгоценные металлы и камни, пластмассовые изделия, текстиль, удобрения, цемент, финики. Импорт ОАЭ представлен машинами и оборудованием, транспортными средствами, бытовой техникой, готовыми изделиями и продовольствием.

Основными торговыми партнерами ОАЭ по ненефтяному экспорту являются Индия, Швейцария, Саудовская Аравия; по импорту – Индия, Китай, США, Германия, Япония.

Внешняя политика. ОАЭ – член ООН, Лиги арабских государств (ЛАГ), Организации Исламского сотрудничества (ОИС), Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и ряда других международных организаций. В Абу-Даби расположена штаб-квартира Международного агентства по возобновляемой энергии (ИРЕНА).  

Эмираты преследуют задачу формирования благоприятного для себя внешнего окружения, создания условий для стабильного социально-экономического развития страны. Особое внимание уделяется укреплению стабильности и безопасности в зоне Персидского залива и в регионе в целом, мерам по обеспечению эффективного противодействия растущей террористической угрозе. При этом ОАЭ опираются на тесный военно-политический альянс с Саудовской Аравией и продвинутое взаимодействие с другими региональными единомышленниками в лице Бахрейна, Египта, Марокко и Иордании.  

 Внешнеполитической линии Абу-Даби присущи гибкость и прагматизм,   стремление повысить свой профиль в международных и региональных делах. ОАЭ первой из арабских стран открыли свое представительство при НАТО, получили статус наблюдателя в Афросоюзе, активно участвуют в работе Глобального контртеррористического форума, вошли в состав неформального объединения государств, выступающих за полную ликвидацию ядерного оружия.

Эмираты являются участником Международной группы поддержки Сирии (МГПС), а также возглавляемой США международной коалиции по борьбе с «Исламским государством». ОАЭ делают акцент на политическом урегулировании и необходимости борьбы с терроризмом в САР при сохранении территориальной целостности страны. При этом судьба Б.Асада не стоит на первом месте в шкале приоритетов эмиратцев в контексте сирийского урегулирования.    

Эмиратцы по-прежнему обвиняют Тегеран во вмешательстве во внутренние дела арабских государств. Двусторонние отношения с Ираном отягощены территориальным спором вокруг трех островов, расположенных в Персидском заливе (Абу-Муса, Большой и Малый Томб).

Противодействием иранской экспансии на Аравийском полуострове эмиратцы объясняют и свое участие в составе межарабской коалиции в боевых действиях против хуситов в Йемене, где ОАЭ играют одну из ключевых ролей как в подготовке и проведении боевых операций, так и в том, что касается предоставления ЙР гуманитарного и материально-технического содействия.

Абу-Даби стали одним из инициаторов кампании по политическому и экономическому давлению на Катар. 5 июня 2017 г. ОАЭ, Саудовская Аравия, Бахрейн и Египет объявили о разрыве дипломатических отношений с Катаром, обвинив его в оказании поддержки террористическим и экстремистским организациям, вмешательстве во внутренние дела других государств и попытках дестабилизации ситуации в регионе.

Эмираты традиционно выступают за скорейшее возобновление мирного процесса на Ближнем Востоке. Основополагающим ориентиром для эмиратских подходов в вопросах ближневосточного урегулирования являются положения соответствующих резолюций СБ ООН и арабской мирной инициативы.

Продвинутый характер носят отношения ОАЭ с ведущими государствами Запада, прежде всего США. Пытаясь сбалансировать не всегда комфортный для Эмиратов прозападный крен, в Абу-Даби последовательно расширяют географию своих внешних связей. Заметное развитие получили контакты с государствами Азии, Латинской Америки и Африки. Набирает обороты взаимодействие с участниками СНГ, прежде всего с Казахстаном и Туркменистаном. Особое место в этой связи занимает Россия, которую рассматривают в ОАЭ в качестве стратегического партнера.  

Российско-эмиратские отношения. Дипломатические отношения между СССР и ОАЭ установлены 8 декабря 1971 г. В 1986 г. открыто Посольство СССР в Абу-Даби, в 1987 г. – Посольство ОАЭ в Москве. В декабре 1991 г. ОАЭ признали Российскую Федерацию в качестве государства-правопреемника СССР. С 2002 г. в Дубае функционирует Генеральное консульство Российской Федерации.