Княжество Андорра

АНДОРРА

Общие сведения

Княжество Андорра расположено на юго-западе Европы в восточной части Пиренеев между Францией и Испанией. Площадь – 468 кв.км. Является крупнейшим из малых государств Европы.

В 2023 г. численность населения составила 85101 человек, из них андоррцы – 39294 чел. (46,2%), испанцы – 20451 чел. (24%), португальцы – 8679 чел. (10,2%), французы – 3845 чел. (4,5%). Гражданство может быть предоставлено иностранцам только после 20 лет проживания в стране. Средняя продолжительность жизни – 83,23 года. 89,5% жителей считают себя католиками.

Страна разделена на 7 общин (приходов), которые обладают административно-финансовой самостоятельностью в пределах своей компетенции. Столица – Андорра-ла-Велья (25 тыс. чел.). Другие крупные города: Эскальдес-Энгордань (16,3 тыс. чел.), Энкамп (13,6 тыс. чел.),
Ла-Массана (12 тыс. чел.), Сант-Жулиа-де-Лория (10,3 тыс. чел.).

Конституцией 1993 г. закреплено исторически сложившееся управление Андоррой двумя соправителями – Епископом Уржельским (с 2003 г. – Ж.Э.Вивес-и-Сисилиа) и Президентом Франции (с 2017 г. – Э.Макрон). Они являются гарантами независимости и равноправного добрососедства с Испанией и Францией. Их права строго регламентированы, а реальные полномочия ограничены участием в подготовке международных договоров, касающихся внутренней безопасности и обеспечения суверенитета Андорры.

Исполнительный орган страны – правительство, состоит из 12 министров. Глава правительства – Ш.Эспот Самора. Министр иностранных дел – И.Тор Фаус.

Законодательный орган – однопалатный парламент (Генеральный совет) – один из старейших парламентов в Европе (существует с 1419 г.). Избирается на 4 года, назначает главу правительства, контролирует деятельность кабинета министров и утверждает бюджет. В парламенте 28 депутатов: 14 избираются по общенациональному списку и 14 – по спискам в приходах (по 2 от каждого). 2 апреля 2023 г. состоялись всеобщие выборы. Председатель парламента (синдик) – К.Энсеньят.

Государственный язык Андорры – каталонский. Широко используются также испанский, португальский и французский языки.

Государственный флаг – прямоугольное полотнище из трех вертикальных равных по размерам полос (слева направо – синяя, желтая и красная). Синий и красный – цвета Франции, желтый и красный – Испании. На средней полосе изображен государственный герб – четверочастный щит с заостренным основанием, состоящий из гербов соправителей. В нижней части щита расположен девиз «Virtus unita fortior» («Доблесть в единстве сильнее»).

В основе государственного гимна лежит композиция «Карл Великий». Автор слов – епископ Уржельский Ж.Бенльок-и-Виво.

Государственный праздник – 8 сентября (День Богоматери Меричельской, святой покровительницы Андорры).

Официальная денежная единица – динер, в которой номинируются лишь коллекционные монеты. С 1 января 2002 г. в обращении евро.

Историческая справка

Первые упоминания о племенах, населявших территорию современной Андорры, относятся к VIII н.э., когда визиготы под натиском арабов оставили г.Сеу-д’Уржель и укрылись в высокогорных долинах Пиренеев. В 817 г. император Карл Великий присоединил Андорру к своему государству.
В 1133 г. она была передана под покровительство епископа Уржельского. В средние века Андорра являлась совместным феодальным владением графов де Фуа и епископов Уржельских. В 1278 г. они заключили соглашение о совместном сюзеренитете. В 1607 г. права графов де Фуа перешли к французским королям, а в XIX в. – к президентам Французской Республики.

Примечателен следующий эпизод из андоррской истории. В 1934 г. бывший офицер Русской императорской армии Б.М.Скосырев (1896–1989) провозгласил себя «королем Андорры Борисом I», получив согласие местного парламента. Однако через неделю он был арестован испанскими гражданскими гвардейцами, вызванными епископом Уржельским, и препровожден на территорию Испании.

До 1993 г. Андорра оставалась княжеством под протекторатом Франции и Испании. Соправители назначали из числа коренных жителей своих представителей – викариев, обладавших широкими властными полномочиями. 14 марта 1993 г. на референдуме была одобрена Конституция. В развитие ее положений 1 июня 1993 г. был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Испанией, Францией и Андоррой, закрепивший новый статус этого суверенного государства.

Социально-экономическое положение и внешняя торговля

Экономика страны зависит от туристической отрасли, финансового и банковского сектора и розничной торговли, обеспечивающих порядка 80% местного ВВП.

В 2022 г. ВВП страны составил 3,11 млрд евро. Сохраняются высокие показатели въездного туризма – в 2023 г. страну посетили порядка 9,4 млн иностранных граждан. С 1 января 2024 г. на законодательном уровне установлена минимальная заработная плата в размере 1376 евро, в среднем по стране она составляет порядка 2300 евро.

Объем внешней торговли Андорры в 2023 г. превысил 2 млрд евро, из них импорт – 1,84 млрд, экспорт – 236 млн евро. В географической структуре внешней торговли на долю государств-членов ЕС приходится 90% оборота, основные партнеры – Испания и Франция.

Развитие сельского хозяйства в Андорре ограничено тем, что лишь 5% ее земель пригодны для возделывания. Основные культуры – табак, картофель, рожь и ячмень. Большинство продуктов питания импортируется.

Имеются небольшие залежи железной и свинцовой руды, мрамора. К природным богатствам относятся термальные воды в районе г.Эскальдес. Там же в 1930-е гг. была построена единственная ГЭС. Собственное производство электроэнергии обеспечивает 15% потребностей страны, остальное импортируется из Испании и Франции.

Железнодорожный транспорт и собственная аэропортовая инфраструктура отсутствуют, для приема пассажирских рейсов международной коммерческой авиации используется испанский аэропорт в г.Сеу-д’Уржель (Каталония), на базе которого с декабря 2021 г. запущено регулярное авиасообщение с Мадридом.

Внутренняя политика

Политическая ситуация в стране характеризуется институциональной стабильностью. По итогам всеобщих выборов 2 апреля 2023 г. убедительную победу одержала правящая центристская коалиция в составе партий «Демократы за Андорру» и ряда мелких объединений на уровне приходов, получившая 32,66% голосов.

Внешняя политика

Андорра является полноправным участником ведущих международных организаций, включая ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, ВТО, ЮНВТО и др. Княжество участвует в работе ключевых региональных форумов – ОБСЕ, Совета Европы, Ибероамериканского сообщества, а также Международной организации франкофонии.

Среди страновых приоритетов Андорры традиционно фигурируют отношения с Испанией и Францией – ее крупнейшими торгово- экономическими партнерами и государствами, близкими в культурно-гуманитарном плане.

Знаковым внешнеполитическим событием 2022 г. для Андорры стало присоединение к санкциям, введенным Европейским союзом в отношении России и Белоруссии, что ознаменовало собой фактический разрыв княжества с многовековой традицией неформального нейтралитета.

Продолжается работа над проектом Соглашения об ассоциации между Европейским союзом и Андоррой.

Наука

В научно-исследовательской сфере ведущие позиции занимают Андоррский университет, Институт статистики, электроэнергетический консорциум FEDA, частное «Андоррское научное общество» и ряд частных компаний, специализирующихся на современных технологиях. Андоррский университет в области научных исследований активно сотрудничает с другими европейскими вузами, в первую очередь испанскими и французскими.

Культура

Андоррская культура во многом схожа с каталонской, но обладает своей спецификой.

Андорра имеет давние литературные традиции. Одно из самых известных произведений местной литературы – книга о средневековой истории, политическом строе и традициях княжества «Manual Digest», написанная А.Фитер-и-Росселем в 1748 г. Другие видные писатели – А.Пуч, Я.Вердагер, А.Морель-и-Мора, А.Сальвадо, Т.Колом, М.Гасьер, Р.Вильеро.

В 1992 г. был создан Национальный классический оркестр под руководством видного скрипача Ж.Кларета. Столичный Дворец съездов (вместимость – свыше 1 тыс. чел.) является главным концертным залом и театральной площадкой.

Знаковое культурное событие – международный фестиваль джаза, проходящий в июле в г.Эскальдес-Энгордань. Регулярно проводятся фестивали современной электронной музыки под открытым небом.

Сохранилось много памятников местной романской архитектуры, одним из наиболее характерных образцов которой является церковь Санта-Колома
IX-X вв. Действует ряд музеев, среди наиболее известных: Каза де ла Валь («Дом долины»), Музей табака, Музей Кармен Тиссен Андорра, Центр искусств в г.Эскальдес-Энгордань и Базилика Св. Богоматери Меричельской. Долина Мадриу-Перафита-Кларор и праздник «Фальяс» г.Андорра-ла-Велья (как часть региональной традиции «Праздник летнего солнцестояния в Пиренеях») признаны объектами Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Образование

Уровень грамотности составляет 100%. Начальное и среднее образование являются обязательными и бесплатными для андоррцев. Система образования характеризуется языковым разнообразием. В стране параллельно действуют несколько систем школьного образования, где преподавание осуществляется на различных языках – каталонском, испанском, французском.

Единственный центр высшего образования – Андоррский государственный университет в Сант-Жулиа-де-Лория, основанный в 1997 г. Обучение ведется по 14 специальностям.

СМИ

Издается несколько газет и журналов. В число основных общественно- политических изданий входят «Диари д’Андорра», «Эль Периодик д’Андорра», «Бон Диа» и «Мес».

Работает один национальный телеканал («Радио и телевидение Андорры») и около 30 иностранных, в том числе телеканалы Испании, Франции, Португалии, США и Великобритании. Имеются 2 государственные («Radio Nacional d’Andorra», «Andorra Música») и 10 частных радиостанций.

По состоянию на май 2024 г.