Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.А.Волгарёва на заседании Постоянного совета ОБСЕ, 8 июня 2023 года

На специальное обращение

Верховного комиссара ООН по правам человека Ф.Тюрка

Господин Председатель,

Приветствуем в Постсовете Верховного комиссара ООН по правам человека. Внимательно выслушали выступление г-на Фолькера Тюрка и хотели бы его прокомментировать.

В этом году отмечаются несколько знаковых для всего человечества событий, среди которых главенствующую роль, безусловно, играет 75-летие Всеобщей декларации прав человека, ставшей общепризнанным мировым стандартом в сфере поощрения и защиты прав человека и давшей толчок созданию и развитию новой области права – международному праву в области прав человека. Нельзя не упомянуть и другие не менее важные документы – Венскую декларацию и Программу действий, 30-летие которых мы также отмечаем в этом году, однозначно закрепившие важнейшие постулаты, что все права должны рассматриваться на равной основе, а также о недопустимости преуменьшения значения одних прав за счет преувеличения других. Россия полностью поддерживает такой подход.

Господин Председатель,

К сожалению, сегодня, оглядываясь назад и оценивая сделанное в сфере защиты и продвижения прав человека, вынуждены констатировать, что негативные тенденции продолжают набирать обороты. Этому во многом способствует подрывная деятельность стран западного альянса, уже давно использующих правозащитную проблематику для критики неугодных стран и вмешательства во внутренние дела суверенных государств. Именно с их подачи под вывеской защиты прав на свободу выражения мнения или мирных собраний «закрываются глаза» на слёты бывших легионеров «Ваффен-СС», героизацию нацизма, неонацистские выходки или проявления религиозной нетерпимости.

В стороне, к сожалению, не остаются международные правозащитные институты и структуры, в деятельности которых также все чаще стали превалировать политическая ангажированность и географические дисбалансы. Государства-участники ОБСЕ с такими установками хорошо знакомы. В нашей Организации их практически с момента своего создания в начале 1990-х практикует одна из исполнительных структур ОБСЕ – Бюро по демократическим институтам и правам человека. Аналогично себя ведут последние два года Действующие председательства ОБСЕ, полностью подверстав работу нашей Организации под интересы и установки «коллективного Брюсселя» и Вашингтона.

Господин Верховный комиссар,

Ситуация в подшефном Вам Управлении остается также весьма удручающей. Складывается впечатление, что УВКПЧ – как и сам Верховный комиссар – утратили нейтральность и превратились в инструмент обслуживания интересов западных государств и рупор их однобокой пропагандистской риторики. Наши надежды на то, что под Вашим руководством имевшиеся при Ваших предшественниках недостатки в работе будут устранены, а взаимодействие с государствами будет выстраиваться на основе конструктивного диалога и сотрудничества, пока не оправдываются.

Вынуждены констатировать, что с 2014 года Управление неизменно демонстрирует предвзятый и однобокий подход к деградации правозащитной ситуации на Украине. На протяжении долгих лет игнорировались репрессивная политика властей в отношении нацменьшинств и русскоязычного населения, откровенное попрание их прав, отказ от свободы выражения мнения, преследование и убийства оппозиционных политиков и публицистов, независимых СМИ, священников канонической УПЦ, разгул неонацизма, а также обстрелы ВСУ Донбасса. Внимания не удостоились регулярные публичные призывы официальных лиц киевского режима «убивать русских и россиян в любой точке мира». Отсутствуют публичные оценки террористических действий Киева против своего же населения.

При составлении докладов по ситуации с правами человека на Украине Управление намеренно выводит «за скобки» ряд важных моментов. Авторы замалчивают факт поставок странами Запада киевскому режиму вооружений, которое используется ВСУ против мирного населения в Донбассе и других российских регионах, гражданских и критически важных инфраструктурных объектов. Игнорируются масштабы жестокости украинских властей и военщины, несмотря на регулярно направляемые российской стороной материалы о соответствующих преступлениях в Донбассе, зверствах украинских боевиков и иностранных наемников. Не было должной реакции со стороны УВКПЧ и на появлявшиеся в сети Интернет видео с записями пыток ВСУ российских военнопленных.

Полностью дискредитировала себя и Миссия ООН по наблюдению за правами человека на Украине. Как известно, она была создана в 2014 году в результате двусторонних договоренностей между Киевом и тогдашним Верховным комиссаром ООН по правам человека. Стоит ли говорить, что большая часть сотрудников Миссии – это принятые «на месте» граждане Украины, чьи политические взгляды и предпочтения известны. Никто этого уже и не скрывает.

В очередной раз призываем Вас и возглавляемое Вами Управление отказаться от политизации ситуации на Украине, взглянуть честно и объективно на происходящие там события, дать им принципиальную и беспристрастную оценку. Понимаем, что сделать это будет непросто. Однако подобный шаг необходим ради сохранения репутации УВКПЧ в качестве объективной и беспристрастной структуры секретариата ООН.

Господин Верховный комиссар,

Украинский «сюжет» далеко не единственный, где Управление не дорабатывает. К примеру, нам неизвестно о реакции на массовые нарушения прав человека в странах-членах Евросоюза или США. Мы так и не услышали осуждения Верховным комиссаром силовых разгонов демонстраций в Лейпциге и в Гааге на прошлой неделе. Равно как и непрекращающегося произвола жандармов во Франции в отношении манифестантов.

Системные проблемы, связанные с грубым попранием прав русскоязычного населения в Латвии и Эстонии, сохранение там позорного феномена массового безгражданства также требуют Вашего пристального внимания. Например, в Латвии установлены жесточайшие требования к знанию и использованию государственного языка, а также сдаче соответствующего экзамена. Русскоязычные граждане Латвии оказываются ограничены или лишены ряда основополагающих прав. Проводится последовательная линия по изъятию русского языка из школьного образования. Ведется настоящая «война» с памятниками советским воинам-освободителям и даже братскими воинскими захоронениями.

В Эстонии в условиях государственного курса на «эстонизацию» всех сфер общественной жизни происходит ассимиляция русскоязычных детей и лишение их права на получение образования на родном языке. Государство принимает меры по вытеснению русского языка из сферы школьного и дошкольного образования. Программа развития эстонского языка на 2021-2035 гг. и стратегия «Эстония-2035» предусматривают перевод не позднее 2035 г. обучения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях полностью на эстонский язык.

С недавних пор под известным предлогом в странах Балтии и других государствах-членах ЕС, а также в Молдове ведется полномасштабная кампания по искоренению всего русского. Гражданских активистов, журналистов и пророссийски настроенных политических деятелей подвергают остракизму и арестовывают. Предпринимаются попытки оспорить результаты выборов в отдельных субъектах стран под откровенно русофобскими лозунгами. Общественное пространство зачищают от российских и русскоязычных СМИ во имя создания стерильного информационного фона. Масштабы дискриминации ужасают. Проблемы угнетения русского и русскоязычного населения имеют прямое отношение к Вашему Управлению, которому государства-члены всемирной Организации выдали мандат на противодействие расизму и расовой дискриминации. Предлагаем Вам, сотрудникам Вашего Управления и всем государствам-участникам в этой связи ознакомиться с очередным докладом МИД России «О ситуации с правами человека в отдельных странах», опубликованном 6 июня на сайте Министерства. Мы также намерены распространить в ОБСЕ данный документ.

Господин Верховный комиссар,

Призываем Вас избегать использования недостоверной информации, сомнительных свидетельств и фактов, воздерживаться от резких, несбалансированных и политизированных оценок. Как представляется, обратное неизбежно приведет не только к подрыву доверия к возглавляемому Вами институту, но и к дискредитации международного сотрудничества в области прав человека в целом. Только совместная конструктивная работа всех заинтересованных сторон, всех государств-членов ООН, государств-участников ОБСЕ на коллективных началах с опорой на Устав ООН и принципы международного права позволит продвигаться по пути универсальной реализации стандартов.

Благодарю за внимание.