Выступление Управляющего от Российской Федерации, Постоянного Представителя Российской Федерации при международных организациях в Вене М.И.Ульянова по пункту 5 повестки дня сессии Совета управляющих МАГАТЭ, Вена, 11 июня 2025 года

«Проверка и мониторинг в Иране в свете резолюции 2231 (2015) Совета Безопасности ООН»

Уважаемая г-жа Председатель,

Выражаем признательность Гендиректору и Департаменту гарантий Секретариата МАГАТЭ за усилия по осуществлению проверочной деятельности в Иране. Внимательно ознакомившись с соответствующим докладом Гендиректора, считаем необходимым высказать наше видение текущей ситуации вокруг иранской ядерной программы и относительно дальнейших шагов на этом направлении.

На сегодняшний день Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) остается единственным примером успешного комплексного и долгосрочного урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы политико-дипломатическим путем. То, что через десять лет после его заключения не удалось полностью реализовать заложенные в него цели, является лишь следствием того, что сначала США, а потом и «евротройка» намеренно саботировали выполнение ядерной сделки. Принципам постепенного построения доверия они предпочли бесперспективный путь «максимального давления» на Тегеран.

По мере неминуемого приближения Дня завершения СВПД, 18 октября, призываем государства трезво оценить итоги реализации всеобъемлющих договоренностей, а также проанализировать развитие событий с 2015 года. Если это сделать беспристрастно и объективно, то первопричина того положения дел, в котором мы сейчас находимся, предстанет перед нами в ясном свете. Это, естественно, односторонний незаконный выход США из СВПД в мае 2018 года.

Невзирая на такой деструктивный шаг Вашингтона, Тегеран более года добросовестно выполнял свои обязательства в ядерной сфере. Поэтому любые попытки обвинить Иран в нарушении СВПД без должного учета всего комплекса факторов и логики событий являются не чем иным, как намеренным искажением действительности. На деле иранская сторона пошла на существенное сокращение своих добровольных мер транспарентности лишь тогда, когда стало понятно, что европейские участники не намерены предпринимать никаких шагов по компенсации разрушительной линии США. Более того, «евротройка» не просто бездействовала, но и впоследствии солидаризировалась с США, нарушив свои обязательства по снятию национальных рестрикций 18 октября 2023 года в Переходный день СВПД. Нельзя забывать и про то, что в середине 2022 года европейские участники всеобъемлющих договоренностей самоустранились от венского процесса по восстановлению их реализации. США в конечном итоге тоже не хватило политической воли довести его до конца, хотя до финишной черты оставалось согласовать лишь несколько положений.

В итоге те, кто своими прямыми активными действиями разрушил СВПД, сейчас пытаются подавать дело так, что время на исходе, в связи с чем нужно якобы предпринимать некие срочные меры. Что это за меры – прекрасно известно: у этих стран есть универсальный ответ на любую мировую проблему – санкционная дубина. При этом вся эта суета создается лишь для отвода глаз от очевидного факта – если бы эта группа государств была договороспособной, то действующий в полной мере СВПД помог бы снять все имеющиеся вопросы в контексте ядерной программы ИРИ.

На этом фоне угрозы Великобритании, Германии и Франции задействовать предусмотренный резолюцией СБ ООН 2231 механизм «снэпбэк» по восстановлению всех предыдущих антииранских санкций выглядят просто безответственно и политически недальновидно. Эти страны, нарушив свои обязательства по резолюции СБ ООН 2231 и СВПД, пытаются наказать Иран. При этом они не могут ни объяснить, какую пользу такой шаг принесет режиму нераспространения ядерного оружия, ни внятно продемонстрировать свое видение того, каким образом его последствия приблизят нас к разрешению имеющихся вопросов. Все это не более чем игра с огнем, результат которой предельно очевиден – расшатывание региональной стабильности в ближневосточном регионе, а также прямой подрыв международного мира и безопасности.

Уважаемая г-жа Председатель,

Убеждены, что решение ситуации вокруг иранской ядерной программы лежит исключительно в политико-дипломатической плоскости. В этой связи приветствуем продолжающийся при посредничестве Омана непрямой переговорный процесс между Ираном и США. Выражаем надежду на успешный выход сторон на взаимоприемлемые договоренности без ущерба для права Ирана по ДНЯО на мирное использование атомной энергии, включая обогащение урана. К сожалению, очередные политически глубоко ошибочные действия западных стран по внесению на текущей сессии Совета очередной антииранской резолюции могут лишь подорвать перспективы выхода на договоренности. Инициаторы этой линии вновь и вновь демонстрируют отсутствие какой-либо стратегии в их подходах. Со своей стороны, отмечаем готовность России оказать содействие поиску взаимоприемлемых решений в переговорах Ирана и США в случае соответствующей заинтересованности сторон.

Благодарю Вас, уважаемая г-жа Председатель.