Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина на 5-й Конференции ООН по наименее развитым странам, Доха, 6 марта 2023 года
Уважаемый г-н Председатель,
Дохийская конференция призвана придать новый импульс международным усилиям по содействию наименее развитым странам (НРС). Российская Федерация выражает солидарность с этой задачей и намерена внести весомый вклад в выполнение Дохийской программы действий для НРС, принятой в Нью-Йорке в 2022 году. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить правительство Катара за отличную организацию Конференции, включая подготовительный период, и радушный прием в гостеприимной Дохе.
Вынужден признать, что наша встреча проходит в непростое время. Преодолев пик пандемии, человечество столкнулось с новыми вызовами, охватившими все сферы устойчивого развития. Наименее развитые страны, представляющие собой одну из самых уязвимых категорий государств, особо остро ощущают последствия этих потрясений. Экономический кризис, усугубленный бременем задолженности, экологическими проблемами, нестабильностью на продовольственных и энергорынках, усложняет постковидное восстановление и достижение устойчивого развития НРС.
Тяжелое положение НРС обусловлено рядом факторов и предпосылок. Наиболее существенные из них – последствия многолетней колониальной эксплуатации, сырьевая зависимость, невыгодное географическое положение. В этой связи международное содействие этой группе государств должно быть ориентировано на их нужды, без навязывания чуждых подходов, культурных и социальных шаблонов. Во главу угла при этом надо поставить решение таких практических задач, как наращивание производственного потенциала и инфраструктуры, диверсификацию торговли, а также обеспечение доступа к инновациям и современным технологиям. Конечной целью международных усилий видим ликвидацию нищеты, перенос добавленной стоимости в НРС, укрепление их стабильности и суверенитета.
Это сверхамбициозные задачи. Для понимания масштаба – только для выполнения Цели устойчивого развития (ЦУР) 9 в части, касающейся удвоения доли промышленности в НРС (ЦУР 9.2), потребуется дополнительно 1 трлн долл. США. Это втрое больше текущего уровня инвестиций. При этом надо признать, что на сегодняшний день официальная помощь развитию (ОПР) остается ключевым источником бюджетных поступлений для НРС – и она не только не поспевает за их растущими потребностями, а, напротив, сокращается.
В этой связи призываем международных доноров не снижать объемы ОПР и продолжать поддержку стран-реципиентов в этот непростой период. Решительно осуждаем попытки политизировать международную помощь и создать процедурные препятствия для запуска и реализации российских проектов техсодействия. Категорически неприемлемо, когда к таким шагам прибегают международные чиновники. Считаем такого рода меры грубейшим нарушением базовых принципов и правил работы в ООН.
Российская Федерация остается ответственным международным донором. Общий объем предоставляемой нашей страной официальной помощи развитию за последнее десятилетие вырос в два раза, в среднем составляя порядка 1 млрд долл. в год. Заметная часть этих средств выделяется в интересах НРС. Наиболее значимые проекты реализуются в сфере продбезопасности, аграрного развития, промышленности и энергетике. В период пандемии мы не только активно поставляли в ряд НРС антиковидные вакцины, но и смогли договориться о передаче технологий для местного производства препаратов.
Важной статьей содействия НРС является списание задолженности. Только с 2013 г. Россия списала этой группе стран почти 380 млн долл. США. Высвобожденные средства они смогли направить на программы собственного развития. Наряду с этими усилиями вносим вклад в усиление торгового потенциала НРС, в том числе через создание преференциальных режимов в торговле. Продолжаем программы обучения студентов из НРС в российских вузах. Готовы наращивать связи по линии региональных объединений и делиться наработками, достигнутыми в рамках ЕАЭС.
Для преодоления экономических проблем НРС требуется сопряжение усилий всего мирового сообщества. В этой связи решительно осуждаем попытки политизировать сегодняшнюю дискуссию. Категорически отвергаем и попытки вменить нашей стране ухудшение глобального экономического положения. Это классический пример подмены причины и следствия. Напомню, что именно незаконные санкции и односторонние экономические меры, введенные против российской продукции, привели к её нехватке на мировых рынках – и, как следствие, колебаниям цен.
В заключение в очередной раз призываю все делегации сосредоточиться на главной цели сегодняшней конференции – обеспечении поступательного и всеобъемлющего экономического развития НРС. Это залог не только национальной, но и глобальной стабильности. В этой связи мы полны решимости и далее оказывать поддержку правительствам НРС как по линии ООН, так и по двусторонним каналам.
Благодарю за внимание.