Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой по вопросу об избрании Исполдиректора Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП)

Обратили внимание на недавнюю публикацию в британской газете политически ангажированного материала о ситуации вокруг назначения Исполнительного директора Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

С июня прошлого года идут консультации с Генеральным секретарем ООН по вопросу о справедливой географической представленности в ЮНЕП. В интересах избежания политизации и ненужной персонификации мы подчеркивали, что обсуждение данного вопроса должно оставаться профессиональным, конструктивным и конфиденциальным в соответствии с установившейся в ООН дипломатической практикой.

Однако информация просочилась в прессу, видимо, в попытке оказать давление на ход дискуссии по этому вопросу в Генеральной Ассамблее ООН.

В этом контексте обращаем внимание на следующие факты.

Действительно, нас не может устроить намерение Генерального секретаря переназначить нынешнего Исполнительного директора ЮНЕП, подданную Дании, еще на четыре года.

Причина этого в том, что такое решение будет представлять собой укоренение дискриминационной практики назначения на этот высокий пост почти исключительно представителей западных стран. С 1992 г. все исполнительные директора ЮНЕП были из Европы или Канады. Это явное нарушение статьи 101 Устава ООН и резолюции 5/13 Ассамблеи ООН по окружающей среде, принятой консенсусом в феврале 2022 года, о справедливой географической представленности в профессиональном составе Секретариата.

Данная практика неизбежно ведет к доминированию западных сотрудников в ЮНЕП и игнорированию богатого национального природоохранного опыта и приоритетов развивающихся стран, которые как раз и должны получать основные преимущества от работы Программы.

Это также создает риск размывания донорской базы ЮНЕП (в настоящее время 119 стран не делают никаких добровольных взносов в Фонд окружающей среды, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности с их стороны), а также политизации многостороннего сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Считаем, что уже давно настало время укрепить географический баланс ЮНЕП и допустить к управлению этой организацией представителя незападного мира.

Для этого Генсекретарю следует объявить вакансию Исполнительного директора ЮНЕП на следующий срок и инициировать регулярный процесс отбора при открытых и широких консультациях с государствами-членами. Это полностью соответствовало бы букве и духу Устава ООН и обеспечило бы выбор и одобрение наилучшего кандидата всеми государствами-членами.

Принимая во внимание уже заявленные возражения со стороны ряда государств-членов из различных региональных групп, считаем, что напористое продвижение Генсекретарем неконсенсусной кандидатуры через Генеральную Ассамблею является ошибкой, которой надо избежать, чтобы не ставить под угрозу авторитет и репутацию Генерального секретаря и, в конечном счете, самой ООН.