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Comentario del Ministerio ruso de Asuntos Exteriores en relación con la publicación del Decreto del presidente ruso sobre la suspensión por la Federación de Rusia del acuerdo sobre la destrucción del plutonio sobrante de grado militar suscrito con EEUU

1801-03-10-2016

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El presidente ruso promulgó el Decreto sobre la suspensión por la Federación de Rusia de la vigencia del acuerdo sobre la destrucción y gestión de plutonio reconocido como el plutonio que actualmente no es necesario para la defensa y de cooperación en este ámbito firmado con el Gobierno de Estados Unidos en 2000 (PMDA, por sus siglas en inglés).

El acuerdo fue firmado cuando nuestras relaciones bilaterales con EEUU tenían una dinámica positiva y entró en vigor en 2011, en el contexto de "reinicio" en las relaciones ruso-estadounidenses. Existía la esperanza de que disminuyera el factor de fuerza en la política, se redujera la tensión internacional y se suspendiera la práctica de introducción de sanciones políticamente motivadas.

Desgraciadamente, estas esperanzas no se han justificado. En 2012, en EEUU fue aprobada la Ley Magnitski que dio inicio a la presión de sanciones sin precedentes sobre nuestro país bajo pretextos inventados.

A partir de 2014, tras la reunificación de Crimea con Rusia, la administración estadounidense emprendió toda una gama de acciones hostiles dirigidas a socavar directamente nuestra economía y estabilidad social. Al mismo tiempo, se inició un incremento drástico de la infraestructura militar de la OTAN y el despliegue de las tropas estadounidenses cerca de las fronteras con Rusia, lo que cambia de manera radical el equilibrio estratégico en Europa y amenaza con reforzar la confrontación militar y la tensión.

La administración del presidente estadounidense, Barack Obama, hizo todo lo posible para destruir el ambiente de confianza que podía estimular la cooperación. Las acciones de Washington cambiaron drásticamente la coyuntura en las relaciones ruso-estadounidenses, en lo que se refiere a la estabilidad estratégica, en comparación con la que fue en el momento de suscripción del acuerdo y su entrada en vigor. En esta situación, la decisión de suspender por Rusia de la vigencia del PMDA responde plenamente a la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969.

El paso forzoso emprendido por Rusia no está dirigido a agudizar las relaciones con EEUU. Queremos que Washington entienda que no podrá, por una parte, introducir sanciones contra nosotros en los ámbitos donde éstas no afectan a los estadounidenses, y por otra, seguir manteniendo una cooperación con nuestro país de manera selectiva, solo cuando resulte beneficiosa para Estados Unidos.

En caso del PMDA, hay un aspecto más. EEUU tomó rumbo al cambio del método de destrucción del plutonio acordado con nosotros en el Protocolo del Acuerdo de 2010, atribuyéndolo a la necesidad de ahorrar recursos financieros y tiempo. En vez de “quemar” el plutonio en reactores nucleares, la parte estadounidense optó por un método similar a la técnica de inmovilización, pero más simple que consiste en mezclar el plutonio militar con otras sustancias y almacenarlo. Mientras, este proceso se estudió anteriormente y fue rechazado, porque deja la posibilidad de restablecer los arsenales. Es importante que EEUU haya emprendido este paso cuando nosotros casi finalizamos la creación de equipos demasiado caros para la transformación del plutonio.

Quisiéramos subrayar que Rusia no abandona sus compromisos sobre el desarme nuclear. El Decreto del presidente ruso prevé que el plutonio ruso que actualmente no es necesario para la defensa estará fuera del ámbito militar.

Destacamos que Rusia no finaliza el PMDA sino suspende su vigencia. Esperamos que nuestra postura se tome en consideración y se apliquen medidas pra restablecer la confianza y eliminar las causas que han contribuido al cambio de la coyuntura en el ámbito de estabilidad estratégica. En este caso, estaremos dispuestos a reanudar el cumplimiento del PMDA.

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