Публикатор

31.07.2015:00

Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)

Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) был открыт для подписания 1 июля 1968 г. и вступил в силу 5 марта 1970 г. Его участниками являются 191 государство. Договор не подписали Индия, Пакистан, Израиль и Южный Судан. О выходе из ДНЯО в 2003 г. заявила КНДР, однако многие государства исходят из того, что выход был оформлен неверно с юридической точки зрения. В этой связи Секретариат ООН продолжает рассматривать КНДР как страну-участницу ДНЯО.

1 июля 2018 г. исполнилось 50 лет со дня открытия для подписания ДНЯО. По случаю этой даты в Москве и Вашингтоне состоялись конференции в его поддержку. Было сделано совместное заявление мининдел трех  депозитариев Договора (Великобритания, Россия и США) о важнейшем вкладе ДНЯО в обеспечение международной безопасности и стабильности и сохраняющейся актуальности этого Договора на сегодняшний день.

Каждые пять лет созывается Конференция по рассмотрению действия Договора, целью которой является обзор функционирования всех положений ДНЯО, а также согласование перечня рекомендаций по укреплению Договора.

На Обзорной конференции 2015 г. принятие итогового документа было заблокировано делегациями США, Великобритании и Канады. Для них неприемлемым стало отсутствие в разделе по Ближнему Востоку, который был подготовлен на основе российских предложений, права вето на проведение Конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного и других видов оружия массового уничтожения (ЗСОМУ) у трех соавторов резолюции 1995 г. (данное положение позволяло бы при необходимости заблокировать проведение Конференции, что было важно для Израиля).

23 апреля – 4 мая 2018 г. в Женеве состоялась вторая сессия Подготовительного комитета (ПК-2) Обзорной конференции 2020 г. по ДНЯО.

Как показала сессия, противоречия по таким вопросам как ядерное разоружение и создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного и других видов оружия массового уничтожения (ЗСОМУ), сохранились и где-то даже усилились. Проявились также новые тенденции, в числе которых попытки использовать обзорный процесс ДНЯО в качестве «трибуны» для оказания политического давления на отдельные государства, а также привнесение на площадку ДНЯО тем, не имеющих отношения к Договору.

 В ходе ПК-2 российская делегация делала ставку на сбалансированный подход к рассмотрению трех основных составляющих ДНЯО – ядерное нераспространение, разоружение и мирное использование атомной энергии.  Совместно с КНР выступили с заявлением в поддержку СВПД.

Третья сессия Подготовительного комитета (ПК-3) Обзорной конференции 2020 г. по ДНЯО (Нью-Йорк, 29 апреля – 10 мая 2019 г.) прошла вполне конструктивно.

Участники Договора продемонстрировали заинтересованность в сохранении и укреплении ДНЯО как важного элемента обеспечения международной безопасности и стабильности.

Российская делегация распространила на сессии рабочие документы по ядерному разоружению и ДВЗЯИ. «На полях» ПК-3 состоялся брифинг Государственной корпорации «Росатом» о российских проектах сотрудничества в области мирного атома. 

18-22 ноября 2019 г. во исполнение резолюции Генассамблеи ООН (декабрь 2018 г.) в штаб-квартире Организации в Нью-Йорке состоялась первая Конференция по ЗСОМУ на Ближнем Востоке. В мероприятии приняли участие все страны региона за исключением Израиля; от ядерной «пятерки» не участвовали только США; Россию представлял постпред при международных организациях в Вене М.И.Ульянов. По итогам удалось согласовать политическую декларацию. Таким образом, началось практическое движение в сторону создания ЗСОМУ, хотя и лишь спустя четверть века после принятия соответствующего решения. Этот безусловно позитивный факт должен способствовать созданию более благоприятной атмосферы в преддверии Обзорной конференции 2020 года по ДНЯО.

Из-за пандемии, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, юбилейная десятая Обзорная конференция по Договору была перенесена на неопределённый срок. Предварительно она должна состояться в январе 2021 г.