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Discurso y respuestas a las preguntas de los medios ofrecidas por el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, en el transcurso de la rueda de prensa conjunta celebrada al término de las negociaciones con el ministro de Asuntos Exteriores y Emigrados del Líbano, Gebran Bassil, Moscú, 18 de noviembre de 2015

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Estimadas damas y caballeros,

Mantuvimos negociaciones con mi homólogo libanés, ministro de Asuntos Exteriores y Emigrados de la República del Líbano, Gebran Bassil. Abordamos la situación en Oriente Próximo y en Norte de África, prestando especial atención a la situación en Siria, Iraq y El Líbano.

Expresamos nuestra solidaridad a nuestros amigos libaneses que siguen sufriendo las secuelas de los conflictos que azotan la vecina Siria y otros países de la región. La amenaza terrorista no desaparece. Presentamos al ministro Bassil nuestras condolencias por las víctimas del sangriento atentado perpetrado en las afueras de Beirut el pasado 12 de noviembre. El ataque se llevó la vida de 43 personas, dejando heridas a otras 250. El Líbano ha acogido cerca de 1.5 millón de refugiados sirios, lo que supone una pesadísima carga para las infraestructura de este Estado no muy grande, en cuyo territorio llevan viviendo también muchos años los refugiados palestinos.

Rusia apoya invariablemente la soberanía, la unidad, la integridad territorial y la estabilidad interna del Líbano, un país amigo. Esperamos que en los plazos óptimos el pueblo libanés sepa superar los problemas actuales relacionados, en primer lugar, con la incapacidad del Gobierno de llegar durante los últimos 1.5 años a un acuerdo sobre la figura del presidente del país. Expresamos la esperanza de que los propios libaneses sepan encontrar, a través del diálogo de todos los grupos políticos, étnicos y religiosos, una solución a los mencionados problemas, siempre en el marco de la Constitución vigente y sin ninguna intervención externa. Aplaudimos la nueva etapa del diálogo nacional celebrada ayer, durante la cual represenantes de todas las fuerzas confirmaron la unidad de la sociedad libanesa ante la amenaza terrorista.

En cuanto a los asuntos regionales e internacionales, tenemos con la parte libanesa unas posturas afines sobre cuanto ocurre en la región. Dada la crisis siria, estamos convencidos de que la tarea prioritaria consiste en formar un extenso frente antiterrorista, para luchar, en primer lugar, contra el Estado Islámico. De forma paralela debería promoverse el proceso político en Siria, de acuerdo con los principios y los pasos concretos acordados en el marco de la reunión del Grupo Internacional de Acción para Siria celebrada el pasado 14 de noviembre en Viena. Durante aquella reunión junto con el ministro Bassil, hemos promovido posturas sopesadas y basadas en la necesidad de que sea respetado el derecho del pueblo sirio a definir su propio futuro. Expresamos nuestra satisfacción por haberse impuesto esta actitud de principio en los documentos finales de ambas reuniones, de los pasados 30 de octubre y 14 de noviembre, respectivamente.

Abordamos la lucha antiterrorista en el contexto más amplio de esta expresión, es decir, no sólo en lo referente a Siria. El Estado Islámico se ha instalado en el territorio de este país árabe y ha arraigado en otros países de la región, anunciando en voz alta su intención de crear un enorme califato en los vastos espacios desde Portugal hasta Pakistán. De modo que es nuestra amenaza común.

Coincidimos en que el CS de la ONU ha de prestar atención prioritaria a la creación de una base internacional jurídica, para luchar contra este mal, formar una coalición que abarque a todos y ofrecer una respuesta a este insolente reto común.

Rusia seguirá aplicando enérgicos esfuerzos internacionales con vistas a promover la iniciativa formulada por el presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, en su discurso ante la Asamblea General de la ONU en Nueva York.

Abordamos el estado del arreglo palestino-israelí y expresamos nuestra preocupación por el escaso progreso en las negociaciones. Partimos de que no se debería limitar a tomar medidas, para evitar violencia en los lugares sagrados, en concreto, el Monte del Templo, sino que sería conveniente hacer todo lo posible, para que sean reanudadas las negociaciones. Representantes del cuarteto de mediadores habrán de visitar próximamente Israel y Palestina. Esperemos que sus esfuerzos nos ayuden a salir del atolladero.

Sin lugar a dudas, estamos interesados en seguir fomentando las relaciones ruso-libanesas y lo hemos confirmado hoy. Rusia está dispuesta a reforzar, en el marco del Grupo Internacional de Apoyo al Líbano, las capacidades del Ejército, la policía y los servicios de seguridad libaneses. Contamos también con una serie de proyectos de carácter humanitario, relacionado con la promoción del diálogo entre civilizaciones y confesiones en el marco de la iniciativa formulada en pasado marzo en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU por Rusia, El Líbano y Armenia, con la participación del Vaticano. Se trató de la protección de los cristianos que se ven gravemente afectados por los actuales conflictos en Oriente Próximo y en Norte de África, de la protección de todos los grupos étnicos y confesionales, sin que haya cabida a ningún tipo de discriminación. Se habló además de la necesidad de que estas personas se pronuncien de forma conjunta por el diálogo de las civilizaciones, religiones y culturas. Esta iniciativa seguirá formando parte de las prioridades de las relaciones ruso-libanesas a nivel internacional.

Permítanme expresar mi agradecimiento a mi homólogo libanés por estas fructíferas negociaciones.

Pregunta (dirigida a ambos ministros): ¿No considera El Líbano la posibilidad de solicitar a Rusia ayuda militar en su lucha contra el terrorismo? ¿En caso de recibir semejante solicitud, estaría Rusia dispuesta a corresponderla?

Respuesta (Serguéi Lavrov, después de Gebran Bassil): No tengo nada que añadir. No se nos ha presentado tal solicitud, de modo que no hay nada que considerar. Respetamos el derecho soberano de El Líbano de determinar las vías de mantenimiento de su seguridad que le parezcan más eficaces.

Pregunta: ¿Ha dirigido el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia solicitudes a sus interlocutores, relativas a la búsqueda y castigo de los culpables del atentado terrorista que provocó el accidente del avión Airbus 321 de la línea aérea rusa? ¿Cuáles han sido las reacciones a la solicitud?

Respuesta: Ayer, el Departamento de Información y Prensa del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia difundió la nota de prensa, en la cual se informó de que, por disposición del presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, solicitábamos asistencia a los Gobiernos de todos los países del mundo en la recopilación de datos que nos permitan identificar y localizar a los autores del atentado terrorista que causó el accidente del avión ruso, para exigirles la responsabilidad. En cuanto a las reacciones políticas, casi todas las capitales nos han enviado palabras de apoyo. En lo tocante a las posibles pruebas, pistas y datos relativos a los culpables del atentado, hemos obtenido parte de éstos a través de los servicios secretos. Está información por razones lógicas no puede hacerse pública.

Pregunta: El presidente Vladimir Putin, manifestó ayer que Rusia encontrará a los culpables del atentado perpetrado en el cielo sobre Sinaí y tomaría medidas en función del Artículo 51 de la Carta de la ONU. Explique sus palabras, ¿de qué pasos concretos podría tratarse?

Respuesta: Subrayó el presidente de Rusia Vladimir Putin que nuestra actuación se basaría en el Artículo 51 de la Carta de la ONU que estipula el derecho de todo Estado a la autodefensa individual o colectiva en caso de haber sufrido una agresión. El atentado terrorista perpetrado en el cielo sobre la península del Sinaí fue precisamente eso, una agresión contra los ciudadanos de Rusia, un acto igual a la agresión cometida contra el Estado ruso. El derecho a la autodefensa será realizado por todos los medios disponibles, a través de la esfera política, militar y la de servicios secretos e inteligencia, etc.

Pregunta: El ministro de Asuntos Exteriores de Turquía, Feridun Sinirlioglu, manifestó que se había acordado la no participación del presidente sirio Bashar al-Asad en las próximas elecciones presidenciales. ¿Es verdad eso?

Respuesta: En el documento aprobado al término de la reunión sobre la crisis siria celebrada el pasado 14 de noviembre, al igual que en el documento final de la primera reunión de Viena, en el apartado de acuerdos alcanzados figuran todos los datos. No hubo ningún acuerdo acerca de la no participación de Bashar al-Asad en tal o cual etapa del proceso político. Verdad es que ciertos países, entre ellos nuestros interlocutores turcos, han promovido la idea de la no participación de Bashar al-Asad, pero no han obtenido consenso sobre el particular. De modo que sería incorrecto asegurar que alguien haya aceptado no partipar en algo. Todo lo acordado está sobre papel y no ha de someterse a ninguna interpretación.

Pregunta (dirigida a ambos ministros): ¿Se logró acordar en Viena que el Estado Islámico y el Frente Al-Nusra fueran reconocidos grupos terroristas? ¿Se está avanzando en la redacción de la lista de grupos terroristas? ¿Es verdad que algunos de los participantes en las reuniones de Viena lo ven como asunto difícil de definir?

Respuesta: En Viena efectivamente acordamos que todos los países miembros del Grupo Internacional de Acción para Siria compartirían sus ideas sobre los grupos que, además del Estado Islámico y el Frente Al-Nusra, deberían considerarse terroristas. Este acuerdo, promovido por la parte rusa durante los últimos meses, fue por fin aprobado por los participantes en el Grupo. Será Jordania el país encargado de coordinar todas las ideas expresadas.

Consideramos que este proceso no debe llevar mucho tiempo, hace bastante ya pasamos a nuestros interlocutores las propuestas de considerar terroristas unos determinados grupos que despliegan sus actividades en Siria y los países vecinos. Hace un par de semanas recibimos las reacciones de nuestros interlocutores estadounidenses y de algunos otros participantes en el proceso. Hasta cierto punto las ideas son idénticas, pero la puesta en común va a requerir considerables esfuerzos, dado que algunos grupos extremistas suelen camuflar su naturaleza, si sus patronos occidentales desean darles un aspecto más presentable. Les aconsejan que renuncien a la retórica extremista y terrorista y se posicionen ante la comunidad internacional en calidad de la “oposición moderada”. Este factor camaleónico está presente, de modo que nuestros servicios secretos y organismos encargados de la política exterior tendrán que trabajar duro. Esperemos que la parte jordana sepa organizarlo todo de tal forma, que la postura común sea presentada y aprobada sin demasiada demora en el Consejo de Seguridad de la ONU. Los miembros del Grupo Internacional se dan cuenta de que, en cuanto se llegue a una fórmula de compromiso, será necesario incluir las correspondientes organizaciones, además del Estado Islámico y el Frente Al-Nusra, sobre los cuales ya hay consenso, en la pertinente lista del Consejo de Seguridad de la ONU.

Pregunta: Dijo el Secretario de Estado de EEUU, John Kerry, que el arreglo político de la crisis siria podría empezar en cuestión de semanas. ¿Comparte su opinión?

Respuesta: En los documentos aprobados en Viena el pasado 14 de noviembre se indica inequívocamente que contamos con que los representantes de la ONU, en concreto, el enviado especial del Secretario General de la ONU para Siria, Staffan de Mistura y su equipo, en los próximos días o semanas consigan una postura compartida acerca de la composición de la delegación enviada por la oposición siria. Se señala además que se aplaudirán los esfuerzos de los Estados miembros del Grupo dirigidos a redactar esta lista única. Tras ello, el enviado especial del Secretario General para Siria, Staffan de Mistura, quien informó sobre el particular al Consejo de Seguridad de la ONU y recibió su apoyo en pasado agosto, ha de celebrar en los grupos de trabajo consultas preliminares sobre 4 temas, aprobados por el CS como agenda para el diálogo sirio. El documento de Viema expresa la esperanza de que el proceso en cuestión empiece alrededor del 1 de enero de 2016, es decir, dentro de un mes y medio. No es ningún ultimátum, sino una fecha aproximada. Sin emabrgo, contamos con que el plazo establecido se cumpla, porque cuanto más se demore con el inicio del proceso político entre el Gobierno y la oposición sirios, más se agravará la situación de los habitantes del país. Como quien dice, “el diablo está en los detalles”.

El problema de la formación de una delegación única de la oposición siria lleva candente varios años. Desde la Conferencia de Montreux para la Paz en Siria celebrada en 2013, hemos subrayado la necesidad de garantizar el carácter inclusivo de la delegación formada por representantes de la oposición en las negociaciones con el Gobierno del país, en función de lo estipulado por el Comunicado de Ginebra del 30 de junio de 2012. Señala el documento en cuestión que han de estar presentes en las negociaciones todos los grupos de la sociedad siria. Por desgracia, hasta hace poco, algunos de nuestros interlocutores occidentales y regionales insistían en que únicamente uno de los grupos había de considerarse representante no sólo de todas las fuerzas de la oposición, sino de todo el pueblo sirio, por decirlo de alguna manera. Este empeño de evitar que se sentaran a la mesa de las negociaciones otras fuerzas políticas sirias podría haberse evitado, con toda seguridad, de haberse iniciado antes el proceso político. Este año ha empezado a arraigar en nuestros interlocutores el entendimiento de que es conveniente garantizar el carácter realmente inclusivo del proceso político en Siria. En pasado agosto, en la reunión con el Secretario de Estado de EEUU, John Kerry, y con el ministro de Asuntos Exteriores de Arabia Saudí, Adel al-Jubeir, celebrada en Doha acordamos fomentar la elaboración de una lista común de los miembros de la delegación por la oposición siria. Sin embargo, nuestros interlocutores decidieron no correspondernos y sólo ahora, casi seis meses más tarde, el acuerdo llegó a cobrar forma en formato multilateral. Espero que su puesta en práctica lleve bastante menos tiempo que la maduración, de acuerdo con el Comunicado de Ginebra del 30 de junio de 2012, de la respectiva postura,.

Pregunta: Comente la posible coordinación de los esfuerzos antiterroristas entre Rusia y Francia.

Respuesta: Ayer los presidentes de la Federación de Rusia y de Francia acordaron que los esfuerzos de ambos países serían coordinados. Tenemos un grupo de aviones efectuando tareas de combate en Siria y en el mar Mediterráneo se encuentra un grupo de buques de la Marina rusa. Francia ha enviado a la zona un grupo de portaaviones. Ayer el presidente de Rusia dijo en directo, mientras se encontraba en el Centro nacional de mando del sistema de defensa de Rusia, dio la orden al comandante de nuestros marineros de coordinar con la parte francesa como con aliados la lucha contra el Estado Islámico y demás terroristas.

Cuento que este cambio de postura de nuestros interlocutores occidentales que por desgracia se ha cobrado un precio muy alto, se expanda a otros interlocutores y se deje al lado la postura de que sólo se podrá luchar de verdad con el Estado Islámico y demás, tras decidirse el futuro de Bashar al-Asad. Hemos comentado este asunto en detalle con nuestros interlocutores occidentales, defensores fervientes de la arriba mencionada lógica. Ahora, a mi modo de ver, no cabe duda alguna de que es inadmisible formular condiciones previas en la lucha contra el Estado Islámico que, por supuesto, dista de ser islámico. Nuestra tarea común es evitar que se convierta en un Estado de verdad, porque el califato que está intentando crear presenta una amenaza para una enorme cantidad de países y para toda la civilización.

Pregunta: El presidente de Rusia, Vladimir Putin, anunció que algunos de los G-20 están financiando grupos terroristas. ¿Nos podría facilitar algunos detalles?

Respuesta: Creo que el presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, fue muy preciso, hablando en la rueda de prensa en Antalya y comentando las fuentes de financiamiento de las organizaciones terroristas. Además, hemos presentado fotografías sacadas con satélite y con las cámaras de los aviones rusos, en las que aparece un flujo interminable de petróleo y derivados que el Estado Islámico vende al extranjero, financiando de esta forma sus actividades delictivas.

Estos temas no pueden menos de provocar una grave preocupación entre todos nuestros interlocutores. Creo que en este sentido podemos entablar una cooperación que no dependa de los altibajos de la coyuntura política y nos permita a todos centrarnos en las tareas prioritarias, es decir, poner fin a la expansión del Estado Islámico, minar su base económica y material y al final, destruir este grupo terrorista.

Documentos adicionales

Fotografías

Персоналии: Бассиль, Джебран