30.10.2013 17:45

Commentaire du Département de l'Information et de la Presse du Ministère des Affaires étrangères de la Russie suite à une attaque terroriste en Tunisie

2150-30-10-2013

Le matin du 30 octobre un kamikaze a perpétré une explosion sur une plage de la ville balnéaire de Sousse à la tentative de pénétrer à l'intérieur de l'hôtel Riadh Palm. Selon le bilan provisoire l'incident n'aurait pas fait de victimes. Les forces de sécurité tunisiennes ont déjoué une autre tentative d'un attentat terroriste dans une autre ville côtière touristique, à Monastir.

Nous condamnons résolument de tels actes. Nous estimons qu'ils n'ont pas et ne peuvent pas avoir de justification. Nous exhortons les autorités tunisiennes à faire tout le nécessaire pour garantir la sécurité aux touristes étrangers.

Nous réitérons notre recommandation aux citoyens russes qui se trouvent en Tunisie ou qui envisagent de s'y rendre de faire preuve de prudence et d'éviter les lieux de rassemblements massifs.

Le 30 octobre 2013

Les relations bilatérales

Les relations russo-tunisiennes

Les relations diplomatiques entre l'URSS et la Tunisie ont été établies le 11 juillet 1956. La Tunisie a annoncé qu'elle reconnaissait la Russie en tant qu'héritière de l'Union soviétique le 25 décembre 1991.

La première rencontre entre les présidents russe et tunisien a eu lieu dans le cadre du Sommet du millénaire à New York.

Une délégation du Conseil de la Fédération menée par Aslambek Aslakhanov, vice-président du Comité pour les affaires internationales, s'est rendue en Tunisie en automne 2011 pour une mission d'observation des élections à l'Assemblée nationale constituante.

Mikhaïl Bogdanov, Vice-Ministre russe des Affaires étrangères et représentant spécial du Président russe pour le Moyen-Orient et l'Afrique, s'est rendu en Tunisie pour une visite de travail du 29 novembre au 2 décembre 2011. Il a évoqué en détail, avec les responsables tunisiens, des questions relatives aux relations bilatérales, ainsi que les problèmes d'actualité en Afrique du Nord et au Moyen-Orient. Il s'est notamment entretenu avec le Président Moncef Marzouki, le Président de l'Assemblée nationale constituante Mustapha Ben Jaafar, les ministres des Affaires étrangères, du Commerce et du Tourisme, ainsi qu'avec les représentants des partis politiques principaux de la Tunisie.

Du 27 au 30 juin 2012, le Ministre tunisien des Affaires étrangères Rafik Abdessalem a effectué une visite de travail à Moscou et rencontré notamment le Ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov.

Du 3 au 4 mars 2014, Sergueï Lavrov s'est rendu en Tunisie pour une visite de travail. Il s'est entretenu avec le Président Moncef Marzouki, le Premier Ministre Mehdi Jomaa et le Ministre des Affaires étrangères Mongi Hamdi.

Du 1^er au 3 septembre 2014, le Ministre tunisien des Affaires étrangères Mongi Hamdi a séjourné à Moscou dans le cadre d'une visite de travail. Le 2 septembre, il s'est entretenu avec Sergueï Lavrov et Vitali Moutko, Ministre des Sports et co-président russe de la Commission intergouvernementale russo-tunisienne pour la coopération commerciale, économique, scientifique et technique.

Le 5 novembre 2015, lors de sa visite en Tunisie, Sergueï Narychkine, Président de la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie, s'est entretenu avec Mohamed Ennaceur, Président de l'Assemblée des représentants du peuple. Du 24 au 25 mai 2016, Mohamed Ennaceur s'est rendu à Moscou pour s'entretenir avec Sergueï Narychkine, Président de la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.

Du 13 au 15 mars 2016, Khemaies Jhinaou, Ministre tunisien des Affaires étrangères, est venu à Moscou pour une visite de travail. Il s'est entretenu le 14 mars avec Sergueï Lavrov, Ministre russe des Affaires étrangères, et Alexeï Pouchkov, président du Comité des Affaires étrangères de la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.

Les bases de la coopération commerciale et économique entre les deux pays ont été posées par les accords intergouvernementaux signés le 11 novembre 1993: sur la coopération commerciale, économique, scientifique et technique (sur l'octroi réciproque du régime de la nation la plus favorisée dans le domaine du commerce et de la coopération économique), sur la création de la Commission intergouvernementale russo-tunisienne pour la coopération commerciale, économique, scientifique et technique, sur la coopération dans le domaine de la construction hydrotechnique (la poursuite du soutien économique et technique à la République tunisienne concernant des projets d'investissement), et sur la coopération dans la formation de cadres professionnels et techniques.

La coopération la plus fructueuse a été établie dans le domaine de l'enseignement supérieur, de la santé publique et de l'économie hydraulique. Ainsi, l'URSS et plus tard la Russie ont contribué à la conception et à la mise en œuvre du Schéma général d'utilisation des eaux du nord de la Tunisie pour l'approvisionnement en eau de la capitale et des régions méridionales du pays. Le holding russe Selkhozpromexport a rédigé la documentation de projet et assuré la maîtrise d'ouvrage de la construction de plusieurs nœuds hydroélectriques importants (Joumine, Sejnane, El Ghazala, Sidi El Barrak). Il a également construit la première et la deuxième ligne de l'aqueduc Sejnane-Joumine-Medjerda.

Malgré les difficultés de la période révolutionnaire et postrévolutionnaire, les relations commerciales et économiques russo-tunisiennes ont affiché un développement dynamique. En 2015, les échanges entre les deux pays ont baissé par rapport à 2014 à cause de la chute des prix du pétrole (élément principal des exportations russes) pour atteindre 827 millions de dollars (contre 1,072 milliards de dollars en 2014). En 2016, ils ont de nouveau diminué de 20% jusqu'à 669 millions de dollars (le volume des exportations russes se chiffrait à 655 millions de dollars). La structure des exportations russes est toujours dominée par les matières premières: les produits pétroliers (67,8%), la production chimique (11,2%), la production agricole (10,4%), les métaux et les produits métalliques (7,8%), le reste étant constitué du bois, de la machinerie, des équipements et des véhicules. La Russie importe depuis la Tunisie des fruits, des légumes, de l'huile d'olive et des fruits de mer.

Un rôle spécial dans le développement de la coopération russo-tunisienne revient à la Commission intergouvernementale russo-tunisienne pour la coopération commerciale, économique, scientifique et technique, dont la première réunion a eu lieu en mars 1999. La cinquième séance de la Commission, qui s'est déroulée en Tunisie du 19 au 20 mai 2014, s'est soldée par la signature de l'Accord intergouvernemental sur la coopération dans le domaine touristique, du Programme de coopération culturelle entre les ministères russe et tunisien de la Culture pour 2014-2016 et de l'Accord entre l'agence de presse russe TASS et l'agence Tunis Afrique Presse. La sixième réunion de la Commission a eu lieu du 30 mars au 1^er avril 2016 à Moscou.

Les deux pays sont actuellement en concertations sur le projet de programme intergouvernemental de coopération commerciale, économique, scientifique et technique pour la période 2017-2019.

Le Conseil d'affaires russo-tunisien a été formé en 2006. Il est présidé par Tatiana Sadofieva, présidente d'Inkonnekt. En octobre 2010, la Tunisie a accueilli le Forum d'affaires russo-tunisien. Des événements de ce genre sont organisés à l'occasion de chaque réunion de la Commission.

En janvier 2015, les parties ont créé la Chambre russo-tunisienne pour la coopération dans le domaine du commerce, de l'industrie et du tourisme. Cette organisation a permis aux représentants de plus de 60 entreprises tunisiennes exportant des produits agricoles et du poisson de participer aux salons agroalimentaires internationaux de Moscou "World Food Moscow" et "Substitution aux importations" en automne 2015. Les Tunisiens ont également participé de manière active à ces événements en 2016. Des délégations d'hommes d'affaires tunisiens ont pris part aux expositions touristiques internationales MITT à Moscou, aux salons agroalimentaires de Saint-Pétersbourg et de Moscou (PRODEXPO-2016 et WORLD FOODMOSCOW) ainsi qu'à l'exposition de vêtements CPM MOSCOW.

Les liens entre les régions des deux pays ne cessent de développer. Du 29 au 30 novembre 2016, une délégation du Tatarstan a visité le pays dans le cadre de la Conférence internationale de soutien à l'économie et aux investissements en Tunisie. En janvier 2017, un groupe des hommes d'affaires tunisiens s'est rendue au Tatarstan.

En juin 2012, la visite du Ministre tunisien des Affaires étrangères Rafik Abdessalem à Moscou s'est soldée par la signature de l'Accord intergouvernemental sur les déplacements sans visa à l'aide des passeports diplomatiques et de travail, entré en vigueur en février 2013.

La Russie est le premier pays européen en ce qui concerne le nombre de touristes en Tunisie, qui a dépassé 650 000 personnes en 2016.

La coopération dans le domaine de l'éducation enregistre un développement fructueux, alors que les liens entre les universités des deux pays s'élargissent. Outre les accords déjà existants sur la coopération entre les universités linguistiques russes et tunisiennes (l'Institut des pays d'Asie et d'Afrique, l'Université linguistique d'État de Moscou, l'Institut supérieur des langues de Tunisie), les parties ont signé en 2009 l'accord entre les universités de Voronej et de Monastir et organisé deux conférences interuniversitaires.

Le 29 mai 2014, le Gouvernement de Saint-Pétersbourg a signé l'Accord de coopération avec la Municipalité de la ville de Bizerte.

La langue russe se propage activement en Tunisie. Elle est actuellement étudiée dans 4 universités et 26 lycées dans 16 villes du pays. La Fondation "Monde russe" et l'Institut supérieur des langues de Tunisie, où plus de 200 étudiants apprennent actuellement le russe en tant que spécialité, se sont mis d'accord pour créer le Centre d'apprentissage de la langue russe. Qui plus est, plus de 100 étrangers reçoivent des cours du russe offerts par le Centre scientifique et culturel russe.

La partie russe travaille activement pour maintenir en Tunisie l'héritage culturel et historique russe, notamment la mémoire de l'escadre de la mer Noire. Elle a établi la coopération dans ce domaine avec les autorités locales de Tunis, de Bizerte et de Menzel Bourguiba. La Tunisie a offert une aide diversifiée en ce qui concerne l'aménagement et le maintien des cimetières des officiers et des marins russes. On examine actuellement la possibilité d'ouvrir à Bizerte le musée de l'escadre de la mer Noire à la résidence d'Anastassia Manchtein-Chirinskaïa (cette chef de la communauté russe en Tunisie a vécu pratiquement toute sa vie à Bizerte et y est décédée en décembre 2009). Le 27 décembre 2011, Bizerte a organisé la cérémonie d'inauguration de la place Chirinskaïa.

La République tunisienne

La République tunisienne

La République tunisienne est un État arabe situé au nord de l'Afrique. Elle occupe une position géopolitique importante au centre du bassin méditerranéen à proximité de l'Europe du Sud (à 240 km de la Sicile).

En décembre 2010, la Tunisie a fait face à un soulèvement populaire qui a mis fin aux 23 ans de présidence Zine el-Abidine Ben Ali. Le 23 octobre, la Tunisie a organisé des élections à l'Assemblée constituante, organe dont l'objectif principal était d'élaborer la nouvelle Constitution du pays. En décembre 2011, la Tunisie a élu un président provisoire et formé un gouvernement de transition.

Vers la fin de l'année 2014, les forces politiques principales de la Tunisie ont réussi à s'entendre sur les orientations-clés du développement futur de l'État tunisien. Les élections législatives d'octobre 2014 se sont soldées par la formation de l'organe législatif permanent: l'Assemblée des représentants du peuple. En décembre 2014, le deuxième tour de la présidentielle a donné la victoire à Béji Caïd Essebsi, leader du parti Nidaa Tounes (Appel de la Tunisie), qui avait obtenu la majorité des sièges à l'Assemblée.

Le 5 janvier 2015, Habib Essid a été nommé Premier Ministre. Il a formé le nouveau gouvernement le 23 janvier 2015 (entériné par l'Assemblée le 5 février 2015). Il n'est pourtant pas arrivé à obtenir de résultats tangibles dans le domaine le plus important pour la Tunisie: sortir le pays de la crise économique. Le 21 août 2016, la Tunisie a vu se former un nouveau gouvernement présidé par Youssef Chahed.

Le Ministre des Affaires étrangères est Khemaies Jhinaoui (depuis le 12 janvier 2016).

Informations générales. Superficie: 163 300 km². Population: 11,34 millions de personnes. Près de 650 000 Tunisiens habitent à l'étranger: les communautés les plus importantes se trouvent en France (54,7%) et en Italie (15,5%). Capitale: Tunis (2,3 millions d'habitants). Langue officielle: arabe, le français est lui-aussi largement répandu. Religion d'État: islam sunnite. Monnaie: dinar tunisien (1 USD = 2,2 TND).

Forme étatique. La nouvelle Constitution tunisienne entrée en vigueur le 10 février 2014 établit dans le pays une république semi-présidentielle.

Le gouvernement doit être formé sous un mois par le parti ou la coalition ayant remporté les élections législatives, qui sont organisées tous les cinq ans. Le Parlement peut initier la destitution du premier ministre et du gouvernement.

Le pouvoir législatif. Selon la nouvelle Constitution tunisienne, l'Assemblée des représentants du peuple est le parlement monocaméral du pays formé pour cinq ans par des élections directes et universelles. La plupart des sièges de l'Assemblée sont détenus par les partis Ennahdha (69) et Nidaa Tounes (67). Le parlement possède des pouvoirs législatifs élargis allant jusqu'au vote de confiance au président du pays, après lequel le président peut être obligé de donner sa démission.

Les partis politiques et les associations. Plus de 150 partis sont enregistrés en Tunisie. Au sein du camp islamiste, le mouvement le plus populaire et le parti modéré Ennahdha (présidé par Rached Ghannouchi). L'aile libérale est représentée par Nidaa Tounes, Machrouu Tounes, l'Union patriotique libre, et Afek Tounes. La gauche comprend des partis sociaux-démocrates, centristes et marxistes, tels que le Congrès pour la République (présidé par Imed Daïmi) et le Parti de l'unité populaire (présidé par Hassine Hammami). En décembre 2015, l'ancien président tunisien Mancef Marzouki a créé le Mouvement Tunisie Volonté qui a intégré le Congrès pour la République. Le Rassemblement constitutionnel démocratique, parti au pouvoir sous Ben Ali, a été interdit.

Le syndicat principal du pays est l'Union générale tunisienne du travail réunissant plus de 375 000 membres. Le pays compte également beaucoup d'associations (près de 2 500 organisations enregistrées).

Économie. La Tunisie est un pays semi-agraire comptant beaucoup d'industries très développées (textile, électromécanique, transformation du phosphate, chimique, alimentaire, parfumerie).