6.07.0621:01

Позиционный материал «Выполнение итогов Всемирного Саммита 2005 года по вопросам реформы ЭКОСОС: Ежегодный министерский обзор хода выполнения ЦРТ, Форум по сотрудничеству в области развития», распространенный Россией на ежегодной субстантивной сессии ЭКОСОС 2006 года

1209-06-07-2006

 

 

Ключевые функции ЭКОСОС, которые были подтверждены решениями Всемирного саммита 2005 года – проведение диалога по вопросам международного сотрудничества в целях развития, а также обеспечение выполнения решений крупных конференций и саммитов ООН в экономической, социальной и смежных областях, включая согласованные на международном уровне цели в области развития.

Решения Саммита об организации в ходе ЭКОСОС ежегодных заседаний на уровне министров для предметного обзора по оценке прогресса в выполнении согласованных на международном уровне целей, включая ЦРТ, а также двухгодичного Форума высокого уровня по сотрудничеству в целях развития рассматриваем как важный шаг на пути укрепления уставной роли ЭКОСОС.

Резолюция Генассамблеи ООН по выполнению итогов Саммита-2005 в области реформы ЭКОСОС должна зафиксировать новую архитектуру сегмента высокого уровня ежегодных сессий Совета, включая следующие элементы:

- ежегодный министерский обзор должен являться центральной частью сегмента высокого уровня ежегодных субстантивных сессий;

- министерский обзор должен иметь тематический фокус и проводиться по конкретным аспектам международной повестки дня в области развития; во избежание продолжительных дискуссий по темам целесообразно сгруппировать их в «кластеры», объединяющие в себе ключевые направления тематики развития (преодоление бедности, партнерство в целях развития, устойчивое развитие, социальное развитие);

- темы для обзоров следует определить заранее в рамках многолетней программы;

- в работе по подготовке ежегодных министерских обзоров ЭКОСОС должен опираться на поддержку со стороны своих функциональных и региональных комиссий и других международных учреждений, согласно их соответствующим мандатам;

- функциональные комиссии в соответствии со своими мандатами должны продолжать обеспечивать выполнение решений конференций и саммитов ООН в рамках созданных имплементационных процессов.

- в основе министерских обзоров должен лежать тематический доклад Генсекретаря ООН. Итоги обзоров должны отражаться в министерской декларации, принимаемой по итогам сегмента высокого уровня.

- программа министерского обзора может включать добровольные национальные презентации о прогрессе стран в выполнении международно-согласованных целей, однако сам обзор не должен вылиться в механизм мониторинга обязательного «соблюдения» странами этих целей.

- не имеется возможности для проведения коллегиальных обзоров прогресса (peer reviews), «коллегиальный» характер которых в формате ЭКОСОС не осуществим.

- Форум по сотрудничеству в целях развития каждый второй год должен предшествовать ежегодному министерскому обзору в рамках сегмента высокого уровня ежегодной сессии ЭКОСОС и проводиться поочередно с диалогом по вопросам политики;

- общий мандат Форума отражен в пункте 155 (б) Итогового документа Саммита-2005;

- Форум должен проходить с участием широкого круга участников процесса развития, включая правительства, международные организации, международные финансовые институты и региональные банки развития, гражданское общество и частный сектор;

- форум не должен подменять сегмент оперативной деятельности, который является важной составной частью архитектуры обсуждения оперативной деятельности ООН в области развития, в основе которой находится трехгодичный обзор в рамках Генассамблеи ООН;

- необходимо определиться относительно необходимости подготовки отдельного доклада Генсекретаря ООН для Форума, либо его проведения на основании имеющихся докладов различных международных организаций (БВУ, ВТО, ЮНКТАД, ОЭСР, ПРООН и др.);

- итоги Форума должны отражаться в резюме Председателя.

 

6 июля 2006 года

x
x
Дополнительные инструменты поиска