24 julio 200816:12

Intervención del Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, en la reunión plenaria de la 15ª sesión del Foro Regional de ASEAN dedicado a la seguridad, Singapur, 24 de julio de 2008

1092-24-07-2008

  • de-DE1 en-GB1 es-ES1 ru-RU1 fr-FR1

Estimado señor Presidente,

Estimados colegas,

Ante todo quisiera agradecer a nuestros anfitriones, el Ministro de Asuntos Exteriores de Singapur, George Yeo y sus colaboradores, la excelente organización del trabajo conjunto.

Esta reunión es significativa, sin exageración alguna. Hace 15 años fue fundado el Foro Regional de ASEAN para la Seguridad (RFA) que se afirmó como un mecanismo prestigioso del diálogo regional para la seguridad y estabilidad en la Región Asia–Pacífico (RAP). Nos proporciona la posibilidad de discutir detallada y francamente todos los problemas, incluso los más delicados, que afronta la comunidad regional y mundial, coordinar las visiones de los países partes con respecto a su arreglo.

Al mismo tiempo el FRA continúa buscando un lugar digno en el sistema de las relaciones internacionales. Y no puede haber otra cosa si el mundo entero está buscando respuestas adecuadas a los desafíos y amenazas de la época actual. Estamos convencidos de que este problema sólo podrá resolverse con esfuerzos comunes sobre la base de los principios universales de la seguridad capaces de convertirse en garantes de la paz y prosperidad. Y el paqueta de documentos presentados hoy para la aprobación prueba convincentemente la capacidad del FRA de seguir la época.

En rigor, tendremos que definir las vías de la evolución del Foro. A este respecto quisiera destacar el documento conceptual redactado a iniciativa de la presidencia de Singapur y titulado "Resumen del FRA". Contiene el análisis objetivo de lo que hemos logrado, sin los intentos de adornar la realidad ni esquivar los problemas no resueltos.

Respaldamos plenamente la iniciativa de la Declaración "Visión del RFA para el período hasta 2020". Para prepararla para nuestro encuentro en 2009 en Bangkok se requerirán esfuerzos enérgicos de todos los Estados partes.

Estimados colegas,

Consideramos que la actual situación en la RAP es, en general, estable y predecible. Pero no nos puede dejar de preocupar el que en la Región siguen manteniéndose no pocos "combustibles" para los conflictos, existen serios riesgos para la seguridad y el desarrollo estable. Entre ellos figura la amenaza de la proliferación de armas de exterminio masivo. Junto con nuestros socios asistimos activamente al arreglo del problema nuclear de la península de Corea (PNPC), saludamos el progreso que se ha vislumbrado. Al mismo tiempo persisten las preguntas respecto al programa nuclear de Irán. Es obvio que la búsqueda de las soluciones aceptables para todas las partes y la eliminación definitiva de las divergencias aún requerirán no pocos esfuerzos político-diplomáticos. Pero no existe otro camino para arreglar el problema nuclear de Irán.

Valoramos positivamente la propuesta de arrancar, en el marco del FRA, el nuevo mecanismo permanente de Reuniones Intersesionales para la no-proliferación y el desarme. No sólo será una aportación útil a la causa de la consolidación del régimen de no-proliferación en la RAP sino que mostrará patentemente la viabilidad de nuestro Foro, su orientación a solucionar los problemas candentes que afronta la Región y el mundo entero.

La comunidad internacional coincide en que el terrorismo es injustificable. Pero no bastan puras declaraciones políticas. Se requiere un trabajo práctico de gran envergadura para desarraigar el terrorismo que comprenda la eliminación de las causas de su proliferación. Entretanto, la desestabilizad política que persiste en Irak y Afganistán, el patinaje y retroceso en el proceso pacificador en el Cercano Oriente alimentan la amenaza terrorista. Por tanto se requieren esfuerzos coordinados de la comunidad internacional para combatir este mal. Debe participar en plena medida asimismo el potencial antiterrorista de la RAP y el instrumental antiterrorista elaborado. Entre otras cosas, por esta razón es tan importante aumentar la eficacia de la colaboración en este formato, conferirle un carácter más sistémico.

Confirmando nuestro apego al aumento de la eficacia de la lucha contra los nuevos desafíos y amenazas, quisiera proponer la candidatura de Rusia para copresidente de la Reunión INtersesional del FRA para contrarrestar el terrorismo y la delincuencia transnacional en 2010. Estoy seguro de que colaborando con los colegas de la ASEAN podremos llegar a los resultados palpables.

A nuestro juicio, merece ser aprobada la iniciativa de la redacción del "Plan de Trabajo para contrarrestar el terrorismo y la delincuencia transnacional". Su cumplimiento permitirá concentrarnos en la solución de los problemas principales. Estamos dispuestos a participar activamente en este trabajo. Proponemos que el documento también abarque los temas de la seguridad de la infraestructura energética, particularmente los conductos. Consideramos que este derrotero de la cooperación será uno de los prioritarios en la Reunión Intersesional para contrarrestar el terrorismo y la delincuencia transnacional. Además, esta decisión corresponderá a la realización de las disposiciones de la Declaración del FRA "De la seguridad en el transporte frente a la amenaza del terrorismo internacional" aprobada en julio de 2004 en Yakarta a iniciativa de Rusia y Filipinas.

Cooperamos intensamente sobre la base bilateral con muchos Estados de la Región para liquidar las secuelas de los cataclismos y catástrofes tecnógenas. En particular, tras los recientes acontecimientos trágicos en Myanmar que causaron la muerte de unas 150 mil personas, enviamos a Yangon dos aviones del Ministerio para las Situaciones de Emergencia con 80 toneladas de cargamentos humanitarios. Se estudia la posibilidad de prestar ayuda adicional en forma de fertilizantes minerales y el combustible diesel para restablecer las zonas damnificadas por el huracán. Saludamos los esfuerzos del RFA para elaborar los mecanismos colectivos de la reacción a las situaciones de emergencia.

Entre los nuevos retos y amenazas últimamente se perfila cada vez más el problema de la seguridad de alimentos. La grave situación en el mercado mundial y el crecimiento de los recios de los víveres que persiste llevan a la disminución del nivel de visa de la población, se hacen fuente de la desestabilizad social y política. Supongo que vale la pena incluir este tema en la agenda del RFA. Los pasos a dar y el formato deben discutirse al nivel de expertos. Partimos de que Tailandia que anunció el temario de la seguridad alimentaria en calidad de una prioridad de su próxima presidencia en la ASEAN y el FRA presente propuestas concretas.

Pienso que todos entienden que la seguridad en la RAP debe ser íntegra e indivisible, debe ser resultado de los esfuerzos colectivos de todos los miembros de la comunidad regional. Ello excluye la formación de estructuras "alternativas" algunas o formatos "estrechos" orientados a una cooperación político-militar cerrada al estilo de los modelos de la "guerra fría". La postura de Rusia es inmutable: toda actividad para crear asociaciones o mecanismos internacionales o regionales debe consolidar el balance estratégico, tomar en consideración los intereses legítimos de la seguridad de los socios y basarse en las normas y principios universalmente reconocidos del Derecho Internacional.

Rusia se guía justamente por tal enfoque promoviendo, en el marco de las negociaciones de seis partes dedicadas al PNPC, la iniciativa subregional de la creación del mecanismo para garantizar la paz y seguridad en Asia Nordeste, que se inscribe en los esfuerzos pertinentes del FRA.

Estamos convencidos de que el futuro sistema de la seguridad genuina e igual en la Región debe ser transparente, basarse en la combinación óptima de la diplomacia multilateral y la bilateral. Ello nos permitirá evitar que aparezcan aquí las nuevas líneas y focos de enfrentamiento. Las actividades del FRA despejan el camino para la formación en la RAP de una arquitectura estable de la seguridad. De nuestra parte, seguiremos contribuyendo a esto.

24 de julio de 2008

Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE)

Consejo de Europa (CE)

OTAN

Unión Europea (UE)

x
x
Criterios adicionales de búsqueda