Sehr geehrte Alexei Konstantinowitsch!

Sehr geehrte Abgeordneten und Mitglieder der Anhörung!

Über die Relevanz der heutigen Anhörung hat Sergey Ryabkov im Detail gesprochen. Trotz des traditionellen Washingtons Wunsch, die Rolle des globalen Führers beim Schutz der Menschenrechte und der demokratischen Werte zu spielen, bleibt in den USA die Situation in diesem Bereich sehr benachteiligt. Dies wird durch den russischen Außenministerium zubereitete und Ihrer Aufmerksamkeit erstattete Bericht über die Situation mit Gewährleistung von Menschenrechten in den Vereinigten Staaten bestätigt.

In diesem Dokument, das auf bewährten Tatsachen aus den renommierten, internationalen und nationalen Quellen beruht, sind umfangreiche sachliche Informationen über zahlreiche, einschließlich systemischer Probleme aufgeführt, auf die die amerikanische Gesellschaft auf dem Gebiet der Einhaltung der Menschenrechte gestoßen wird.

Unter den wichtigsten vor den USÀ bestehenden Herausforderungen sind fogende zu nennen: die wachsende soziale Ungleichheit, Diskriminierung aufgrund von Rasse, von ethnischen und religiösen Kriterien, die Praxis der Inhaftierung auf unbestimmte Zeit ohne Anklage, Befangenheit der Gerechtigkeit, die außerhalb des Rechtfelds fungiert, peinliche Gerichte, Interferenzen der Regierungsbehörden ins gerichtliche Verfahren, Probleme im Strafvollzug, Verletzung der Redefreiheit, Internet-Zensur, legalisierte Korruption, Beschränkung der Wahlrechte von Bürgern, Intoleranz aufgrund von Rasse und ethnischer Herkunft, die Verletzung der Kinderrechte, die exterritoriale Anwendung der US-Gesetzgebung, die zu Menschenrechtsverletzungen in anderen Ländern führt, Menschenraub, Bespitzelung der Dissidenten, der unverhältnismäßige Einsatz von Gewalt gegen friedliche Demonstranten, die Verwendung der Todesstrafe an Minderjährigen und psychischen Kranken.

Ich gehe auf einige Themen ausführlicher ein.

Wie es bereits erwähnt wurde, engagieren sich die USA nicht vollständig an einer Reihe von grundlegenden internationalen Übereinkommen im Bereich des Menschenrechtsschutzes, die die Kontrollmechanisme vorsehen. Im Bericht des russischen Außenministeriums wird eine umfangreiche Liste der Dokumente aufgeführt, denen sich USA anzuschließen haben. Außerdem, wenn auch Washington internationale Verpflichtungen im Bereich der Menschenrechte übernehmen, ziehen sie zu ihrer Umsetzung eine Reihe von speziellen Vorbehalten heran. Aus der Sicht von der Universalität des internationalen Konzepts der Menschenrechte ist es inakzeptabel.

In den USA zeichnet sich eine gefährliche Tendenz der Stärkung von rassistischen und fremdenfeindlichen Einstellungen. US-Strafverfolgungsbehörden zeichnen einen stetigen Anstieg der Zahl der extremistischen Gruppen und Verbrechen auf, die durch rassischen, religiösen und nationalen Hass motiviert werden.

Die Mitarbeiter der US-Strafverfolgungsbehörden selbst haben die Hand regelmäßig im Spiel bei kriminellen Aktivitäten. So, nach den Berechtigungen des amerikanischen NGOs, ist etwa einer von hundert Polizisten an einem kriminellen Missbrauch beteiligt. Zum Begriff sind Berichte über sexuelle Belästigung, sexuelle Nötigung, Vergewaltigung von der Polizei, einschließlich in Bezug auf Minderjährige, geworden. Es gibt Fälle, wo die Fehlverhalten von Polizeiangehörigen auf einen tödlichen Ausgang brachten. Nur etwa 30 Prozent der Polizeiangehörigen werden schließlich für ausgeführte Taten verurteilt. Zahlreiche Beschwerden von dem übermäßigen Einsatz der Gewalt durch die Polizei laufen von den Teilnehmern der Protestbewegungen gegen soziale

Ungleichheit.

Ungünstige Situation besteht im Bereich der Migration. Jedes Jahr fliegen in den USA rund 400 Tausend Migranten und Opfer von Menschenhandel hinter Gitter. Derzeit zählen 4,5 Millionen amerikanischer Kinder, deren zumindest einer der Eltern sich auf einer unrechtmäßigen Situation in den USA befindet. Es gibt Fälle von Nötigung der Migranten zur Arbeitszeit von 16 bis 24 Stunden pro Tag. Darüber hinaus werden sie zu Opfer von sexueller Gewalt.

Einer der Problembereiche ist Gewährleistung der sozialen Rechte der US-Bürger. Im Land gibt es 12,8 Millionen Arbeitslose, 40 Millionen Menschen haben keine Krankenversicherung, 14,5 Prozent der Familien durchhungern. Bemerkbar macht sich eine extrem niedrige Ebene des Lebens der Einheimischen, es gibt klare Anzeichen der wirtschaftlichen Segregation. Trotz der deklarativen Anweisungen, hat USA eines der schwächsten Systems der Vertretung von Rechten der Arbeiter unter den entwickelten Ländern, einschließlich der Tätigkeiten der Gewerkschaften und Tarifvertragsabschluße.

Menschenrechtsaktivisten und Juristen haben schon längst über erhebliche Mängel in dem amerikanischen Wahlsystem gestritten. So präsumiert die Institution des Wahlkollegiums, dass die Stimmen der Bewohner einiger Staaten mehr Gewicht als die Stimmen der Wähler in anderen Staaten haben. Nach den "optimistischsten" Berechnungen wird es etwa bei 6 Millionen Amerikanern das Stimmrecht aufgrund ihrer Vorstrafe entzogen. Zum Beispiel, unter den Strafgefangenen besitzen Stimmrecht nur diejenigen, die sich in den Strafsanstalten von 2 Staaten, Maine und Vermont, befinden. Zur gleichen Zeit wird es in 30 Staaten Stimmrecht den Probanden verweigert, und Probanden dürfen nicht in 35 Staaten stimmen. In elf Staaten haben kein Stimmrecht auch diejenigen, die in vollem Umfang ihre Strafe verbüßt haben. So werden in Alabama, Florida, Kentucky, Mississippi, Tennessee und Virginia mehr als 7 Prozent der erwachsenen Bevölkerung zu den Wahlen nicht zugelassen.

25 Prozent der Amerikaner wird bei der kommenden Präsidentschaftswahl durch elektronisches Gerät für Stimmenablesung stimmen. Mehr als die Hälfte der Wähler werden nicht davon informiert sein, von welchem Apparat ihre Stimme aufgezeichnet wurde. Darüber hinaus werden, aus Sicht von Experten, die in USA verwendeten elektronischen Geräte nicht ausreichend gegen externe Manipulation geschützt.

Die negativen Tendenzen werden im Bereich der Sicherung von Freiheit der Massenmedien schon seit langem beobachtet. Maßgebliche internationale Organisationen, die mit diesem Thema beschäftigt sind, haben die weitere Verschlimmerung der Situation im Jahre 2012 aufgezeichnet. Insbesondere wird die Aufmerksamkeit auf unangemessene strenge Maßnahmen, verangelassen von der US-Polizei gegen Journalisten, die von der US-Regierung unerwünschte Protestkundgebung beleuchteten. Amerikanische Journalistgemeinschaft ist um die anhaltende Verschärfung der Mediengesetze und die Beeinträchtigung ihrer Rechte besorgt. Immer noch gibt es Fälle, wenn Journalisten in den Vereinigten Staaten wegen ihrer politisch inkorrekten" Aussagen ihre Arbeitsplätze verlieren .

Trotz der hochkarätigen Aufführungen für Freiheit im Internet und gegen Zensur von Web-Inhalten, legen die US-Behörden Druck auf Internet-Unternehmen. Im Zeitraum von Juli bis Dezember 2011 wurde es erst auf Unternehmen "Google" von den US-Behörden doppelt so viele Anfragen abgesehen, als für den gleichen Zeitraum im Jahr 2010 mit der Forderung, den Inhalt von der oder jener Website zu entfernen. Anzahl der E-Mails, gescannt durch die US-Geheimdienste, ist in dem Zeitpunkt von 2004 bis 2007 um 3 Tausend Prozent gestiegen.

Das gültige US-Gesetz erlaubt im Wesentlichen den Nachrichtendiensten die Durchführung einer totalen Zensur aller ausländischen und amerikanischen elektronischen Kommunikationen ohne gerichtliche Genehmigung. 2011 haben US-Strafverfolgungsbehörden mehr als 1,3 Millionen Anträge auf Offenlegung der der Informationen über die Anrufe von mobilen Teilnehmern gemacht. Besonders verwundbar sind die Rechte von Ausländern, die zum Objekt der elektronischen Überwachung werden können, auch wenn es keinen Grund zu glauben gibt, dass sie in kriminellen Aktivitäten verwickelt wurden. Ernsthafte Besorgnis wird über in geometrischer Reihe wachsenden FBI-Datenbank mit den DNA-Proben herbeigerufen.

Deprimierend ist die Situation mit der Todesstrafe in den USA. Sie ist immer noch erlaubt und wird in 33 Staaten verwendet. Mehr als dreitausend Gefangenen, von denen 62 Frauen, warten auf Exekution des verkündeten Todesurteils. Von 1976 bis 2005 wurden in den Vereinigten Staaten 22 Minderjährige hingerichtet. Nach der Einschätzung der amerikanischen Verteidiger, 5 bis 10 Prozent der Verurteilten auf die Todesstrafe in den USA leiden unter schweren psychischen Störungen. Bei dem Todesurteil werden Anzeichen von Rassendiskriminierung aufgezeichnet.

USA bleiben weiterhin das Land mit der größten Zahl der gefänglichen Bevölkerung in der Welt - hinter Gittern befinden sich mehr als 2 Millionen Menschen. Mehr als 60 Prozent der amerikanischen Gefangenen sind Vertreter der rassischen und ethnischen Minderheiten. Stetig wächst die Zahl von Gefangenen, die für das Leben verurteilt werden, nur im Jahr 2008 machte das 140,6 Tausend Menschen aus. Darüber hinaus, aus 7 Tausend Minderjährigen, verurteilt zu lebenslanger Haft, werden 2,5 Tausend das Recht auf Begnadigung verweigert.

In einigen Staaten ist einer von 20 Gefangenen in extremer Isolation gehalten - in Einzelhaft. In vielen Gefängnissen werden selbst die Mindestanforderungen der Gemeinschaftshaft nicht erfüllt. Vom regelmäßigen und Massencharakter (bis zu 2 Millionen Betroffenen im Zeitraum von 2003 bis heute) ist brutale Mißhandlung, einschließlich sexueller Übergriffe durch Gefängnispersonal an Häftlingen.

Vorrangige Aufmerksamkeit lenken wir natürlich auf Verletzungen der Rechte der russischen Bürger in den USA, einschließlich in US-Gefängnissen eingesessener russischen Bürger Viktor Bout und Konstantin Jaroschenko. Verurteilungen einem und dem anderen, "sind mit weißem Faden genäht" und sind voreingenommen und politisch motiviert. Dabei wurden unsere Bürger nicht für Tat, sondern nur für das böse, aus der Sicht der amerikanischen "Gerechtigkeit" Absicht. Rufen wir ins Gedächtnis, dass die Nachfolgegesellschaft der berüchtigten Sicherheitsfirma "Blackwater", die illegale Lieferung von Waffen an den Irak Afghanistan, Sudan offiziell anerkannt hat, und doch, bleibt irgendwie außerhalb der Strafverfolgung.

Wir setzen unsere Bemühungen fort, um mit allen möglichen politischen diplomatischen und rechtlichen Mitteln die Rückkehr von Viktor Bout und K.V.Yaroshenko in die Heimat zu insistieren. Wir haben den festen Willen, dafür die bestehenden internationalen Rechtsinstrumente zu nutzen und ho ffen auf eine adäquate Reaktion von unseren amerikanischen Kollegen.

Wir gehen davon aus, dass man sich in Washington für die gültigen amerikanisch-russischen Abkommen mitverantwortlich beziehen wird, wie zum Beispiel, die Konsularkonvention von 1964, wo Algorithmen zur Lösung verschiedener Problemstellungen deutlich festgelegt sind.

Ein weiterer russischer Staatsbürger Yuri Michel, der im 2007 zum Tode verurteilt wurde und viele Jahre lang in Einzelhaft ohne Fenster verbringt, es sind ihm sogar Spaziergänge und Unterhaltung mit anderen Gefangenen verboten. Wir werden darauf streben, um von der amerikanischen Seite nach einer ausreichenden Wahrung der legitimen Rechte und Interessen der russischen Bürger in Haft, der strikten Einhaltung durch die USA ihrer internationalen Verpflichtungen zu verlangen.

Vorhanden sind traurige Folgen der demokratisatorischen US-Aktivitäten in Afghanistan und im Irak.

Nach den verfügbaren Daten wurden bis zum August 2012 zufolge des Konflikts im Irak Leben von bis zu 117.000 Zivilisten gefordert, von denen etwa 15.000 durch eine internationale Koalition unter Führung der Vereinigten Staaten (oft als Folge von Luftangriffen und dem Einsatz von unbemannten Fahrzeugen) getötet wurden. In Afghanistan fielen 17 Tausend Zivilisten seit dem Beginn der Operation "Enduring Freedom".

Es wird die Praxis der Vernichtung (und nach Menschenrechtsaktivisten - außergerichtliche Hinrichtungen) von mutmaßlichen Terroristen mit Drohnen fortgesetzt. Im Gefolge solcher "gezielten" Streiks wurden in Pakistan 900 Zivilisten (darunter 175 Kinder), im Jemen - 150 (fünftel sind Kinder), in Somalia rund 60 Zivilisten getötet. Regelmäßig sind Fälle des Hohns und unmenschlicher Behandlung von Menschen von der Seite der US-Militärangehörigen, Erschießung von schwangeren Frauen und Kindern, Verstümmelung und Zerstückelung von Leichen. Bezeichnenderweise, nur bei den berüchtigtsten Fällen werden die Täter vor Gericht gebracht.

Das Problem der geheimen CIA-Gefängnisse, die sich in Polen, Afghanistan, Irak, Thailand, Marokko, Dschibuti, Rumänien und Litauen befinden, ist noch nicht gelöst. Ihre Gefangenen wurden Opfer der Entführungen und in den Gefängnissen selbst wurden weitgehend Folter -Techniken verwendet. Bei der US-Regierung werden noch Verantwortliche für diese Verbrechen von der Haftung versteckt und Klagen von Gefangenen der besonderen Gefängnissen blockiert.

Besonderes Gefängnis Guantanamo funktioniert noch, trotz zahlreicher Appelle der Meschenrechtler. Hier befinden sich Dutzende von Gefangenen, die meisten von ihnen werden im Laufe der Jahre unter Verletzung des Völkerrechts auf unbestimmte Zeit und ohne Anklage inhaftiert. Die von der US-Regierung vorgelegten "Beweise" der Schuld von Gefangenen zählen für sicher, auch wenn sie auf Hörensagen und Indizien beruhen. Das kürzlich verabschiedete Gesetzgebung in den USA deutet auf eine Zurückhaltung der US-Regierung, dieses Problem anzugehen.

Besonders besorgniserregend ist die Situation mit den Kinderrechten in den Vereinigten Staaten. Hunderttausende von Kindern werden in den USA missbraucht, oft mit fatalen Folgen. In 19 US-Bundesstaaten sind Prügelstrafe gesetzlich erlaubt. Es gibt Bildungszentren, wo die Kinder durch Stromschlag, Nahrungsentzug und zwangweisen Einatmen von Ammoniak "behandelt" und "erzogen" werden.

Wie es bereits von P.A.Astahov und Ryabkov erwähnt wurde, bleibt ein akutes Problem der Gewalt in Bezug auf Adoptivkinder aus Russland. Äußerst überraschend ist dabei die Abstinenzhaltung der profilierten US-Agenturen. Bekanntlich ist ungeheuerliche Gesetzlosigkeit, als die Mörder unserer Kinder im Gerichtssaal freigegeben wurden.

Regelmäßig erscheinen neue Informationen über den Missbrauch von jungen Russen, die in den Vereinigten Staaten adoptiert wurden. So wurde Maxim Babaev Gewalt in der amerikanischen Familie in Florida ausgeliefert, und ein dreijähriger Denis aus der Woronescher Region wurde von der Pflegemutter in Massachusetts verlassen. Im Fall von Maxim wurden seine Trauer-Adopters im vergangenen Jahr in Brevard County (Florida) wegen des Verdachts im Missbrauch vom Jungen verhaftet, aber das Gericht fand sie nicht nur unschuldig, sondern hat vor kurzem den Fall geschlossen.

Dabei haben wir Aufmerksamkeit auf Medienmitteilung gelenkt, dass das Gericht der Stadt Dallas in Texas die Einheimische E.Eskalona zu 99 Jahren Gefängnis wegen Missbrauchs ihrer eigenen Tochter, dessen infolge das Mädchen der Intensivstation geriet, verurteilt hat. Dieser Urteil zeigt, dass die US-Justiz kann maximalen Schweregrad in Fällen von Kindesmissbrauch auszuüben. Zumindest, wenn es um amerikanische Kinder geht. Vor diesem Hintergrund ist Nachsicht unerklärlich, die die amerikanischen Gerichte zu den Adoptiveltern der russischen Kinder bezeigen, indem sie ihnen eine äußerst milde Strafe setzen, die mit dem Schweren des Vergehens eindeutig nicht zusammenstimmt.

Wir glauben, dass Gerechtigkeit nicht Doppelstandard haben sollte. Wir hoffen darauf, dass die US-Justiz die Kinder in "wir" und "sie" nicht teilen wird und für jeden Versuch der Attentat auf das Leben und die Gesundheit der jungen Russen streng bestrafen wird.

Amerikanische Kollegen sagen uns, dass die Situation mit der Annahme der russischen Kinder "im Gesamten günstig"ist, und die Probleme sind angeblich selten. Ein solcher Ansatz ist inakzeptabel. Auch ein Fall ist zu viel.

Wir gehen davon aus, dass die gültigen russisch-amerikanischen Abkommen, insbesondere das in Kraft tretende Abkommen über die Zusammenarbeit im Bereich der internationalen Adoption, erteilen die nötigen Instrumente, um ähnliche Vorfälle zu vermeiden. Es ist wichtig, dass die US-Regierung voll und ganz die Einhaltung des Abkommens gewährleistet, um wirksam die Rechte und Interessen der russischen Adoptivkinder zu verteidigen. Wir hoffen darauf, dass US-Außenpolitisches Department ihre Bemühungen um Implementierung dieses Dokuments aktivieren wird.

Menschenrechte, neben Sicherheit und Entwicklung, sind eine der wichtigsten Säulen der modernen Weltordnung. Russland hält sich konsequent an solche Prinzipien, wie gleichberechtigter Dialog, die Ablehnung von den "doppelten Standards", gleiche Aufmerksamkeit zu allen Kategorien der Menschenrechte, Verbesserung des Verständnisses zwischen den Zivilisationen, Kulturen und Religionen auf der Grundlage gemeinsamer menschenrechtlicher Werte und unter Berücksichtigung der spezifischen nationalen und regionalen Besonderheiten.

Wir zeichnen wieder auf, dass Versuche der Teilung von Staaten auf "schlechte" und "gute" auf "Lehrlinge" und "Prüfer" gefährlich sind und ziehen uns in der Entwicklung zurück. Wir werden das nicht aufnehmen. Von den Partnern erwarten wir die Bereitschaft auf eine nüchterne unvoreingenommene Analyse des Sachstands, Anerkennung bestehender Mängel und, hauptsächlich, Orientierung auf die Zusammenarbeit um echte Suche nach Lösungen und Ausgängen.

Das durch das russische Außenministerium erstellte Bericht ist nicht ein Mittel der Kritik um den Willen der Kritik. Wir bekräftigen unsere Entschlossenheit, die Beziehungen der ehrlichen und offenen Zusammenarbeit zu stärken. Wir sind bereit, die Arbeit auf der Grundlage der Rechtsstaatlichkeit, Gleichheit und gegenseitigen Respekts zu bauen.

Und das letzte. US-Beamte sagen uns manchmal, dass sie die Probleme mit den Menschenrechten in den USA anerkennen. Erkennen - es ist nicht schlecht. Aber die Hauptsache ist, konkrete Maßnahmen zu ergreifen, um die Situation zu verbessern und eine konstruktive Zusammenarbeit mit anderen Ländern zu entwickeln und vorher muss man sich von den bösartigen ideologischen Traditionen des Mentoring trennen.

Danke.

23. Oktober 2012