Traducción no oficial del ruso

En los próximos días se celebrarán las cumbres Rusia–EE.UU., Rusia–OTAN, Rusia–UE y el encuentro de los líderes de la Organización de la Cooperación de Shanghai (OCS). En vísperas de esos actos, importantes para Rusia, el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Ígor Ivanov, contestó a las preguntas del comentarista del diario "Kommersant".

Pregunta: їSon admisibles las definiciones tipo "histórico" con respecto a los próximos actos?

Respuesta: En efecto, mayo y junio son cálidos en el plano de los encuentros y negociaciones internacionales con la participación del Presidente de Rusia. Ya han pasado las cumbres de la Comunidad Económica Eurasiática y del Tratado de la Seguridad Colectiva. Próximamente se celebrarán los actos que usted ha citado. Y a finales de junio tendrá lugar el encuentro ordinario del G-8. Es bien evidente que serán eventos muy importantes. Cada uno de esos encuentros tiene gran significado práctico para Rusia tanto en el plano de la promoción de nuestros enfoques en la palestra internacional como para garantizar un desarrollo económico progresivo de nuestro país. Entre los temas principales figuran la sucesiva reducción de los armamentos nucleares, la garantía de la estabilidad estratégica y la seguridad regional y el fomento de la cooperación económica tanto en Occidente como en Oriente.

Tal intensa actividad diplomática en el mundo no es casual, ni mucho menos. Tras los conocidos sucesos del 11 de septiembre del año pasado se ha acelerado bruscamente el proceso de formación de un nuevo sistema de relaciones internacionales que permita a la comunidad mundial contrarrestar más eficientemente los nuevos desafíos y amenazas para la seguridad. Es importante por principio que Rusia no se encuentra en la periferia de este proceso sino que desempeña en él un papel activo y de iniciativa apoyándose en un círculo cada vez mayor de correligionarios y socios. El mundo necesita de Rusia y de su potencial político-diplomático. Y ello responde por completo a nuestro rumbo estratégico.

Pregunta: їHan alcanzado Rusia y los EE.UU. finalizar de redactar para el encuentro de los Presidentes en Moscú el acuerdo de los armamentos estratégicos?

Respuesta: El proyecto del nuevo Tratado ruso-estadounidense de la reducción de los armamento ofensivos estratégicos (AOE), en general, está listo para ser firmado por los Presidentes de nuestros países durante la próxima cumbre en Moscú. Es un documento importante que refleja el camino recorrido en las relaciones ruso-estadounidenses en el último año. De hecho, se trata del primer tratado jurídicamente obligatorio con la Administración de los EE.UU., la cual hasta la fecha principalmente abandonaba acuerdos internacionales.

En este Tratado está refrendado el consentimiento de las partes de reducir, para el 31 de diciembre de 2012, las ojivas nucleares estratégicas hasta el nivel de 1700...2200 unidades. Se prevé asimismo mantener la vigencia del Tratado SALT-1, incluido su mecanismo de control. Se ha acordado asimismo la disposición, muy importante para nosotros, de que cada una de las partes determinará independientemente la composición y la estructura de sus AOE. Se creará una comisión bilateral en cuyo marco se podrá lograr resolver los problemas litigiosos y acercar más tarde las posturas.

Además, durante la cumbre se piensa firmar la Declaración de las nuevas relaciones estratégicas entre Rusia y los EE.UU., en la que se definen los lineamientos de nuestra interacción en los campos económico y de la política exterior. Es de especial importancia el acuerdo de proseguir con el diálogo dedicado a los temas relacionados entre sí de los armamentos ofensivos y defensivos estratégicos.

Todo ello, sin duda, no sólo contribuirá a la elevación del nivel de confianza en las relaciones ruso-estadounidenses, sino que también a la creación del marco legal necesario para garantizar la estabilidad estratégica en el mundo. Esto importa sobre todo debido a la decisión de los EE.UU. de abandonar el Tratado DAM de 1972.

Pregunta: їQué se puede esperar de la cumbre Rusia–OTAN en Roma? їQué significado tendrá para Rusia el "veinte"?

Respuesta: En la cumbre Rusia–OTAN será firmada la Declaración de Roma, documento de la creación del nuevo mecanismo de la cooperación en cuyo marco Rusia y los países miembros de la Alianza, actuando en su cualidad nacional, cooperarán en campos, tales como la lucha contra el terrorismo internacional, la actividad pacificadora, la eliminación de las consecuencias de las situaciones de emergencia y en varios otros. La novedad de principio de este mecanismo consiste en que Rusia participará desde el principio hasta el fin, sobre una base equitativa, en el proceso de elaboración y cumplimiento de las decisiones tomadas en común en los temas que representan interés para nuestro país y para los demás Estados partícipes del "veinte". Será un paso importante dado hacia un nuevo sistema de relaciones basado en la responsabilidad conjunta de mantener la paz y la estabilidad en la región euroatlántica. Tal perspectiva, sin duda, responde a nuestros intereses a largo plazo.

Pregunta: їSe tratará en la próxima cumbre en Roma de la futura ampliación de la Alianza?

Respuesta: No es un tema para discutir en la cumbre de Roma, si bien nuestros socios conocen perfectamente la actitud de Rusia hacia semejantes planes. Seguimos considerando que una extensión mecánica de la OTAN al Este representa cierta inercia de los enfoques que eran característicos de las relaciones internacionales en la época de la guerra fría. Pero actualmente la comunidad mundial enfrenta problemas totalmente distintos.

Y el que la OTAN, gracias a la creación del mecanismo del "veinte", oriente en mayor grado su cara a las amenazas reales y no míticas, en nuestra opinión, puede contribuir a la formación de la nueva arquitectura de la seguridad y estabilidad en Europa.

Pregunta: їQué espera Moscú de la cumbre Rusia–UE? їEs más fácil para nosotros tratar con la Unión Europea que con la OTAN?

Respuesta: Si bien durante el diálogo con la Unión Europea y la OTAN tratamos en mucho con los mismos Estados europeos, nuestras relaciones con estas asociaciones tienen significado independiente y un dinamismo correspondiente, también existen problemas típicos de cada uno. Estamos interesados en un fomento paralelo de la cooperación con la UE y la OTAN, ante todo, en beneficio de crear el modelo de la seguridad europea que responda a los retos del siglo XXI.

La próxima cumbre Rusia–UE estará dedicada al desarrollo sucesivo de la cooperación multifacética con la Unión Europea. Confiamos en que será otro hito importante en el camino de la profundización de las relaciones de socios estratégicos con la UE, que el Presidente Vladímir Putin denominó una de las direcciones prioritarias de la política exterior. Se supone estudiar detalladamente en la cumbre la perspectiva de la formación de un espacio económico europeo común y escuchar los informes del grupo de alto nivel que trabaja en este problema. Se piensa asimismo aprobar el informe de la cooperación en materia energética. Uno de los cometidos de la cumbre será igualmente el sucesivo fomento de la interacción con la UE en el contexto de la política europea en formación en materia de seguridad y defensa. Esperamos avanzar en varios problemas cuya solución en los últimos tiempos se ha frenado patentemente. Se trata, en particular, del rápido reconocimiento del carácter de mercado de la economía de Rusia y del apoyo al ingreso de nuestro país en la OMC.

Pregunta: їEs posible próximamente un progreso real en la solución del problema de Kaliningrado?

Respuesta: Los temas relativos al abastecimiento vital de la región de Kaliningrado son hoy unos de los más agudos y prioritarios en nuestro diálogo con la Unión Europea. Tras la futura adhesión de Polonia y Lituania a la UE, la región de Kaliningrado se convertirá en exclave en el espacio de la UE. Por lo tanto, diré directamente: nuestra meta principal radica en no admitir que la región esté bloqueada en lo social, económico, humanitario y en lo que respecta a los visados. Los vecinos de Kaliningrado deben tener el derecho directo a comunicarse con el resto de Rusia. Lamentablemente, por parte de la UE no se observa progreso en la solución de este problema (en particular, en lo que respecta al mantenimiento del régimen de tránsito sin visados para las personas entre Kaliningrado y el resto de Rusia). Esperamos que la próxima cumbre permitirá acelerar la búsqueda de las soluciones mutuamente aceptables a esos problemas sensibles para los rusos.

Pregunta: Existe la opinión que con a creación de la Organización de la Cooperación de Shanghai (OCS) Rusia cifraba grandes esperanzas, y en realidad todo resultó mucho más modesto. їEs así?

Respuesta: Estrictamente dicho, la OCS en cuanto organización todavía no está creada, así que no es correcto del todo evaluar de momento sus actividades. La próxima cumbre de la OCS en San Petersburgo justamente tiene por objetivo formalizar oficialmente la creación de este organismo adoptando la Carta, documento fundamente estatutario de la OCS. Además, se planea firmar el acuerdo de la estructura antiterrorista regional para colaborar en la lucha contra el terrorismo, separatismo y extremismo.

De esta manera se sentará la base legal para las actividades de la OCS. Estamos interesados en que la OCS pase a ser cuanto antes un organismo fecundo y haga su aporte a la consolidación de la seguridad, estabilidad y cooperación en Asia Central y en las regiones adyacentes. La cooperación práctica de los Estados partícipes ya está cobrando fuerza. Funciona el llamado Grupo de Bishkek de dirigentes de los órganos de justicia y de los servicios especiales. Se han celebrado los encuentros de los Ministros de Defensa y de Cultura, los jefes de los servicios de guardafronteras y de los dirigentes de las dependencias que responden por la eliminación de las situaciones de emergencia. Próximamente tendrá lugar la reunión de los ministros del comercio exterior. Así se dará inicio al proceso de integración económica en el marco de la OCS.

Todo ello no se pasa por alto en el mundo. Muchos Estados y organismos internacionales ya han expresado su deseo de entablar contactos con la OCS.

Pregunta: їQué significa para Rusia la dirección asiática en su política exterior, si sus socios principales están en Occidente?

Respuesta: La dirección oriental en nuestra política exterior tiene para nosotros el mismo significado independiente y prioritario al igual que el fomento de la cooperación con Europa y los EE.UU. Hemos hecho una selección de principio a favor de una política multivectorial que supone la necesidad de fomentar las relaciones tanto en Oriente como en Occidente. Ya brinda palpables resultados positivos. Una prueba de ello es el alto nivel, alcanzado en los últimos años, de diálogo político y de cooperación económica con China e India y la integración consecuente de Rusia en las estructuras dinámicas de la cooperación multilateral en la región de Asia y el Pacífico.