la República de Cuba
Entrevista concedida por el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, a la Agencia RIA “Nóvosti” sobre las cuestiones de las relaciones de Rusia con los países de América Latina y el Caribe
Pregunta: їCuál es la causa de la notable activación de los vínculos de Rusia con los países de América Latina y el Caribe que se registra últimamente?
Serguéi Lavrov: Las relaciones entre Rusia y los países de América Latina y el Caribe han adquirido, en efecto, en los últimos años un poderoso dinamismo. La causa principal radica en la coincidencia objetiva de los intereses. La activación de la cooperación política, económica, comercial, científica, humanitaria y cultural con los países de América Latina y el Caribe figura entre las prioridades de la política exterior rusa. El Concepto de la Política Exterior de la Federación de Rusia aprobado por el Presidente Dmitri Medvédev nos induce a ello.
Rusia y los Estados latinoamericanos son aliados naturales en la formación de un orden mundial nuevo más seguro y justo, la solución de los problemas clave de la época actual sobre la base del apego común a las normas y principios básicos del Derecho Internacional, la consolidación de los mecanismos multilaterales de la regulación de las relaciones internacionales y el aumento del papel central de la ONU en los asuntos mundiales. Nos aproxima el rechazo de las tentativas de imponer los enfoques unilaterales, la disposición para respetar, no de palabra sino de hecho, los intereses de los socios, observar estrictamente el principio de la no-intervención en los asuntos internos de los Estados soberanos, la opción a favor del arreglo colectivos basado en las negociaciones de las crisis y conflictos.
En agosto de este año, cuando los sucesos en torno a Osetia del Sur, muchos países latinoamericanos declararon directamente la condena de la agresión georgiana y la política de los EE.UU. en el Cáucaso al haber apoyado las acciones de Rusia para obligar a Tbilisi a la paz. Nicaragua reconoció oficialmente Abjasia y Osetia del Sur en calidad de Estados independientes.
La cooperación económica y comercial ruso-latinoamericana va desarrollándose con un ritmo acelerado (del 25 al 30% anualmente). Este año esperamos que la circulación mercantil alcance el nivel récord: 15 mil millones USD. Aspiramos a intensificar los vínculos comerciales y económicos, incluida la cooperación en materia de inversiones. Nos proponemos hacer hincapié en la exportación rusa de altas tecnologías, la consolidación de la colaboración en materia de energía, la extracción y el transporte del petróleo y gas natural, la construcción de maquinaria, la metalurgia, el sector del transporte, el aprovechamiento de la energía nuclear con fines pacíficos y las exploraciones espaciales.
Se recuperan paulatinamente las mejores tradiciones de la cooperación ruso-latinoamericana en materia cultural y humanitaria. Es un testimonio patente de ello la reciente celebración en siete países (Cuba, Costa Rica, Venezuela, Brasil, Argentina, Chile y Paraguay) de las Jornadas de Rusia que incluían las semanas del cine, las exposiciones fotográficas y los conciertos del coro del Monasterio de la Candelaria.
El incremento de los lazos mutuamente beneficiosos con los países de América Latina se apoye en la base legal contractual que de renueva continuamente. Durante el último decenio fueron firmados más de 150 documentos conjuntos que abarcan los sectores más diversos: desde el espacio extraterrestre hasta los intercambios de deportistas.
Pregunta: їCuál es su visión de América Latina en el mundo actual?
Serguéi Lavrov: Es obvio que América Latina se integra aceleradamente en la política y economía globales, pasa a ser objetivamente uno de los centros del crecimiento económico e influencia política defendiendo seguramente su papel independiente en los asuntos mundiales. Creemos que ello contribuye a la estabilidad del sistema del orden mundial multipolar en formación.
La América Latina actual representa un conjunto de países diversos por su importancia y potencial. Entre ellos hay gigantes, tales cono Brasil, México y Argentina que influyen seriamente sobre los procesos mundiales, y pequeños Estados isleños. Se trata de un componente importantísimo de la diversidad cultural y civilizacional del mundo actual. Cada uno de esos Estados es singular, tiene su propia voz en la palestra mundial y es nuestro socio pletórico.
La región cuenta con 33 Estados con la población aproximada de 550 millones de personas, un potencial económico e intelectual ponderable, un mercado voluminoso que se amplía continuamente y un sistema bancario desarrollado. El PIB sumario de América Latina y el Caribe es igual a 3 billones USD, es decir supera más de dos veces el PIB de los países de la ASEAN.
Brasil y México participan activamente en el Proceso Heilingendamm apuntado a profundizar el diálogo entre el Grupo-ocho y los cinco países en desarrollo más importantes. Además, Brasil participa en el diálogo en el formato BRICh que aúna, además, a Rusia, India y China, o sea las economías más dinámicas del mundo.
Para Rusia América Latina es un socio natural constructivo. Además, el ascenso al poder en varios países del Continente de líderes nuevos, su aspiración a consolidar el rumbo independiente en la política exterior y la creación de la economía de mercado socialmente orientada abren posibilidades adicionales para el desarrollo de nuestras relaciones, permiten revelar más plenamente el potencial de la cooperación y aprovechar más eficazmente los nuevos formatos de la aplicación conjunta de los esfuerzos sobre la base de los intereses que coinciden.
Pregunta: Usted habla de la coincidencia de las posturas de Rusia y la mayoría de los países latinoamericanos en los problemas clave de la política exterior, de las posibilidades de incrementar la colaboración económica y comercial y el potencial de la cooperación bilateral en otras materias. Entretanto, hay opinión que nuestra aproximación a los Estados latinoamericanos se estructura, ante todo, en torno a la rivalidad diplomática con los EE.UU. їEs así?
Serguéi Lavrov: No es cierto en absoluto. En el siglo XXI el mundo cambia precipitadamente. Se están formando los nuevos estímulos del comportamiento de los Estados sobre la base desideologizada.
Hoy en día en aquella región, al igual que en el mundo entero, el pensamiento de bloques queda en el pasado. A propósito los latinoamericanos no cuestionan la democracia o la economía del mercado como bases fundamentales del sistema político y la vida económica de la sociedad. Sin embargo, presenciamos las diversas formas de su realización práctica en los distintos países. En la región se buscan vías propias de la consolidación de la democracia y la estabilidad política interna y la garantía de un crecimiento económico estable.
Esta opción soberana es competencia exclusiva de los pueblos y Gobiernos de los respectivos países. En lo que respecta a Rusia, estamos dispuestos a fomentar la cooperación equitativa mutuamente beneficiosa con todos los países de la región indistintamente de los motivos ideológicos algunos. Por ejemplo, lo demuestra el programa del próximo viaje del Presidente Dmitri Medvédev a América Latina. Está programada su participación en el Foro "Cooperación Económica de Asia–Pacífico" en Lima, sus visitas oficiales al Perú, Brasil y Venezuela y, posiblemente, a otros países. Varios encuentros bilaterales del Presidente con los mandatarios de Estados latinoamericanos se celebrarán al margen de los actos de APEC. Además, el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia hará por primera vez las visitas oficiales a Colombia y Ecuador. A finales de este año y principios del año que viene visitarán Moscú los mandatarios de Argentina, Cuba, Nicaragua y Uruguay.
Estoy convencido de que las relaciones ruso-latinoamericanos tienen un gran futuro. Nuestra cooperación no está dirigida contra terceros países ni está sujeta a la coyuntura política.
Pregunta: їQué papel desempeña la cooperación de Rusia con los países de América Latina y el Caribe en materia técnico-militar?
Serguéi Lavrov: Yo no separaría el sector técnico-militar del contexto general de la colaboración ruso-latinoamericana. Es sabido que el material técnico de fabricación rusa goza de un prestigio merecido y, por consiguiente, de la demanda en los mercados mundiales.
Rusia entiende la aspiración de muchos países latinoamericanos a diversificar las fuentes del material técnico que compran, en el marco de la modernización de sus Fuerzas Armadas. Realizamos nuestra cooperación técnico-militar de la manera transparente y observamos estrictamente todos los compromisos internacionales asumidos. Se sabe que con respecto a los países latinoamericanos no hay restricciones o sanciones algunas del Consejo de Seguridad de la ONU en mateia de compras de los armamentos. El material técnico militar que suministramos no es ofensivo. Por los parámetros técnicos son medios puramente defensivos.
Pregunta: їCómo es nuestra cooperación con las asociaciones latinoamericanas de integración?
Serguéi Lavrov: Ya he dicho que América Latina busca sus recetas y modelos del desarrollo social y económico. Ello se refiere asimismo a las nuevas formas de la estructuración de integración que respondan de la manera más adecuada a los requerimientos de la época. En la región son activos los procesos integracionistas de dicentes velocidades y niveles, y se consolida la intercompletación de las economías que participan en ellos. Pienso que es una tendencia positiva. Manteniendo el carácter preferentemente económico tales estructuras como, por ejemplo, el Mercado Común Sudamericano, la Iniciativa Bolivariana para los Pueblos de América Latina, las Comunidades Andina y Caribeña y el Sistema de Integración Centroamericano se consolidan paulatinamente convirtiéndose en mecanismos de la coordinación política.
Para la región hoy en día es característica la fusión y el enriquecimiento mutuo de las diversas estructuras integracionistas. La reciente institución de la Unión de Estados Sudamericanos es consecuencia de la consolidación de las tendencias unificadoras. Nos esforzamos por fomentar relaciones constructivas con todas las asociaciones latinoamericanas. En el sector político colaboramos con el Grupo de Río como también con la Organización de Estados Americanos y el Sistema Latinoamericano de Integración en que Rusia tiene la condición de observador.
Pregunta: їCómo se desarrollan los vínculos con los compatriotas?
Serguéi Lavrov: Las comunidades rusas –y en general en América Latina viven unos 200 ó 250 mil oriundos de Rusia y la antigua URSS– existen prácticamente en cada país. Muchas de ellas surgieron en los últimos decenios y reúnen a nuestros profesores y especialistas que dan a conocer a sus estudiantes los logras de Rusia en materia de ciencia y tecnología. Nuestros compatriotas participan activamente en las actividades de las asociaciones y sociedades de la amistad, centros de estudios de la lengua y cultura rusas y ayudan a organizar las exposiciones y giras de las colectividades artísticas.
El MAE y las delegaciones diplomáticas en los países de la región prestan la atención prioritaria a la profundización de la colaboración con los compatriotas, ayudan a la consolidación de la diáspora y de sus organismos y a la ampliación de la presencia de la Iglesia Ortodoxa Rusa. La preocupación por mantener y fortalecer el espacio rusohablante en el exterior es una de las prioridades de la dirección rusa en la política exterior. Continuaremos procurando una revelación más amplia del riquísimo potencial creativo del Mundo Ruso que nos une.