Intervención y respuestas a las preguntas de los medios de comunicación del ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, en la conferencia de prensa conjunta al término de las conversaciones mantenidas en Madrid, el 5 de marzo, con el ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación de España, José Manuel García Margallo

Señoras y señores:

Me gustaría agradecer a nuestros amigos españoles la invitación para visitar Madrid, y la calurosa acogida que han prestado a la delegación rusa en la hospitalaria tierra española.

La recepción de Su Majestad el Rey Don Juan Carlos I, y las conversaciones con el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, y con el ministro de Asuntos Exteriores, García Margallo, han confirmado que las relaciones ruso-españolas han alcanzado el nivel de asociación estratégica. Recalcamos la contribución personal de los dirigentes españoles para reforzar esta tendencia.

Hoy, antes del inicio de la conferencia de prensa, hemos celebrado la ceremonia de entrega de condecoraciones oficiales de la Federación de Rusia a un grupo de ciudadanos españoles por su contribución a los actos desarrollados en 2011 en el marco de los años de España en Rusia y de Rusia en España. Como acaba de decir mi homólogo, hoy hemos acordado celebrar los años cruzados de las lenguas, de la lengua rusa en España y de la lengua española en Rusia. Queremos que este acontecimiento se celebre el año que viene, y después organizaríamos los años cruzados del turismo, que crece rápidamente y refleja el aprecio recíproco entre rusos y españoles. En 2013, 1,5 millones de rusos visitaron España. También aumentó el número de españoles que nos visitaron. Aunque son menos que el flujo turístico hacia España, en 2013 Rusia recibió a un total de 100.000 españoles. Y estoy seguro de que esta cifra va a seguir creciendo.

Hemos confirmado la disposición al desarrollo de la cooperación económica y de inversiones. En 2013 los indicadores del comercio y las inversiones crecieron un 3%. El volumen total de los intercambios comerciales alcanzó los 11.000 millones de dólares. Y eso a pesar de los problemas que atraviesa la eurozona y de la difícil coyuntura económica y financiera mundial en general.

Dentro de un par de semanas, en Madrid, se celebrará la próxima sesión de la Comisión Mixta Intergubernamental Hispano-Rusa para la Cooperación Económica e Industrial, en la que se plantearán sobre todo las cuestiones sobre la ejecución de los nuevos proyectos de infraestructuras previstos. Estoy convencido de que esto redunda en los intereses económicos y de los pueblos de nuestros países. Al mismo tiempo que la Sesión de la Comisión Intergubernamental, se celebrará el Foro de Negocios, el principal instrumento para el refuerzo de los contactos directos entre los círculos empresariales. Hemos acordado acelerar el trabajo sobre una serie de nuevos contratos y acuerdos, de los que ya ha hablado mi homólogo. Recalco que el documento que prepara el acuerdo sobre el reconocimiento mutuo de los permisos de conducir no es tan patético como parecería, y su firma estará directamente vinculada con la creación de las condiciones más confortables posibles para la relación entre nuestros ciudadanos. Existen acuerdos en otros ámbitos, como el documento sobre la cooperación entre los ministerios de Defensa de Rusia y España, sobre la cooperación militar y técnica, en el ámbito espacial y en otros aspectos.

Hoy hemos abordado la problemática internacional. Ahora todo el mundo está preocupado por la situación en Ucrania. Ayer, el presidente de Rusia, Vladímir Putin, expuso nuestras valoraciones con todo detalle. Estamos convencidos de que la raíz de todos los problemas se encuentra en que la comunidad internacional no ha podido reaccionar de forma oportuna y al unísono ante las protestas antigubernamentales, ejercidas por gente armada que ha violado gravemente las leyes ucranianas. Por el contrario, estas protestas han sido apoyadas, e incluso fomentadas. La fase más «caliente» de esta crisis («caliente» en el sentido figurado) comenzó en la etapa en la que, infringiendo la Constitución ucraniana, se produjo una toma del poder mediante las armas. El presidente elegido democráticamente fue expulsado mediante un método no contemplado ni en la Constitución ni en las leyes de Ucrania. Si nos mostramos tan "indulgentes" con los que ahora intentan gobernar nuestro gran, bueno e histórico vecino, debemos comprender que el mal ejemplo es contagioso, y que es necesario ser consecuente y no mostrar un doble rasero.

Hemos hablado sobre las relaciones entre Rusia y la UE. Apreciamos la línea constructiva de España en favor del desarrollo de nuestra asociación estratégica, la posición de Madrid en el Consejo Rusia-OTAN, donde colaboramos estrechamente.

Hemos abordado la situación en Siria y otros países de Oriente Medio, que, por desgracia, no se encuentran en la mejor situación. Hemos hablado de las consecuencias terribles que han tenido los bombardeos de Libia y de muchas otras cosas.

En general, las relaciones entre nuestros órganos de la política exterior son provechosas. Cada año celebramos algunas rondas de consultas a nivel de ministros y viceministros de Asuntos Exteriores Este año hemos celebrado tres de estas rondas. Hemos firmado un nuevo Plan de consultas entre los ministerios de Asuntos Exteriores de Rusia y España para 2014 y 2015.

Quiero dar las gracias a mi homólogo por su hospitalidad y su trabajo conjunto. Como ha señalado García Margallo, continuaremos nuestro diálogo en París, en la conferencia para Líbano.

Pregunta: Ayer, en la conferencia de prensa, respondiendo a la pregunta sobre los Tratados de Budapest, el presidente de Rusia, Vladímir Putin, dio a entender que una vez que en Ucrania se ha producido una revolución -tal como afirman en Occidente y en Kiev- Rusia no se considera vinculada con las actuales autoridades ucranianas a los antiguos acuerdos. ¿No teme usted que las autoridades ucranianas actuales también puedan rechazar los acuerdos alcanzados anteriormente con Rusia, en particular, con la flota del Mar Negro?

Coméntenos, por favor, las palabras del embajador de Ucrania en Minsk, que declaró que el despliegue del sistema americano de defensa antimisiles en Ucrania a cambio de ayuda financiera es objeto de las conversaciones.

Serguéi Lavrov: Antes que nada, hay que citar con cuidado y precisión al presidente de la Federación de Rusia, que ha dicho que si lo que ha sucedido en Ucrania es una revolución, él tiende a estar de acuerdo con la opinión de los expertos sobre uno u otro hecho. Estas son cosas bastante diferentes.

En lo que respecta al Memorándum de Budapest, no vamos a olvidar lo que en él está escrito, que incluye la obligación expresa de no adoptar medidas coercitivas contra Ucrania como Estado soberano que afecten a su soberanía. Los portavoces de la soberanía son el presidente, otros miembros del Gobierno ucraniano, contra los cuales hace bastante tiempo se aplicaron sanciones, en particular por los Estados Unidos. La UE los amenaza con restricciones por haber gozado de plenos derechos para poder tomar decisiones sobre firmar o no firmar un tratado internacional. Hablando con propiedad, esto es todo. Por esto, rogaría que no olvidáramos que el problema presenta muchos aspectos. Para calmar la situación, todos debemos obrar ciñéndonos a la palabra y al espíritu de la ley, y no dar la impresión de que cualquier persona puede violarlo todo, incluida la Constitución de Ucrania, y alguien tiene que cumplir todo esto e incluso más de lo que está obligado por los compromisos adoptados.

No he escuchado las declaraciones del embajador ucraniano en lo que respecta a la defensa antimisiles estadounidense. Si eso es así, tendremos otro ejemplo de cómo, en completa connivencia con nuestros aliados occidentales, los que ahora se sientan en la Rada Suprema, intentan especular con las relaciones entre Rusia y Occidente, agravarlas, intentando «pescar en aguas revueltas». Me parece que esta política no es nada seria. Creo que nuestros colegas occidentales conocen muy bien este juego.

Pregunta (traducción del inglés): ¿Tiene usted previsto abordar el regreso de las fuerzas rusas o prorrusas a sus bases de Crimea?

Serguéi Lavrov: Me gustaría saber qué es lo que entiende por fuerzas «prorrusas». Si se refiere a las fuerzas de autodefensa, creadas por los habitantes de Crimea, a esas fuerzas no les damos órdenes, no reciben órdenes nuestras. En lo que respecta a los soldados de la Flota del Mar Negro de la Federación de Rusia, se encuentran en los lugares de despliegue. Es verdad que se han adoptado medidas adicionales especiales de incremento de la vigilancia para garantizar la seguridad de los lugares donde se encuentra la Flota del Mar Negro. Como ha dicho el presidente Putin, haremos todo lo posible para impedir un derramamiento de sangre, agresiones contra la vida y la salud de los que viven en Ucrania, incluidos los ciudadanos de la Federación de Rusia.

Pregunta: ¿Está Rusia dispuesta a recibir a una misión internacional que verifique si las tropas rusas se encuentran dentro de sus bases y si existen amenazas reales para la población rusófona de Crimea? ¿Piensa reunirse con John Kerry en París o en Roma?

Serguéi Lavrov: La pregunta acerca de nuestra actitud hacia el envío de observadores internacionales no nos la tiene que plantear a nosotros. No se trata del territorio ruso, y hay que dirigirse a los actuales responsables del orden y de garantizar la actividad diaria de la población en Ucrania. Es evidente que los que se sientan en la Rada Suprema no controlan todo el territorio del país. En Crimea y en algunas otras regiones, en concreto, la población no quiere reconocer la legitimidad de los que han llegado al poder de forma anticonstitucional. Hay que llegar a un acuerdo con los que controlan la situación. En Crimea, se trata del Consejo Supremo y del Gobierno de Crimea. Hay que dirigirse a ellos. Si no quieren invitar a los observadores internacionales y los gobernantes de Kiev hacen lo mismo, esto será una decisión de los ucranianos. Los observadores se envían a petición del anfitrión. Es preciso que todos los anfitriones nos den su acuerdo.

Todos nosotros estaremos en París en la Conferencia para Líbano. Nuestros socios quieren discutir la cuestión que a usted le interesa. Al mismo tiempo, hoy mismo están insistiendo en la adopción de una resolución en la OSCE. Así que no sé con qué seriedad acuden a estas reuniones que están previstas en París. Lo veremos. Nosotros nunca hemos rehuido los contactos. Lo principal es que todos hemos comprendido que la cuestión de los observadores hay que resolverla con los anfitriones. En lo que respecta a la esencia del problema es preciso poner en práctica los acuerdos establecidos el 21 de febrero.

Hoy hemos visto con asombro las noticias de la CNN, donde el locutor, como principal sensación y novedad del día, afirmó que Rusia comienza a buscar una salida a la crisis. Y ayer, el ministro Lavrov, en su encuentro con Catherine Ashton en Madrid, propuso que el acuerdo del 21 de febrero se tomase como punto de partida para arreglar la situación en Ucrania. Sobre este acuerdo, ya hace dos semanas que lo mencionamos como una etapa absolutamente esencial del arreglo. Por alguna razón, hasta ahora no nos han hecho caso. Y no estamos aparentando que adoptamos determinadas medidas para salir de la situación. Esperamos que la salida la busquen los que han conducido la situación al punto en que se encuentra ahora. Y es posible una salida basada en el acuerdo del 21 de febrero. Es preciso aplicar lo que entonces se acordó. Hay que trabajar de forma honrada, sin intentar engañar a nadie ni participar en juegos buscando solo el propio beneficio.