22 noviembre 202118:26

Discurso y respuestas a preguntas de los medios ofrecidas por el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, durante la rueda de prensa conjunta con el Ministro de Asuntos Exteriores del Líbano, Abdullah Bou Habib, celebrada al término de las negociaciones, Moscú, 22 de noviembre de 2021

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Estimadas damas y caballeros,

Quisiera felicitar al señor Ministro, miembros de la delegación que le acompaña y todos los libaneses que están presentes aquí con la fiesta nacional que se celebra hoy: el Día de la Independencia, desear la paz, el bienestar y el florecimiento al pueblo amigo del Líbano que soportó tantos sufrimientos.

Para nosotros es especialmente importante que este día mi colega, Abdullah Bou Habib, está en Moscú en visita de trabajo. Me parece que esto subraya la importancia especial que damos al desarrollo de nuestras relaciones bilaterales.

Hemos abordado una amplia gama de asuntos. Hemos destacado un interés constante y hasta creciente hacia la ampliación del diálogo político, la profundización de la cooperación en el ámbito económico, comercial, de inversión y un interés hacia la ampliación de los vínculos humanitarios, educativos, culturales y la interacción de las comunidades religiosas de Rusia y el Líbano que tienen una larga historia. La Iglesia Ortodoxa Rusa mantiene una cooperación estrecha con sus colegas libaneses.  En todas estas áreas se crea y se usa el marco legal, están realizándose varios proyectos mutuamente beneficiosos. Hemos abordado perspectivas de una posible participación de las empresas rusas en el restablecimiento de la infraestructura destruida tras las explosiones en el puerto de Beirut que tuvieron lugar el 4 de agosto de 2020. Por solicitud del Gobierno libanés, hemos entregado hoy las imágenes satelitales preparadas por Roscosmos. Esperamos que estas fotos ayuden a investigar las causas de este incidente. Este asunto centró mucha atención en el Líbano.Esperamos que sea cerrado y se establezca la verdad.

Hemos discutido los esfuerzos conjuntos aplicados para desarrollar el sector energético del Líbano, inclusive la actividad de nuestras empresas (Novatek, Rosneft). Hemos centrado la atención, en particular, en la perforación en la plataforma continental del Líbano, de que se ocupa la empresa Novatek, y en la expansión de la terminal de almacenamiento de productos petrolíferos en el puerto del Líbano cuyo propietario es Rosneft.

Hemos agradecido a nuestros colegas por la información franca y útil sobre la situación política interna en el Líbano. En vista de que la sociedad libanesa es multiconfesional, hemos pensado siempre que el mantenimiento de la estabilidad en este país es la condición principal para mantener la seguridad regional en Oriente Próximo.

Hemos confirmado nuestra fidelidad a la soberanía, la independencia y la integridad territorial del Líbano. Partimos de que los libaneses deben resolver todos los problemas relacionados con el funcionamiento de su Estado, la vida de su país, cualesquiera asuntos de la agenda nacional independientemente, a través de un diálogo a tenor de la Constitución, manifestando un respeto mutuo y la disposición a buscar fórmulas de compromiso. Hemos sentido que la postura del señor Ministro es la misma. Él representa el Gobierno de Najib Mikati formado recientemente. El Gobierno es de coalición. Su formación en septiembre pasado puso fin a una larga crisis interna en el Líbano. Tenemos todos los motivos para esperar que el Primer Ministro y su equipo logren resolver las tareas de estabilizar la situación en el país, sacarlo de la prolongada crisis social y económica, asegurar el funcionamiento de todas las instituciones públicas.

Hemos aborado la agenda internacional y regional. Nuestras posturas son afines o coinciden. La situación en Oriente Próximo sigue siendo complicada, en varias regiones hasta se hace explosiva. Estamos convencidos de que nadie debe considerar el Líbano como objeto de injerencia externa. Tales intentos se emprenden desde diversas direcciones. Estamos seguros de que es nocivo tanto para el Estado libanés, como para la situación en la región. El Líbano no debe ser un área donde terceros Estados podrían rendir cuentas. Estamos observando tales tendencias. Naturalmente, estamos en contra de que el país sea rehén de la crisis en la vecina Siria.  Hemos destacado varias tendencias positivas, inclusive el acuerdo conseguido sobre la exportación al Líbano de la energía eléctrica y gas de Egipto a través del territorio de Siria. Es un paso importante que indica en qué dirección hay que ir para crear un fundamento financiero y económico estable para resolver los problemas políticos en la región.

Hemos hablado de las posibilidades de fortalecer la interacción ruso-libanesa para contribuir al regreso a la Patria de los ciudadanos sirios que encontraron un refugio temporal en el Líbano. Coincidimos en que, prestando la atención a este problema y destinando recursos considerables para resolver el problema de refugiados de Siria, la comunidad internacional debe centrar sus esfuerzos, sus recursos en la creación de las condiciones dentro de la República Árabe de Siria para que los refugiados regresen de los campamentos en el Líbano, Jordania, Turquía, Egipto.  Lamentablemente, nuestros socios occidentales destinan una gran parte de sus aportaciones para que los refugiados queden en estos campamentos fuera de Siria. Esto no contribuye al cumplimiento de la Resolución 2254 que estipula que los refugiados sirios deben regresar a sus hogares.

El señor Ministro me ha invitado amablemente visitar al Líbano. He aceptado esta invitación con mucho gusto. ¡Gracias!

Pregunta: ¿En qué medida podrían contribuir las fotos que usted ha entregado hoy a su colega libanés a la investigación de la explosión en Beirut? Las acusaciones son diferentes, pero parece que la crisis política actual se debe a la explosión. 

Respuesta: En cuanto a las preguntas sobre las imágenes satelitales, no sé en qué medida puedan ayudar a la investigación. No soy experto. Hemos cumplido el encargo del Presidente de Rusia, Vladímir Putin, quien lo dio, al recibir la respectiva solicitud del Presidente Michel Aoun. Roscosmos entregó las imágenes que reflejan la situación en el puerto, como se veía desde arriba, en la primavera de 2020 antes y después de la explosión.  Los empleados de Roscosmos dijeron que el carácter de las destrucciones podría ayudar a los expertos a entender las causas de lo sucedido. Esperamos que los respectivos expertos del Líbano determinen con la ayuda de sus colegas extranjeros qué pasó, porque este asunto se hace realmente un fuerte irritante político para el Líbano. Queremos arreglarlo lo más pronto posible.  

Pregunta: ¿Ha participado o ha ayudado Rusia a resolver el problema de demarcación de las fronteras marítimas entre el Líbano e Israel? Como Rusia participa en la exploración de un yacimiento en la plataforma libanesa, ¿qué acuerdos existen actualmente? ¿Cuando se puede esperar el inicio de trabajos en estos proyectos?

¿Existe hoy un mecanismo concreto, un acuerdo mutuo para hacer avanzar este asunto?¿Cuándo se puede esperar el regreso a gran escala de los refugiados sirios a su Patria?

Respuesta: Hemos discutido en breve la situación en las negociaciones sobre la demarcación de las fronteras marítimas entre el Líbano e Israel. El señor Ministro dijo que las negociaciones continúan. Quizás él pueda dar una información más detallada.

En cuanto a la extracción del petróleo y gas, como ya he dicho, las empresas rusas, en particular, Novatek, se ocupan de la exploración y la producción de hidrocarburos y planean perforar un nuevo pozo en la plataforma a inicios de 2022. La empresa Rosneft que está realizando un proyecto a gran escala firmó un acuerdo sobre la gestión operativa de la terminal de almacenamiento de productos petrolíferos en el puerto de Trípoli. Hay planes concretos para modernizar y ampliar esta terminal.

Hemos discutido hoy con nuestros colegas las acciones a emprender para preparar lo más pronto posible las condiciones para iniciar los respectivos trabajos. El Ministerio de Energía de la República Libanesa nos enviará propuestas a que responderemos.

Ya he dicho todo sobre los refugiados. Lamentablemente, cuando, hace un año, se convocó la primera conferencia sobre el regreso de los refugiados en Damasco, EEUU y la UE emprendieron los esfuerzos frenéticos e indecorosos para hacer fracasar esta conferencia. En todas las capitales de los Estados invitados se exigió no aceptar la invitación, no enviar sus delegaciones a Damasco para participar en la conferencia sobre el regreso de los refugiados. Chantajearon hasta al Secretario General de la ONU y lamentablemente lograron éxito: al final, él se negó a enviar la delegación. Solicitó a su representante que trabaja en Damasco a participar en calidad de observador. Es deplorable. Tales acciones socavan burdamente las normas del Derecho Humanitario Internacional que exigen resolver todas las cuestiones relacionadas con los refugiados, su regreso exclusivamente en coordinación con el país de origen, cuyos ciudadanos se encuentran en el extranjero. Fue inadmisible y arrogante en la situación cuando, dentro de unos dos meses, la UE convocó su conferencia sobre los refugiados sirios en Bruselas. Muy a pesar mío el Secretario General de la ONU fue copresidente en este evento, lo que no hace honor a este cargo. Los participantes de esta conferencia solo se ocuparon de la recogida de recursos para enviarlos a los campamentos de refugiados en el Líbano, Jordania, Turquía y Egipto. No invitaron a esta conferencia a los representantes del Gobierno sirio: es una burda violación de las normas del Derecho Humanitario Internacional. Ahora pensamos que es necesario apoyar a la República Árabe de Siria, el Líbano y otros países que acogen a los refugiados sirios y celebrar la segunda conferencia sobre el tema en uno de los países donde está la mayoría de los refugiados sirios.

Si nuestros amigos libaneses están interesados, les apoyaremos. Estoy seguro de que la carga que soporta el Líbano (donde se encuentran más de 500 mil refugiados palestinos y aún más refugiados sirios) es demasiado grande para un país tan pequeño, es necesario hacer algo. Espero que los donantes occidentales seden cuenta de su responsabilidad.

Hemos abordado también la situación con el arreglo palestino-israelí. Estamos seriamente preocupados por que no haya avances, no se reanuden las negociaciones directas entre los líderes de Palestina e Israel. El cuarteto de mediadores internacionales actúa. Pero todos sus contactos se limitan con la constatación de lo que pasa, no surgen nuevas ideas. En esta coyuntura seguimos estando interesados en respaldar la iniciativa del Presidente Mahmoud Abbas de celebrar una conferencia internacional sobre Palestina.

Hace tiempo propusimos celebrar en calidad de la etapa preparativa una reunión de los Ministros de Asuntos Exteriores del cuarteto con la participación de los líderes de los Estados árabes y la invitación de los bandos del conflicto. Veremos cómo se desarrollarán los acontecimientos. Mucho se hará más claro mañana, en el curso de la visita del Presidente de Palestina a Rusia. Esperamos que nos informe sobre los avances en el restablecimiento de la unidad palestina entre Fatah y Hamas.

Pregunta: ¿Han contribuido los esfuerzos diplomáticos y políticos ruso-libaneses a superar los factores internos y externos que impiden un sustancial apoyo por parte de la Federación de Rusia?  Se han adelantado numerosas iniciativas sobre la participación de Rusia en la reconstrucción de la infraestructura libanesa, incluida la explotación de los yacimientos de petróleo y gas por las empresas Novatek y Rosneft. ¿En qué medida sus esfuerzos conjuntos contribuyeron a superar las discrepancias internas en el Líbano?

Respuesta: Ya ha hablado sobre los planes de las empresas Novatek y Rosneft. No seremos nosotros sino el pueblo y los dirigentes libaneses quienes decidirán sobre el aporte que estas y otras empresas rusas deseosas de participar en la reconstrucción de la infraestructura libanesa hayan hecho al fomento del país.

Pregunta (dirigida a Abdallah Bou Habib): Para su primera visita al exterior Usted ha elegido  la Federación de Rusia. Usted es un magnífico diplomático con una gran experiencia de trabajo en diversos países. Es una orientación hacia el Este en la política exterior libanesa (primera “estación” - la Federación de Rusia)?

Respuesta (Lavrov agrega después de Abdallah Bou Habib): Rusia respeta esta postura del Líbano. A diferencia de los  países occidentales, nunca aconsejamos a nuestros socios con quiénes deben tener amistad y fomentar las relaciones. Nuestros colegas estadounidenses y europeos corren por el mundo exigiendo cesar la cooperación comercial, económica, técnico-militar y de inversiones con Rusia y China. Ni siquiera pretenden disimularlo. Rusia jamás pone condiciones similares a nadie. Siempre respetamos la soberanía y el derecho soberano de nuestros socios a elegir a los países con los que desean cooperar.

Pregunta: Los medios informan que Ucrania por primera vez empleó los misiles estadounidenses Javelin en Donbás. ¿Dispone Rusia de algunos datos sobre esto? ¿Podría esto desestabilizar definitivamente la situación en  Donbás? ¿Planea Rusia sostener en fechas próximas algunos contactos con EEUU sobre Ucrania?

Respuesta: No he oído esta noticia. Pero estas semanas y meses últimos, escuchamos unas arengas muy desbocadas y peligrosas por partes de los dirigentes ucranianos, sobre todo, de los militares. Cuando se exacerban semejantes pasiones belicosas, esto refleja el deseo de perpetrar una provocación para detonar el conflicto. En sus intervenciones el Jefe Supremo de las FF.AA. de Ucrania quien dirige la operación en Donbás, no deja de exponer unos planes agresivos. Antes empleábamos el término “casta militar”. Planes agresivos de la “casta militar ucraniana”, de otro modo no puedo decir. Si amenazan con emplear los misiles Javelin, pero ya emplearon los drones Bayraktar, lo que está terminantemente prohibido por los Acuerdos de Minsk. Y dijeron que lo hicieron por error sino que lo anunciaron  con orgullo. Por cierto, anunciaron  con mucha confusión. Primero dijeron que emplearon, luego que no. En fin de cuentas, reconocieron el caso de empleo y añadieron que seguirían empleando drones de ataque en Donbás, desestimando nuevamente sus compromisos derivados de los Acuerdos de Minsk.

Otro ejemplo de la retórica belicosa es la afirmación de que en Donbás los militares ucranianos no se someten a ningunas restricciones en cuanto al empleo de armas. Pueden abrir fuego cuando se les antoje. Semejantes afirmaciones buscan refrendar la renuncia de Ucrania a cumplir los acuerdos firmados en julio de 2020 y relativos a cómo reaccionar al fuego y cómo conciliar el fuego de respuesta. Precisamente a esta cuestión, entre otras, nuestros colegas de Alemania y Francia querían dedicar la reunión del cuarteto de Normandía. Tanto Donetsk como Lugansk cumplen los respectivos compromisos. Ucrania los abandonó públicamente. En vez de atajar a Ucrania y obligarla a cumplir lo acordado con el concurso de Inglaterra y Francia, nos invitan a convocar nuevamente el cuarteto de Normandía. Es un camino a ninguna parte. Me preocupa sobremanera la terquedad con que Berlín y París se muestran renuentes a secundar los Acuerdos de Minsk, empeñándose en justificar y buscar excusas a las acciones inadmisibles del régimen kievita.

Por lo que se refiere a EEUU, durante la cumbre ginebrina Rusia-EEUU, el Presidente de EEUU, Joe Biden reiteró su apego a los Acuerdos de Minsk reconociendo la necesidad de cumplir también aquella parte de los Acuerdos que supone el status especial para Donbás. Este tema se discutió cuando en Rusia estaba de visita la Subsecretario de Estado de EEUU, Victoria Nuland quien corroboró durante los correspondientes encuentros en la sede del MAE de Rusia y en el Gabinete de la Presidencia de la Federación de Rusia la postura expuesta por el Presidente Joe Biden. Partimos de que EEUU entiende algo mejor la situación actual. No cabe la menor duda de que Washington es capaz como nadie de ejercer influencia sobre Kiev. Vamos a ver como EEUU logre plasmar sus palabras en hechos reales que contribuyan a cumplir los Acuerdos de Minsk.

No consideramos necesario instituir algunos formatos nuevos. Existe el cuarteto de Normandía, existe el mecanismo principal que pone en práctica los acuerdos refrendados en  el Paquete de Medidas de Minsk y las resoluciones posteriores. Me refiero al Grupo de Contacto para el arreglo pacífico en el Este de Ucrania donde con la asistencia de la OSCE y la Federación de Rusia interactúan en directo Donetsk, Lugansk y Kiev. Precisamente dentro de este formato es preciso cumplir todos los acuerdos concertados en Minsk. Durante la nueva cumbre ruso-estadounidense (su fecha y otros parámetros se están discutiendo), el tema ucraniano, sin lugar a dudas, se va a plantear de una u otra forma. Rusia no considera necesario instituir nuevos formatos. Bajo la Administración anterior de EEUU mantuvimos contactos con los representantes estadounidenses sin socavar el prestigio del cuarteto de Normandía, sin atentar contra las prerrogativas del Grupo de Contacto. Tales contactos son muy útiles para intercambiar opiniones y discutir cómo aprovechar la enorme influencia de EEUU sobre el régimen kievita.

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