20 octubre 202019:02

Discurso del Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia, Serguéi Lavrov, en la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU por videoconferencia, Moscú, 20 de octubre de 2020

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Estimado Señor Secretario General,

Estimados colegas,

Convocando esta reunión de alto nivel partíamos de que garantizar la tranquilidad en la zona del golfo Pérsico es un objetivo importante y actual para toda la comunidad internacional.

La situación preocupante en esta zona genera una influencia desestabilizadora en las relaciones internacionales. Consideramos por ello que la cuestión debe estar bajo supervisión permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, responsable por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

Proponemos discutir conjuntamente qué se pasos concretos se pueden dar para alejar la situación del punto peligroso y conseguir la estabilidad de la región a largo plazo.

Todos recordamos el ambiente del principio de este año. Entonces los temores en torno al estallido de una guerra real a gran escala en el golfo se apoderaron de muchos. Se consiguió evitar el peor desenlace. Pero no vemos razones para tranquilizarnos. El estado de cosas sigue siendo frágil. En cualquier momento pueden empezar a realizarse los guiones peligrosos e imprevisibles. Especialmente, dado el componente confesional en los conflictos y contradicciones existentes.

Estamos seguros de que todos estamos interesados en que esta región sea pacífica y predecible. Los intentos de actuación unilateral, que seguimos observando, conducen a un atolladero. También es errónea y peligrosa la práctica de chantaje y dictado, de demonización y acusación a una de las partes. Es preciso rechazar los reproches y sospechas recíprocas, renunciar a las sanciones, presión, ultimatums y provocaciones, provengan de donde provengan. Es posible incluso en las condiciones de la persistente tensión. Estamos convencidos de ello.

Necesitamos una filosofía constructiva. La garantía de que la situación en la región mejore, deberá sustentarse en los esfuerzos colectivos para fomentar la confianza a base del respeto de soberanía, independencia y la integridad territorial de los Estados, en estricta conformidad con el Derecho Internacional y la Carta de la ONU.

Sigue siendo un instrumento importante que contiene la escalada de tensión el aprobado en 2015 Plan de Acción Integral Conjunto para el arreglo de la situación en torno al programa nuclear iraní. Ya han hablado del mismo los ponentes anteriores. Los acuerdos del PAIC representaron un gran logro político-diplomático, permitieron disipar la amenaza del conflicto armado, fortalecieron el régimen del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares. Rusia, como los demás miembros responsables del acuerdo, permanece completamente comprometida con el mismo y está convencida de la necesidad de conservar y defender enérgicamente este brillante resultado de un trabajo conjunto difícil pero útil.

Estimados colegas,

En aras de elaborar medidas destinadas a impedir la ulterior escalada y a crear en el golfo Pérsico un sistema infalible de seguridad colectiva, el Presidente de la Federación de Rusia, Vladímir Putin, presentó la iniciativa de convocar la reunión por videoconferencia de los jefes de Estados miembros del CS de la ONU, así como de Alemania e Irán. Estamos muy reconocidos a los que se han pronunciado a favor de esta iniciativa. Para crear un sistema fiable de seguridad regional, Rusia ha formulado y ha presentado el concepto de la seguridad colectiva en esta región, en el golfo Pérsico. Se basa en una agenda constructiva y unificadora. Prevé la creación de mecanismos de respuesta colectiva ante los numerosos retos y amenazas con la participación de los países ribereños del golfo Pérsico, tanto de Irán como de todos los Estados árabes. Proponemos invitar a participar en los pasos prácticos para implementar estas ideas, junto con los países ribereños, a los cinco miembros permanentes del CS de la ONU, la Liga de los Estados Árabes, la Organización para la Cooperación Islámica y otras partes interesadas. El camino hacia este objetivo no será rápido ni fácil. Pero lo tienen que hacer, en primer lugar, los países de la región. Y la misión de los actores externos es ayudarles a crear las condiciones para empezar a avanzar al encuentro, eliminando de forma paciente y consecuente las capas históricas de ofensas y contradicciones recíprocas. Todo ello requiere unas discusiones interesadas y enfoque delicados. Por nuestra parte estamos dispuestos a brinda el apoyo mediante el diálogo con todos los socios.

Puede resultar útil también el potencial mediador de la ONU, en particular, en forma de las misiones del Secretario General. Cabe recordar que la resolución 598 del Consejo de Seguridad de la ONU encomendó al Secretario General elaborar, junto con las partes regionales, las medidas para fortalecer la seguridad y la estabilidad en la región. Sería importante ver qué se hizo y qué queda por hacer para realizar este encargo directo.

Nuestro concepto no es la verdad como un templo sino una invitación a reflexionar. La premisa fundamental para avanzar en una dirección correcta para todos es el estricto cumplimiento del principio de la seguridad indivisible. Esto significa que los problemas de seguridad de unos países, los problemas de consolidación de la seguridad de cualquier país no pueden solucionarse a costa de la seguridad de otros o perjudicando la seguridad de cualquier otro Estado.

Estimados colegas,

Propongo considerar la reunión de hoy como la invitación a superar las contradicciones acumuladas a través de un diálogo respetuoso basado en el respeto de las preocupaciones de todas las partes sin excepción y en el Derecho Internacional. Estoy seguro de que actuando de forma conjunta, abierta y imparcial, uniendo la voluntad política y el potencial constructivo, podremos ayudar a los Estados del golfo Pérsico a crear un sistema efectivo de la seguridad regional o, como un primer paso, a acordar al menos sus principios básicos.

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