Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с визитом в Россию Старшего министра, Министра иностранных дел и международного сотрудничества Королевства Камбоджа Прак Сокхона

1547-21-08-2017

22-25 августа Россию посетит Старший министр, Министр иностранных дел и международного сотрудничества Королевства Камбоджа Прак Сокхон, который проведет переговоры с Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым и примет участие в 10-м заседании Межправительственной Российско-Камбоджийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК).

На переговорах глав внешнеполитических ведомств будут предметно рассмотрены состояние и перспективы наращивания двустороннего сотрудничества в различных областях с акцентом на реализацию достигнутых за последние годы договоренностей на высшем уровне, а также сверены позиции по актуальным международным и региональным вопросам.

В последние годы двусторонние отношения поступательно развиваются: углубляется политический диалог, расширяются контакты по линии законодательных органов, министерств и ведомств, ведущих политических партий.

В ходе состоявшегося в 2015-2016 гг. обмена визитами глав правительств двух государств, а также беседы Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Камбоджи Хун Сеном «на полях» саммита Россия-АСЕАН (Сочи, 19 мая 2016 г.) определены приоритетные направления развития сотрудничества, поставлены конкретные задачи по его дальнейшему продвижению.

Российско-камбоджийские отношения опираются на многолетние традиции дружбы и сотрудничества. В прошлом году отмечалось 60-летие установления дипломатических отношений (13 мая 1956 г.) между двумя государствами. Наша страна внесла значительный вклад в социально- экономическое развитие Камбоджи, оказала помощь в ее возрождении после свержения режима «красных кхмеров», принимала активное участие в подготовке и заключении Парижских мирных соглашений по Камбодже и проведении миротворческой операции ООН (1991-1993 гг.).

Россия и Камбоджа координируют усилия в рамках ООН, других многосторонних организаций и форумов. В основе – совпадение или близость позиций по большинству актуальных тем глобальной повестки дня, прежде всего по вопросам формирования новой архитектуры безопасности и сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Стороны нацелены на дальнейшее взаимодействие, в том числе на таких площадках, как ВАС, АРФ, «СМОА плюс», СВМДА, АСЕМ и ДСА.

Новые перспективы расширения взаимодействия открываются с обретением Камбоджей в июле 2015 г. статуса диалогового партнера Шанхайской организации сотрудничества, а также налаживанием связей Королевства с Евразийской экономической комиссией (в мае 2016 г. подписан двусторонний меморандум о взаимопонимании).

В фокусе внимания сторон находится задача углубления торгово- экономического и инвестиционного сотрудничества. Ведущая роль в этом процессе принадлежит двусторонней Межправкомиссии, российскую часть которой возглавляет Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А.Никифоров. Предстоящая 23 августа в Москве пленарная сессия Комиссии подведет итоги совместной работы по выполнению решений прошедшего в марте 2016 г. в Пномпене 9-го заседания МПК, наметит программу дальнейших конкретных действий по расширению кооперации в приоритетных областях.

В 2016 г. объем торговых связей между Россией и Камбоджей вырос на 30,2% и составил 144,2 млн. долларов США. Основу российского экспорта (7,8 млн. долларов) формируют машины, оборудование и транспортные средства, продовольственные товары и сельхозсырье, древесина и целлюлозно-бумажная продукция, продукция химической промышленности. Импорт (136,3 млн. долларов) представлен главным образом текстилем, продовольственными товарами и сельхозсырьем. В январе-мае 2017 г. товарооборот увеличился на 3,6%, составив 53,8 млн. долларов.

Имеется значительный потенциал для кооперации в энергетике, в том числе атомной, добыче и переработке минеральных ресурсов, сельском хозяйстве, транспорте, телекоммуникационной и туристической отрасли.

В гуманитарном блоке приоритетное внимание уделяется расширению образовательных обменов. В настоящее время в гражданских учебных заведениях нашей страны за счет российских госстипендий учатся 80 камбоджийских граждан, а всего за годы сотрудничества было подготовлено свыше 8 тысяч специалистов. Культурно-просветительскую деятельность ведет расположенный в Пномпене Российский центр науки и культуры. Налаживаются связи по молодежной линии.

Перспективной сферой взаимодействия является туризм (в 2015-2016 гг. Камбоджу ежегодно посещали порядка 50 тысяч наших граждан). Росту взаимного турпотока призваны способствовать подписанная в марте 2015 г. в Москве межведомственная программа совместных действий в области туризма на 2015-2017 гг., а также заключенное в ноябре 2015 г. в Пномпене соглашение о воздушном сообщении.

Визит высокой делегации Камбоджи в Россию призван способствовать укреплению взаимодействия двух стран в практических областях, что в полной мере отвечает долгосрочным интересам наших стран, задачам обеспечения безопасности и устойчивого развития в Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом.

Bilateral relations

RUSSIAN-CAMBODIAN RELATIONS

Diplomatic relations with Cambodia were established on May 13, 1956. In December 1991, Cambodia recognised the Russian Federation as the USSR's legal successor. Later, Russia took an active part in efforts to unblock the Cambodian conflict, prepare and sign the Paris Peace Agreements (October 1991) and carry out the UN peacekeeping operation (1991−1993).

In 1995, the Joint Declaration on the Foundations of Friendly Relations, intergovernmental agreements on trade and economic ties and cultural and scientific cooperation, and a protocol on consultations between the foreign ministries were signed.

The two countries maintain regular political dialogue, including at the highest level. In November 2015, Russian Prime Minister Dmitry Medvedev visited Cambodia. In May 2016, Cambodian Prime Minister Hun Sen paid a return working visit to Russia. A package of bilateral agreements was signed that related to air service, and culture, healthcare, investment and information exchanges, peaceful nuclear energy projects, curbing financial support to terrorism, military-technical cooperation, as well as interdepartmental agreements with the Russian Ministry of Economic Development, Ministry of Communications, Foreign Ministry and Interior Ministry, the Prosecutor General's Office, and a cooperation agreement between the national Olympic committees. Work is under way to inventory the legal foundations of Russian-Cambodian relations with regard to the bilateral agreements signed in 1956−1991.

Contacts between ministries and departments are gathering momentum. In 2015, deputy prime ministers, the Foreign Minister and the Interior Minister of Cambodia visited Russia, followed by visits from Cambodia's Deputy Prime Minister and Minister of Defence in 2016. The Russian and Cambodian foreign ministers held talks in Moscow in March 2015, October 2016 and August 2017.

Inter-parliamentary ties are growing deeper. In March 2016, a delegation from the Russian Federation Council under First Deputy Chair Nikolai Fedotov visited Cambodia. The Federation Council and the Senate of Cambodia signed an agreement on closer inter-parliamentary cooperation. In April 2016, a delegation from the National Assembly of Cambodia (NA) under NA President Heng Samrin visited Moscow.

In 1997, the Russian-Cambodian Intergovernmental Commission on Trade, Economic, Scientific and Technical Cooperation (RCIC) was set up. RCIC held its tenth session in Moscow in August 2017.

In 2016, trade turnover between Russia and Cambodia hit $144.1 million (up 30.2 percent from 2015). Russian exports totalled $7.8 million (up 73.3 percent), imports – $136.3 million (up 28.3 percent). Machinery, equipment and transport vehicles account for the bulk of Russian exports (76 percent); other exports include food products and agricultural raw materials (7.8 percent), chemical products (3 percent). Imports – textiles (94.8 percent); machinery, equipment and transport vehicles (2.9 percent); food products and agricultural raw materials (1.1 percent).

Security and defence cooperation is being developed. In April 2016, a Russian Pacific Fleet squadron headed by the Admiral Vinogradov anti-submarine destroyer visited the Cambodian seaport of Sihanoukville.

Humanitarian ties have also been expanding. Eighty citizens of Cambodia are currently studying at Russian universities as part of state-funded federal education programmes. Prospects for broader interuniversity exchanges are being considered. In January 2013, a memorandum of cooperation was signed between the Russian Institute of Oriental Studies and the Royal Academy of Cambodia. In April 2016, the Moscow Technological University and the Phnom Penh Institute of Technology signed a cooperation agreement.

In October 2016, Days of Russian Culture were held in Phnom Penh as part of ceremonies marking the 60^th anniversary of the establishment of Russian-Cambodian diplomatic relations, followed by Days of Russian Cinema in December 2016.

The Russian Centre of Science and Culture in Phnom Penh regularly hosts cultural and educational events.

In 2015−2016, the annual number of Russian tourists visiting Cambodia stood at around 50,000 (compared with more than 108,000 in 2014).

THE KINGDOM OF CAMBODIA

THE KINGDOM OF CAMBODIA

General information; This Southeast Asian state is situated in the south of the Indochinese Peninsula. It borders on Thailand, Laos and Vietnam and also the Gulf of Siam. Area – 181,035 square kilometres. Climate – tropical, monsoon. Two seasons – rainy (June−October) and dry (November−May). Population – 15.9 million, including Khmer (around 90 percent), Vietnamese (5 percent), Chinese (2 percent), and Chams, the mountain minorities. Official language – Khmer. State religion – Buddhism. Minority religions – Islam, Taoism, Christianity. Capital – Phnom Penh (1.7 million residents). Administrative divisions: 24 provinces and one direct-controlled municipality (Phnom Penh). National holiday – Independence Day (November 9), celebrates the end of French protectorate (1863−1953). National currency unit – riel (4,000 riels ≈ $1).

Political system: Cambodia is a constitutional monarchy. Head of state – the King (since October 2004 – Norodom Sihamoni). Supreme legislative body – the bicameral parliament. Upper house –Senate (61 seats). The President of the Senate (currently Say Chhum) takes over as acting Head of State in the absence of the King. Lower house – the National Assembly (123 seats). Highest executive body – the Cabinet of Ministers headed by Prime Minister Hun Sen. Highest judicial authority – the Supreme Court. General control over justice is exercised by the Supreme Council of Magistracy (Chairperson – the King). The last election to the National Assembly was on July 28, 2013. The Cambodian People's Party received a majority and formed a new government. The municipal elections held on June 4, 2017 again put the ruling People's Party in the majority. The next parliamentary election is scheduled for July 2018.

Economy: In 2016, the GDP growth rate was 7.1 percent. Total GDP – $19.8 billion. Gold and currency reserves are estimated at $8.4 billion. Per capita income – $1,300. Inflation – 1.9 percent. Mineral deposits: iron ore, gold, gem stones, copper, tin, manganese, bauxite. Significant reserves of hydrocarbons have been discovered on the continental shelf in the Gulf of Siam. Agriculture is the most important economic sector (26.7 per cent of GDP) accounting for over 40 percent of the able-bodied population. Main food crop – rice, main technical crop – hevea. Other crops: maize, sweet potatoes, soybean, groundnuts, oil palm, spices. Key animal farming trend – cattle and pig breeding. Industrial production (29.8 percent of GDP) is represented mostly by garment manufacturers. The country is developing hydro-electric power generation. The growth of the service sector (main economic branch – 43.5 percent of GDP) is driven by the increasing influx of tourists. In 2016, Cambodia had 5 million tourists (total revenue – $3.4 billion). Main seaport – Sihanoukville, main river port – Phnom Penh. There are 12 airports, including 3 international airports – in Phnom Penh, Siem Reap and Sihanoukville. Cambodia has direct flights to Vietnam, Qatar, China, South Korea, Laos, Malaysia, Myanmar, Singapore, Thailand, Taiwan and the Philippines. In 2016, foreign trade totaled $22.3 billion (exports – $10 billion, imports – $12.3 billion). Chief exports: clothes, rubber, seafood, rice. Imports are dominated by oil products, automotive and electric equipment, construction materials, tobacco, alcohol. Main trade partners – ASEAN member states, the United States, the European Union, China, Japan, South Korea.

Foreign policy. Cambodia has been a UN member state since 1955. It has diplomatic relations with 42 countries as well as the EU and the Sovereign Military Order of Malta. Diplomatic priority – expanding the country's involvement in integration processes in the Asia-Pacific Region. In 1995, Cambodia signed the Treaty on the Southeast Asia Nuclear Weapon-Free Zone. An ASEAN member state since 1999. In 2003, Cambodia entered the World Trade Organisation (WTO). In 2015, it received dialogue partner status in the Shanghai Cooperation Organisation (SCO). In 2016, Phnom Penh singed a memorandum of understanding with the Eurasian Economic Commission. China is Cambodia's key strategic partner. Relations with Vietnam and Laos are also making good progress. The country is expanding its relations with Japan, South Korea, Russia, France and Germany.