Die Republik Österreich
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с участием Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в неформальной министерской встрече ОБСЕ
11 июля Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров примет участие в неформальной министерской встрече ОБСЕ в австрийском городе Мауэрбахе, которая состоится по инициативе Действующего председателя ОБСЕ, Министра иностранных дел Австрии С.Курца.
Мероприятия в таком формате под эгидой председателей ОБСЕ ранее проводились на Корфу (2009 г.), в Алма-Ате (2010 г.), Нью-Йорке (2014 г.) и Потсдаме (2016 г.). На подобных встречах не принимается решений и документов, их цель – неформальный обмен мнениями на высоком уровне о состоянии дел в зоне ответственности ОБСЕ, обсуждение подготовки заседания Совета министров, которое в этом году пройдет в Вене 7-8 декабря.
Основной темой встречи в Мауэрбахе заявлено «Построение доверия через диалог и сотрудничество». Этому будет посвящена пленарная сессия. Затем работа пройдет в формате «круглых столов» по проблематике предотвращения насильственного экстремизма и радикализации, ведущих к терроризму, а также «структурированного диалога» по вызовам безопасности.
Ожидается, что в центре внимания будет кризисная ситуация в сфере европейской безопасности. Намерены поднять вопрос об опасном курсе НАТО по военно-политическому сдерживанию России, который проявляется в наращивании военного присутствия и инфраструктуры в приграничных с Россией регионах, росте интенсивности военных манёвров с привлечением стран-партнёров альянса. Большинство учений имеет антироссийскую направленность и носит провокационный характер.
Рассчитываем, что в Мауэрбахе будут рассмотрены пути преодоления кризиса евробезопасности и нормализации межгосударственных отношений. Считаем, что для разрядки необходимо задействовать все имеющиеся инструменты. Уверены, что для этого может в полной мере быть использована ОБСЕ, которая обладает значительным потенциалом и способна служить площадкой для равноправного диалога и принятия решений по вопросам безопасности.
Россия выступает за укрепление роли и авторитета ОБСЕ, повышение ее востребованности в международных делах. Долгосрочной целью стран ОБСЕ должно оставаться построение сообщества равной и неделимой безопасности в соответствии с решением саммита Организации в Астане в 2010 году. Что касается современного этапа, то его главная задача должна заключаться в восстановлении доверия между государствами и недопущении ложного восприятия намерений друг друга. Россия к такому диалогу готова.
Отдельной темой дискуссий в Мауэрбахе станет так называемый «структурированный диалог» по вызовам безопасности, начавшийся в ОБСЕ по инициативе Германии. Россия в нём участвует и надеется, что он внесет вклад в поиск путей деэскалации военно-политической ситуации в Европе и снижения военного противостояния. Успех этой инициативы целиком зависит от готовности партнёров вести честный разговор, в том числе по военной линии, без взаимных обвинений. Мы предложили совместно провести оценку угроз и военных доктрин стран ОБСЕ, а также сопоставить на карте Европы реально размещённые военные потенциалы – как в количественном, так и в качественном отношении.
Ситуация в сфере безопасности в Европе осложняется ростом транснациональных угроз – терроризма, наркотиков, оргпреступности и миграционным кризисом. Эти темы также займут важное место на предстоящей встрече в Австрии. Необходимо повышать профиль ОБСЕ в борьбе с терроризмом в рамках глобальных усилий ООН. Считаем, что эффективная борьба с террором возможна только в рамках широкой интернациональной коалиции на основе норм международного права при уважении равноправия и суверенитета государств, принципа невмешательства во внутренние дела и недопустимости использования террористов в политических целях.
Одной из важных тем Мауэрбаха станет гармонизация интеграционных процессов на Западе и Востоке Евразии. ОБСЕ является подходящим форумом для продвижения концепции «интеграции интеграций», которая способна стать экономическим фундаментом будущего сообщества безопасности. Дискуссия на этот счет в ОБСЕ уже идёт.
В ходе неформальной министерской встречи намерены привлечь внимание участников к перекосам в работе самой ОБСЕ, ее тематической и географической несбалансированности. Россия продолжает выступать за реформу Организации, которая должна включать разработку Устава ОБСЕ, наведение порядка в работе её миссий и институтов, деятельности БДИПЧ по наблюдению за выборами, участии НПО в мероприятиях ОБСЕ, а также во внебюджетной проектной деятельности.
Готовы к конструктивной работе по подготовке СМИД ОБСЕ в Вене 7-8 декабря. Заинтересованы в том, чтобы он не стал заложником конъюнктурных политических запросов отдельных стран. Рассчитываем, что в Мауэрбахе удастся обсудить контуры его повестки дня и пакета документов. К числу приоритетных относим вопросы борьбы с терроризмом и другими угрозами, гармонизации интеграционных процессов, защиты традиционных ценностей, включая противодействие опасным тенденциям христиано- и исламофобии.
Прорабатываются возможности проведения «на полях» неформальной министерской встречи ОБСЕ кратких двусторонних контактов С.В.Лаврова с министрами других стран.