21.12.1819:45

Выступление Постоянного представителя Российской Федерации А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей, Вена, 20 декабря 2018 года

 

Уважаемый господин Председатель,

Ситуация на Украине деградирует. С сожалением приходится констатировать, что уходящий 2018 г. стал для киевских властей очередным годом упущенных возможностей по урегулированию затянувшегося кризиса. Увлекшись военными приготовлениями и предвыборной «борьбой за выживание» с опорой на радикальных националистов, руководство Украины опасно балансирует на грани разжигания нового витка насилия по всей стране, ставя под угрозу, в том числе, региональную безопасность.

В течение последних месяцев фиксировались заметное укрепление военных позиций в Донбассе, ротация личного состава и пополнение запасов ВСУ. На фоне «ползучего наступления» продолжалась накачка «зоны безопасности» техникой и боеприпасами. Представители Донецка уже обращали внимание на то, что на Мариупольском направлении ВСУ сконцентрировали силы численностью не менее 12 тыс. чел., а на Горловском - не менее 20 тыс. чел., которые в любой момент могут быть задействованы для проведения наступательных операций. Вблизи линии соприкосновения размещены тяжелые вооружения украинских силовиков, включая РСЗО «Ураган» и «Град», крупнокалиберную артиллерию, а также зенитно-ракетные комплексы «Бук» и С‑300. 16 декабря на аэродром Бердянска из Мелитополя была переброшена штурмовая авиация - самолеты Су-25.

Почти в половине регионов страны, включая Донбасс, свыше двух недель действует военное положение. Прикрываясь риторикой о подготовке к отражению надуманной «российской агрессии», П.Порошенко признался (на встрече 17 декабря со студенческим активом в Днепропетровске), что оно используется для передислокации и переброски на юго-восток страны подразделений ВСУ и их дальнейшего боевого (подчеркну, боевого) слаживания. На днях командующий «операцией объединенных сил» С.Наев провел проверки боеготовности украинских подразделений, задействованных в силовой операции в Донбассе. Он посетил и порт Мариуполя, где находятся корабли ВМС Украины, которые, очевидно, готовы подключиться для прикрытия с моря наземных наступательных действий. П.Порошенко уже заявил, что продлит военное положение, которое заканчивается 26 декабря, в случае начала полномасштабных боевых действий. Сейчас украинское руководство явно ищет повод для этого. Возможны новые провокации. Призываем СММ усилить мониторинг как вдоль линии соприкосновения, так и на остальной территории Украины, и оперативно сообщать обо всех признаках подготовки Киева к военным действиям.

Поразительно, что в этих условиях отдельные западные страны наращивают военно-техническую и консультативную поддержку Киеву. В рамках «обучающего взаимодействия» с ВСУ на Украине свою работу осуществляют порядка 450 военных инструкторов из 7 стран НАТО, продолжаются поставки летальных вооружений. На днях спецпредставитель США по Украине К.Волкер побывал в Киеве и анонсировал новые поступления оружия Украине.

Из-за океана Украине обещают помощь и в реализации разработанной для нее в США военно-морской стратегии, включая развитие инфраструктуры и переоснащение ВМС. В СМИ прошла информация о подготовке подобной стратегии и для военно-воздушных сил Украины. Военнослужащие 278-го бронекавалерийского полка нацгвардии США из штата Теннесси, которые на Яворовском полигоне тренируют отправляющиеся в Донбасс части ВСУ, провели двухнедельные т.н. «полевые занятия» с украинскими школьниками.

Все это лишь подстегивает «горячие головы» в руководстве Украины к новым бездумным авантюрам. Усиливает у них иллюзию вседозволенности. Важно понимать, что ответственность за возможные жертвы и разрушения ляжет, в т.ч., на тех, кто поставлял на Украину смертоносное оружие и по сути спонсировал войну.

На фоне растущей военной активности Киева представители отдельных районов Донецкой области в Контактной группе обратились к международному сообществу с призывом не допустить провокационных действий украинской стороны. По их данным, в качестве предлога для возобновления масштабных боевых действий в Донбассе может быть использована диверсия на одном из крупных промышленных предприятий вблизи линии соприкосновения.

Необходимо добиваться безотлагательного согласования дополнительных мер по деэскалации, включающих в себя, в т.ч. запрет диверсионной деятельности, наступательных действий, обстрелов жилых кварталов и объектов гражданской инфраструктуры. Минувшая неделя в этом плане не стала спокойной: по данным Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине, зафиксировано свыше 1,2 тыс. случаев нарушения режима прекращения огня. В результате обстрелов украинскими силовиками окрестностей Донецка и Луганска отмечены повреждения жилых домов в Антраците, Докучаевске, а также Славяносербске, где была ранена местная жительница. Напоминаем о все возрастающей потребности нового тематического отчета СММ о жертвах среди мирного населения и разрушениях гражданской инфраструктуры.

По-прежнему отсутствует прогресс в реализации рамочного соглашения от 21 сентября 2016 г. о разведении сил и средств сторон. В Станице Луганской Киев блокировал этот процесс, оправдывая свое бездействие неблагополучной ситуацией в сфере безопасности, которую сам же и создает. В Петровском и Золотом украинские силовики нарушили сложившийся после разведения статус‑кво, вернувшись внутрь участков разведения и укрепив там свои позиции.

Добиться разведения и устойчивого перемирия, предусмотренного минским «Комплексом мер», не удается из-за нежелания украинского руководства отказаться от силового давления на Донбасс. Вчерашнее (19 декабря) заседание Контактной группы в Минске в очередной раз подтвердило отсутствие политической воли Киева к мирному урегулированию на основе «Комплекса мер». Несмотря на настоятельные призывы спецпредставителя ДП ОБСЕ М.Сайдика и главы СММ Э.Апакана, украинские переговорщики отказались согласовать дату объявления «рождественско-новогоднего перемирия», ссылаясь на действующее военное положение. Донецк и Луганск, напротив, были готовы это сделать. На этом фоне Киев упорно уклоняется и от предметной дискуссии по политическим аспектам (в частности, по вопросам амнистии, особого статуса и конституционной реформы). Отказываются зафиксировать на бумаге «формулу Ф.-В.Штайнмайера», дважды одобренную лидерами «нормандской четверки» на саммитах в 2015 и 2016 гг.

Нельзя игнорировать осуществляемое Киевом наступление на основные права и свободы человека, борьбу с инакомыслием, поощрение им экстремистских и неонацистских настроений. Действия украинских властей лишь углубляют существующие противоречия и ведут к дальнейшей поляризации общества. Особое беспокойство вызывает их сочетание с военными приготовлениями.

Украинское общество, его традиции и устои пытаются «сломать через колено», принося в угоду чуждым геополитическим целям. Примером этому служит грубое вмешательство «майданных властей» в религиозную жизнь страны. Беспрецедентное давление со стороны властей на каноническую Украинскую православную церковь (УПЦ), ее клир и прихожан не только усугубляет и без того болезненный раскол в украинском православии, но и закладывает основы для насилия на религиозной почве. Провозгласив создание новой церкви, П.Порошенко предложил православным украинцам сделать, цитирую, «сознательный выбор между Украиной и Россией». На этом фоне власти потворствуют нападкам на священнослужителей канонической УПЦ, оправдываясь политической целесообразностью.

Стране навязывают жизнь в атмосфере страха. Личные данные ряда священнослужителей УПЦ, включая предстоятеля УПЦ митрополита Киевского и всея Украины Онуфрия, оказались внесены в базу данных экстремистского сайта «Миротворец», призывающего к расправам с «врагами Украины». На днях депутат Верховной Рады, одиозный националист Д.Ярош призвал развернуть, как он выразился, «охоту на московских попов» (так он назвал представителей УПЦ). Параллельно СБУ через прессу анонсировала вызов на допрос наместника Киево-Печерской Лавры митрополита УПЦ Павла (Лебедя), в доме которого украинские спецслужбы несколькими днями ранее провели обыск. СБУ также начала выпускать агитационные «брошюры» о якобы вовлеченности УПЦ в «гибридную войну против Украины». Что это, как не прямое разжигание религиозной вражды?

Обратили внимание на совместное заявление по итогам пятой встречи Совета ассоциации между ЕС и Украиной от 18 декабря, в котором говорится о необходимости полного выполнения рекомендаций Венецианской комиссии Совета Европы по украинскому закону «Об образовании» и обеспечения уважения прав национальных меньшинств, как это предусмотрено в Конвенциях ООН, Совета Европы и соответствующих протоколах. Пока же наблюдаем развитие ситуации в совершенно ином русле. На деле руководство Украины продолжает принудительную украинизацию, осуществляя беспрецедентный нажим на миллионы русскоязычных граждан. В Верховной Раде были отклонены все предложенные ее депутатами поправки к действующему закону «Об образовании», призванные гармонизировать статью 7 упомянутого закона с рекомендациями Венецианской комиссии. На прошлой неделе областные советы двух преимущественно русскоязычных регионов ­– Херсонской (13 декабря) и Харьковской (14 декабря) областей – приняли решения об отмене собственных постановлений о гарантиях прав использования русского языка и признания его в качестве регионального.

Язык – не единственный аспект политики принудительной украинизации, выстраиваемой киевскими властями на основе оголтелой русофобии. Власти Украины сделали ставку на потакание требованиям самых радикальных слоев общества. Решением Верховной Рады Украины день рождения националиста С.Бандеры в 2019 г. объявлен официальным праздником. К уже ставшим традиционными в этот день факельным шествиям неонацистов теперь смогут присоединиться официальные лица, а в школах накануне и после этой «памятной даты» будут проведены тематические уроки. Доводя ситуацию до полного абсурда, П.Порошенко анонсировал «охоту на ведьм» и поручил СБУ проверить чиновников на предмет родственных связей с жителями России, пообещав принять по ее итогам соответствующие кадровые решения.

15 декабря наша страна отметила День памяти журналистов, погибших при исполнении служебного долга. В этот день мы в очередной раз вспоминали, в том числе, и о тех российских и иностранных журналистах, которые погибли на Украине. За последние четыре года на Украине были убиты два десятка сотрудников различных СМИ. Среди них – Анатолий Клян, Антон Волошин, Игорь Корнелюк, Андрей Стенин, Андреа Рокелли, Олесь Бузина, Сергей Долгов, Вячеслав Веремий, Павел Шеремет и другие. К сожалению, большинство этих убийств остается нераскрытым и по сей день. На проблему непривлечения к ответственности тех, кто виновен в совершении нападений на журналистов, обратили внимание и эксперты ООН в своем докладе от 17 декабря, содержащем анализ ситуации со свободой СМИ на Украине.

Нельзя забывать и о тех журналистах, кто страдает от несправедливого преследования. По надуманными обвинениям под стражей продолжает находиться главный редактор «РИА Новости – Украина» К.Вышинский. Под давлением и угрозами многие украинские журналисты, осмелившиеся высказывать альтернативную официальной точку зрения, вынуждены были покинуть страну.

Уважаемый господин Председатель,

Необходимо добиваться от украинской стороны выполнения взятых на себя обязательств. Основой урегулирования кризиса на Украине остается минский «Комплекс мер», поддержанный резолюцией 2202 СБ ООН. Важно наконец осознать крайнюю опасность поддержки «горячих голов» в Киеве для региональной стабильности. Призываем здравомыслящие европейские страны употребить все имеющееся влияние, чтобы исключить возможность новых провокаций и не допустить очередного витка насилия, чреватого непредсказуемыми последствиями.

Благодарю за внимание.

Показывается результатов: 1.

Календарь

x
x

Архив

Дополнительные инструменты поиска

Последние добавленные

Последние добавленные