Публикатор

22.11.1107:29

Положение о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г. N 22881

Сведения об официальном опубликовании: "Российская газета", N 29, 10.02.2012

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2011 г. № 21341

г. Москва

 

Об утверждении Положения

о территориальном органе –

Представительстве Министерства

иностранных дел Российской Федерации

на территории Российской Федерации

 

В целях совершенствования функционирования территориальных органов – представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст.2880; 2005, № 19, ст.1782, №43, ст.4371; 2007, № 38, ст. 4511; 2008, № 37, ст.4181, №43, ст.4921; 2009, № 1, ст. 91, № 45, ст.5323; 2010, № 6, ст.628, № 18, ст.2213, № 19, ст.2302, № 29, ст.3906), приказываю:

1. Утвердить Положение о территориальном органе-Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации (Приложение №1) и Перечень территориальных органов-Представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации (Приложение № 2).

2. Признать утратившими силу приказы МИД России от 11 марта 2002 г. № 2792 «Об утверждении Положения о представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2002 г., регистрационный № 3405), от 10 июля 2006 г. № 9454 «О внесении изменений в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 11 марта 2002 г. № 2792 «Об утверждении Положения о представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11 августа 2006 г., регистрационный № 8146).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями.

 

МИНИСТР

С. ЛАВРОВ

_____________________________________________________________________________

 

 

Приложение №1

к Приказу МИД России

от «22» ноября 2011 г. № 21341

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном органеПредставительстве

Министерства иностранных дел Российской Федерации

на территории Российской Федерации

 

 

I. Общие положения

1. Территориальный орган – Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Представительство) предназначен для реализации государственной политики в сфере международных отношений Российской Федерации на территории соответствующего субъекта/соответствующих субъектов Российской Федерации.

2. Создание, определение территории деятельности, реорганизация и ликвидация Представительства осуществляется на основании приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее – МИД России).

2.1. Территорию деятельности Представительства может составлять один или несколько субъектов Российской Федерации (далее – субъекты Федерации).

2.2. В центре федерального округа может быть создан территориальный орган межрегионального уровня.

3. В своей деятельности Представительство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, нормативными правовыми актами МИД России, нормативными правовыми актами субъектов Федерации и настоящим Положением.

4. Деятельность Представительства осуществляется во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, в который входит соответствующий субъект/соответствующие субъекты Федерации, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта/ субъектов Федерации.

5. Представительство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства. За Представительством в установленном порядке закрепляются полномочия администратора доходов от разрешенных видов деятельности, а также имущество на праве оперативного управления.

II. Задачи Представительства

6. Основными задачами Представительства являются:

6.1. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения принципа единства внешней политики Российской Федерации и установленного законодательством Российской Федерации общего порядка координации международных связей субъектов Федерации;

6.2. Содействие структурным подразделениям МИД России, дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Российской Федерации, представительствам Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях в осуществлении мероприятий международного характера на территории субъектов Федерации;

6.3. Содействие полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе по вопросам, входящим в компетенцию Представительства;

6.4. Обеспечение взаимодействия МИД России с органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации, находящихся на территории деятельности Представительства; информирование их на регулярной основе по основным вопросам международного положения, внешней политики Российской Федерации;

6.5. Содействие органам государственной власти субъекта/субъектов Федерации в развитии международных связей, подготовке и осуществлении мероприятий международного характера;

6.6. Содействие органам местного самоуправления, общественным объединениям и иным неправительственным организациям при осуществлении ими международных связей;

6.7. Ведение информационно-аналитической и справочной работы по вопросам своей компетенции;

6.8. Участие в решении практических вопросов, связанных с внешней трудовой миграцией граждан Российской Федерации и использованием иностранной рабочей силы в Российской Федерации;

6.9. Содействие в установленном порядке функционированию иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации.

7. Задачами Представительства, являющегося территориальным органом межрегионального уровня, помимо изложенных в пункте 6 настоящего Положения, являются:

7.1. Координация работы Представительств в субъектах Федерации, входящих в данный федеральный округ (за исключением консульских функций);

7.2. Непосредственная работа с субъектами Федерации, входящими в данный федеральный округ, которые не включены в территорию деятельности иного Представительства;

7.3. Обобщение и подготовка отчетных и информационно-аналитических материалов, относящихся к федеральному округу в целом.

III. Функции Представительства

8. Представительство в соответствии с возложенными на него задачами:

8.1. Взаимодействует с органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации с целью обеспечения соответствия их международной деятельности целям и задачам внешней политики Российской Федерации;

8.2. Вносит в МИД России предложения по совершенствованию взаимодействия с субъектами Федерации в области международных связей;

8.3. Взаимодействует со структурными подразделениями МИД России и через них – с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, оказывает им содействие в осуществлении мероприятий международного характера на территории субъектов Федерации; оказывает содействие федеральному государственному унитарному предприятию «Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации» в размещении на территории субъекта/субъектов Федерации консульских представительств иностранных государств;

8.4. По запросам полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе представляет информацию о взаимодействии с органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации при осуществлении ими международных связей;

8.5. Оказывает содействие органам государственной власти субъекта/субъектов Федерации в осуществлении международных связей, развитии международного инвестиционного сотрудничества, подготовке и осуществлении служебных зарубежных поездок, а также в работе с прибывающими иностранными делегациями;

8.6. Участвует в выработке рекомендаций МИД России о заключении органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации соглашений об осуществлении международных связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с органами государственной власти иностранных государств;

8.7. Оказывает содействие работе органов государственной власти субъекта/субъектов Федерации по развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом, а также по реализации государственной программы их добровольного переселения в Российскую Федерацию;

8.8. Предоставляет органам государственной власти субъекта/субъектов Федерации информацию по вопросам международного положения и внешней политики Российской Федерации;

8.9. Поддерживает связи с общественностью и средствами массовой информации, проводит разъяснительную работу по вопросам своей компетенции;

8.10. Организует прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.11. Оформляет по заявкам органов государственной власти субъектов Российской Федерации на территории своей деятельности паспорта, удостоверяющие личность граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, сотрудникам этих органов, направляемым ими за рубеж;

8.12. Направляет в Консульский департамент МИД России подготовленные органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации документы для оформления дипломатических и служебных паспортов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8.13. Оказывает содействие российским и иностранным гражданам и лицам без гражданства в решении вопросов истребования из-за рубежа личных документов;

8.14. По ходатайству органов государственной власти субъекта/субъектов Федерации оказывает содействие в получении виз иностранных государств для сотрудников этих органов, выезжающих за границу со служебными целями;

8.15. Выдает, продлевает, аннулирует и восстанавливает дипломатические и служебные визы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представительство, находящееся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выдает в исключительных случаях по разрешению МИД России визы всех категорий и видов, аннулирует и восстанавливает визы иностранных граждан и лиц без гражданства, а также продлевает срок действия визы.

Представительство, находящееся в пределах приграничной территории, выдает обыкновенные частные визы по ходатайствам находящихся за пределами Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, поданным в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника, а также продлевает срок действия виз в случае необходимости выезда иностранных граждан или лиц без гражданства с территории Российской Федерации.

8.16. Оказывает в установленном порядке содействие функционированию иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации;

8.17. Ведет учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.18. Оформляет консульские и служебные карточки работникам консульских учреждений иностранных государств, расположенных на территории деятельности Представительства, а также членам их семей;

8.19. Оказывает государственные информационно-консультационные услуги;

8.20. Ведет в установленном порядке делопроизводство;

8.21. Выполняет иные поручения МИД России.

IV. Организация деятельности Представительства

9. Структура и штатное расписание Представительства утверждается приказом МИД России.

10. Назначение и освобождение от должности сотрудников Представительства производится приказом МИД России. На них распространяется установленный в МИД России порядок присвоения дипломатических рангов, классных чинов, аттестации и ротации.

11. Представительство возглавляет руководитель межрегионального территориального органа / руководитель территориального органа в субъекте Российской Федерации - Представитель МИД России (далее – Представитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом МИД России на основании решения коллегии МИД России по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе.

12. Представитель:

12.1. Руководит деятельностью Представительства, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Представительства, возложенных на него настоящим Положением, и в установленном порядке отчитывается перед МИД России о деятельности Представительства;

12.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительства, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Представительства;

12.3. Несет персональную ответственность за подбор, расстановку, профессиональную подготовку и использование кадров Представительства;

12.4. Вносит в МИД России предложения об изменении структуры Представительства, его штатного расписания, о назначении, перемещении, повышении в должности, ранге, классном чине, поощрении, наложении взысканий на сотрудников Представительства;

12.5. Утверждает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Представительства и обеспечивает соблюдение ими Служебного распорядка МИД России;

Утверждает должностные инструкции и правила внутреннего трудового распорядка для работников Представительства, не являющихся федеральными государственными гражданскими служащими;

Организует ведение делопроизводства, контролирует своевременность и качество выполнения сотрудниками Представительства заданий и поручений;

12.6. Обеспечивает соблюдение и выполнение законодательных и нормативных документов в области информационной безопасности, несет ответственность за защиту служебной и государственной тайны и соблюдение установленного режима деятельности сотрудников Представительства;

12.7. Без доверенности представляет интересы Представительства в судах, органах государственной власти и других организациях; в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, распоряжается денежными средствами и имуществом Представительства, заключает государственные контракты и гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

12.8. В установленном порядке вносит предложения по финансированию Представительства, обеспечивает исполнение смет расходов Представительства в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, представление отчетности в Валютно-финансовый департамент МИД России.

V. Финансирование и финансово-хозяйственная деятельность Представительства

13. Финансирование Представительств осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на их содержание и в соответствии со сметой, утвержденной МИД России.

14. Финансово-хозяйственная деятельность Представительства осуществляется по согласованию с МИД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Средства, получаемые Представительством за совершение консульских действий, перечисляются в доход федерального бюджета.

16. Представительство ведет бюджетный учет, составляет и представляет бюджетную отчетность в МИД России, а также в соответствующие государственные органы по контролю (надзору) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

______________________________________________________________________________________________

 

 

Приложение №2

к Приказу МИД России

от «22 » ноября 2011 г. № 21341

 

п/п

Наименование территориального органа-представительства МИД России на территории Российской Федерации (ТО)

Наименование субъекта/субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляет свою деятельность ТО

Местонахождение

(юридический адрес)

1.

Представительство МИД России в Архангельске

Архангельская область

163000, г. Архангельск,

ул. Карла Либкнехта, д.2

2.

Представительство МИД России в Астрахани

Астраханская область,

Республика Калмыкия

414000, г. Астрахань,

ул. Ленина, д.20

3.

Представительство МИД России в Барнауле

Алтайский край,

Республика Алтай,

Томская область

656049, г. Барнаул,

пр-т Ленина, д.41

4.

Представительство МИД России в Благовещенске

Амурская область

675000, г. Благовещенск,

ул. Пионерская, д.10

5.

Представительство МИД России во Владивостоке

Приморский край

690091, г. Владивосток,

ул. Пушкинская, д.25-А

6.

Представительство МИД России во Владикавказе

Республика Северная

Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ,

ул. Штыба, д.2

7.

Представительство МИД России в Воронеже

Воронежская область,

Белгородская область,

Липецкая область,

Тамбовская область

394000, г. Воронеж,

пр-т Революции, д.21

8.

Представительство МИД России в Грозном

Чеченская Республика

364000, г. Грозный,

ул. Гаражная, д.10

9.

Представительство МИД России в Екатеринбурге

Свердловская область,

Курганская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ,

Ямало-Ненецкий

автономный округ

620219, ГСП-540,

г. Екатеринбург,

ул.Д.Н.Мамина-Сибиряка,

д. 111

10.

Представительство МИД России в Йошкар-Оле

Республика Марий Эл

424006, г. Йошкар-Ола,

пр. Гагарина, д.8

11.

Представительство МИД России в Иркутске

Иркутская область

664025, г. Иркутск,

ул. Чкалова, д.38

12.

Представительство МИД России в Казани

Республика Татарстан

420061, г. Казань,

ул. Космонавтов, д.59

13.

Представительство МИД России в Калининграде

Калининградская область

236022, г. Калининград,

ул. Кирова, д.17

14.

Представительство МИД России в Краснодаре

Краснодарский край

350000, г. Краснодар,

ул. Красная, д.176

15.

Представительство МИД России в Красноярске

Красноярский край,

Республика Тыва, Республика Хакасия

660049, г. Красноярск,

пр-т Мира, д.106

16.

Представительство МИД России в Махачкале

Республика Дагестан

367025, г. Махачкала,

пр-т Шамиля, д.44-А

17.

Представительство МИД России в Минеральных Водах

Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика

357212,

Ставропольский край,

г. Минеральные Воды,

ул. Тбилисская, д.57-А

18.

Представительство МИД России в Мурманске

Мурманская область

183006, г. Мурманск,

ул. Володарского, д.6

19.

Представительство МИД России в Нижнем Новгороде

Нижегородская область,

Кировская область, Республика Мордовия,

Чувашская Республика, Удмуртская Республика

603082,

г. Нижний Новгород,

Кремль, корпус 1

20.

Представительство МИД России в Новосибирске

Новосибирская область,

Кемеровская область,

Эвенкийский автономный округ

630091, г. Новосибирск,

ул. Державина, д.7

21.

Представительство МИД России в Омске

Омская область

644024, г. Омск,

ул. Щербанева, д.20

22.

Представительство МИД России в Оренбурге

Оренбургская область

460000, г. Оренбург,

ул. 9 Января, д.64

23.

Представительство МИД России в Петрозаводске

Республика Карелия

185028, г. Петрозаводск,

ул. Андропова, д.2/24

24.

Представительство МИД России в Петропавловске-Камчатском

Камчатский край

683000, г. Петропавловск-Камчатский,

ул. Советская, д.35

25.

Представительство МИД России в Пскове

Псковская область

180000, г. Псков,

Октябрьский пр-т, д.23-Б

26.

Представительство МИД России в Ростове-на-Дону

Ростовская область,

Республика Адыгея,

Волгоградская область

344022, г. Ростов-на-Дону,

ул. Пушкинская, д. 221

27.

Представительство МИД России в Самаре

Самарская область,

Пензенская область,

Саратовская область,

Ульяновская область

443100, г. Самара,

ул. Галактионовская,

д.132

28.

Представительство МИД России в Санкт-Петербурге

Санкт-Петербург,

Вологодская область, Ленинградская область,

Новгородская область,

Республика Коми,

Ненецкий автономный округ

191187,

г. Санкт-Петербург,

наб. Кутузова, д.34

29.

Представительство МИД России в Смоленске

Смоленская область

214000, г. Смоленск,

ул. Бакунина, д. 7-Б

30.

Представительство МИД России в Сочи

Краснодарский край

354000, Краснодарский

край, г. Сочи,

ул. Советская, д.42/2

31.

Представительство МИД России в Улан-Удэ

Республика Бурятия

670001, г. Улан-Удэ,

Дом Правительства,

ул. Ленина, д.54

32.

Представительство МИД России в Уфе

Республика Башкортостан

450008, г. Уфа,

ул. Советская, д.18

33.

Представительство МИД России в Хабаровске

Хабаровский край,

Еврейская автономная область

680000, г. Хабаровск,

ул. Шевченко, д.20

34.

Представительство МИД России в Чите

Забайкальский край

672002, г. Чита,

ул. Амурская, д.68

35.

Представительство МИД России в Южно-Сахалинске

Сахалинская область

693000,

г. Южно-Сахалинск,

Коммунистический пр-т,

д.32

36.

Представительство МИД России в Якутске

Республика Саха-Якутия

677011, г. Якутск,

пр-т Ленина, д.30,