23.05.1711:34

Республика Саха (Якутия)

Республика Саха (Якутия) занимает северо-восточную часть Азиатского материка. Самый крупный субъект Российской Федерации. Входит в Дальневосточный федеральный округ. Общая площадь - 3,1 млн.кв.км, что составляет 1/5 часть России. Свыше 40% территории находится за Северным полярным кругом. Расстояние до Москвы - 8468 км. Граничит с Чукотским автономным округом, Магаданской, Амурской, Иркутской областями, Хабаровским, Забайкальским и Красноярским краями. На севере естественные рубежи образуют моря Лаптевых и Восточно-Сибирское. Общая протяженность морской береговой линии превышает 4,5 тыс.км. Почти вся территория Якутии представляет собой зону многовековой мерзлоты. Средняя мощность мерзлого слоя достигает 300-400 м, в бассейне реки Вилюй - 1500 м: это максимальное промерзание горных пород на планете. Якутия - один из наиболее речных (700 тыс. рек и речек) и озерных (свыше 800 тыс.) регионов России. Потенциальные гидроэнергоресурсы оцениваются почти в 700 млрд.кВт. Крупнейшие судоходные реки: Лена (4400км), Вилюй, Алдан. Таежные леса занимают почти 80% площади. Эксплуатационные запасы лесных ресурсов оцениваются в 10,3 млрд.куб.м. В 1993 Якутия стала членом Всемирного фонда охраны дикой природы (WWF), в рамках которого в дельте реки Лены работает Международная научно-исследовательская станция «Лена-Норденшельд». В 2010 г. состоялось официальное открытие совместных с США, Финляндией, Норвегией атмосферных наблюдений на гидрометеорологической обсерватории в Тикси. Природно-климатические условия характеризуются как экстремальные. Якутия - самый холодный из обжитых регионов планеты. Обычная температура воздуха зимой -45°С:-50°С, доходя в отдельных случаях до -70°С. Лето жаркое (до +35°С). По своему резко континентальному климату, где годовая амплитуда температур составляет более 100°С, Якутия не имеет аналогов в мире.

По итогам Всероссийской переписи 2010 г. численность населения составляет 958,5 тыс.чел. Городское население - 64,1 %. Характеризуется низкой плотностью - 0,3 чел./кв.км, большим удельным весом сельского населения (35,9%). В Якутии проживают представители более 120 национальностей (якутов, русских, украинцев, коренных малочисленных народов Севера и др.). Конфессиональный состав: христианство, местные языческие верования, ислам.

Административный центр - г. Якутск. Основан в 1632. Площадь - 121.93 кв.км. Население - 286,1 тыс.чел. (по итогам переписи 2010 г.). Наиболее крупные города - Мирный (основан в 1955 после открытия месторождения алмазов - трубки «Мир», называют алмазной столицей, население - 37,2 тыс.чел.), Нерюнгри (центр угольной промышленности, население - 61,7 тыс.чел.). Якутия состоит из 35 административно-территориальных единиц: 34 улусов (районов) и г. Якутска. Полностью перешла на местное самоуправление. Действуют 446 муниципальных образований.

В 2014 г. Президент Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисов досрочно сложил полномочия. Согласно поправки в Конституцию Республики Саха (Якутия) должность Президента переименована в Главу. В 2014 г. состоялись выборы Главы Республики Саха (Якутия), в ходе которых одержал победу Е.А. Борисов с 58,79% голосов избирателей. Также упразднен институт вице-президентства. Правительство состоит из председателя, 3 первых заместителей, 4 заместителей, 18 министров и 5 председателей госкомитетов. Председатель Правительства с 25.10.16 - Е.А.Чекипн. В Госсобрании (Ил Тумэн) - 70 депутатов. С 02.10.2013 Председатель - А.Н. Жирков. По результатам выборов в народные депутаты Госсобрания Якутии от 08.09.2013 по партийным спискам наибольшее количество голосов отдано партии «Единая Россия» - 47,41%, «Справедливая Россия» - 16,01%, «КПРФ» - 12,82%, ЛДПР - 6,3%.

 В 1632 казаками-землепроходцами на реке Лене заложен Якутский острог, положивший начало будущему г. Якутску. Эта дата считается датой присоединения Якутии в состав Российского государства. В 1638 образован Якутский уезд, преобразованный в Якутскую провинцию (1775) и Якутскую область Иркутской губернии (1784). 27.04.1922 г. образована Якутская АССР в составе РСФСР. 27 апреля в Якутии отмечается День Республики Саха (Якутия). Советский период истории Якутии связан с широкомасштабным промышленным освоением, начало которому положила разработка в 20-е гг. золотоносных месторождений. В 30- е гг. началась эксплуатация Северного морского пути, построен морской порт Тикси, судоходные и воздушные трассы связали труднодоступные районы. В 50-е гг. с открытием алмазоносных месторождений создана мощная алмазодобывающая промышленная инфраструктура.

1. Несмотря на природно-климатические и экономико-географические сложности Якутия достаточно стабильно развивается и по многим социально-экономическим показателям занимает ведущие места в ДВФО. Главным конкурентным преимуществом является минерально-сырьевой потенциал, оцениваемый в 78,4 трлн.руб. (1 место в РФ). В Якутии добывается 98% алмазов РФ и 20% мировой добычи алмазов. Занимает 3 место в РФ по добыче золота, лидирующее положение по добыче сурьмы и олова. На долю Якутии приходится 47% разведанных запасов угля, 35% природного газа, нефти Восточной Сибири и Дальнего Востока. Основные отрасли экономики: алмазо-, угле-, золотодобывающие, нефтегазовая. С 2007 реализуется стратегический документ - Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2025 г., разработанная во исполнение поручения Президента РФ от 03.02.06 №154- Пр., одобренная на заседании Правительства РФ 08.02.07. На основе государственно-частного партнерства создаются новые бюджетообразующие отрасли - нефтегазовая, урановая, металлургическая, развивается инфраструктура. Основными инвесторами являются ЕЭС России, Газпром, РЖД, Сургутнефтегаз, Полюс, Мечел и др. Общенациональный эффект заключается в наращивании производства и экспорта топливно-энергетических ресурсов, создании условий для притока населения в ДВФО. Реализация Схемы способствует обеспечению национальной безопасности страны на восточных рубежах и интеграции России в АТР. Регион принимал активное участие в разработке проекта Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Через территорию Якутии построен нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий Океан» и строится газопровод «Сила Сибири».

Темпы роста основных макроэкономических показателей Республики Саха (Якутия) по итогам 2016 г. выше, чем в среднем по стране: ВРП - 101,9% (99,4% в РФ), промышленного производства - 101,1% (100,4%) в РФ), инвестиций в основной капитал - 123,7% (96,3% в РФ). Среди регионов ДФО Якутия по итогам января-ноября лидирует по объему отгруженных товаров, по добыче полезных ископаемых, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, вводу жилья, объему выполненных работ и прибыли. В силу того, что доля сельского населения составляет 35% от общей численности, в зоне пристального внимания остаётся развитие сельского хозяйства. Тем не менее, значение индекса валовой сельхозпродукции, на протяжении 6 лет демонстрирует отрицательную динамику. Таким образом, отмечается, что в условиях финансово- экономического кризиса и несмотря на наличие западных санкций Республика Саха (Якутия) продолжает оставаться в рядах лидеров по показателям экономического роста в ДФО.

2. Якутия является активным участником международной и внешнеэкономической деятельности. Сотрудничает с международными организациями: Северный Форум, Арктический Совет, ЮНЕСКО, Совет Европы, АРАССВА. Имеет Представительство в г. Пекине (КНР) в

составе Торгпредства РФ. В 2013 секретариат Северного Форума перенесен из Анкориджа (США) в Якутск. С 1992 по 2012 работал Национальный комитет Якутии по делам ЮНЕСКО. Действуют 38 соглашений, в т.ч. с компаниями «Джапан Окусен Системузу», «Сумитомо Корп.», китайской индустриальной корпорацией «Норинко» и др. Процедуру регистрации прошли 2 документа - Соглашение между Правительством Якутии РФ и Народным Правительством провинции Хэйлунцзян КНР о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 22.03.04, Соглашение между Правительством РС(Я) РФ и Гродненским областным исполнительным комитетом Республики Беларусь о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах от 14.02.2013. Приоритетные направления сотрудничества: арктическое (через Северный Форум, Арктический Совет), азиатское (член

АРАССВА, особое внимание уделяется внешнеэкономическим связям с основными потребителями экспортных товаров и потенциальными странами-инвесторами - Японией, Республикой Корея, КНР), европейское (в целях экспорта товаров алмазодобывающей, гранильной, лесной и др. промышленности и привлечения крупных инвестиций), северо­американское (преимущественно в целях привлечения инвестиций, импорта оборудования и механических устройств). Объем внешнеторгового оборота за январь-июнь 2016 г. составил 2563,9 млн.дол. США, что выше уровня 2015 г. на 2,8%. Объем экспорта составил 2507,1 млн.дол.США, что выше на 7,7%, объем импорта - 56,8 млн.дол.США, что ниже на 66,0%. Крупные экспортные поставки товаров осуществлялись в Бельгию (51,3%) и Индию (18,0%). Основную долю в товарной структуре экспорта занимали драгоценные камни и металлы, изделия из них, уголь. Товары поступали преимущественно из США (46,3%), Канады (12,1%), Китая (9,7%). Основную долю занимали машины, оборудование и механизмы, летательные аппараты, мясо и пищевые мясные субпродукты, черные металлы. Количество участников внешнеэкономической деятельности по состоянию на июнь 2016 г. по сравнению с 2012 г. уменьшилось на 58,3% и составило 103 ед. Тем не менее, проводимая политика дает предпосылки к расширению экспортного потенциала к 2030 г.

При содействии МИД РФ состоялись презентации региона в Японии (2005, 2010), штаб- квартирах ЮНЕСКО и Совета Европы во Франции (2005), КНР (2006), Республике Корея (2007, 2009, 2011), ФРГ, Индии (2008), Франции (2010), Великобритании (2011), Канаде (2012), ОАЭ (2014), в Посольстве КНР в РФ (2014). Итогом многолетней работы в области гуманитарного сотрудничества стало признание ЮНЕСКО в 2005 якутского героического эпоса Олонхо шедевром устного и нематериального наследия человечества, а в 2012 Природный парк «Ленские столбы» включен в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

В 2016 г. отмечается активизация разноуровневых контактов с японской стороной. Реализуется проект строительства высокотехнологичного тепличного комплекса на территории ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы». Глава Якутии Е.А.Борисов принял участие в официальном визите Президента РФ В.В. Путина в Японию, в ходе которого региональным правительством подписано 4 документа, что будет способствовать дальнейшему укреплению межрегионального сотрудничества. Несмотря на действующие западные санкции, Якутия продолжает поддерживать контакты с европейскими партнерами. В ходе визита в 2016 г. в Якутск руководства канадской компании «Силвер Беар», одного из крупнейших инвесторов в республике, заверило в дальнейших намерениях развивать инвестиционную деятельность в сфере добычи серебра. Заметным событием 2016 г. стало приобретение британской компанией «Скайленд Петролиум» части активов в разработке нефтегазового месторождения в Западной Якутии. Также продолжается реконструкция водозабора г. Якутска при финансировании со

стороны Европейского банка реконструкций и развития. В сфере развития международной гуманитарной деятельности примечательным событием является высокая оценка по итогам председательства Якутии в «Северном Форуме» на заседании губернаторов регионов, по итогам которого принято решение о сохранении базирования Секретариата в Якутске. Главным международным мероприятием 2016 г. стало проведение в Якутске VI Международных спортивных игр «Дети Азии», где приняли участие 35 зарубежных команд.

Следует отметить, что активизация международных контактов связано с политикой создания преференциальных условий на территории Дальнего Востока России в контексте общего вектора азиатской внешней политики государства. Ожидается, что в последующем реализация стратегии создания и развития ТОСЭР, аккумулирующих потенциал инвестиционной привлекательности региона, станет в ближайшем будущем одним из ключевых факторов устойчивого развития региона.

3. Научная база Якутии состоит из 11 научных учреждений. Исследования связаны, в основном, с проблемами северного региона. Уникальный из научных учреждений - Институт мерзлотоведения. Подготовка специалистов в вузах и ссузах Якутии осуществляется по 77 специальностям для 12 ведущих отраслей экономики. В СВФУ и за пределами республики ведется подготовка специалистов технического профиля для приоритетных отраслей экономики - железнодорожного, авиационного, водного транспорта, связи и информатизации, добывающей и перерабатывающей промышленности, энергетики, ЖКХ.

4. Формирование элементов якутской культуры происходило в древнетюркскую эпоху и связывается с культурой кочевников Центральной Азии и Южной Сибири, начиная со скифского времени. Основу последующего формирования культуры составило полуоседлое скотоводство, сочетающееся с видами промыслов (рыболовство, охота), адаптация суровому климату, при сохранении многих черт общетюркской культурной традиции (мировоззрение, фольклор, орнамент, язык). В религии господствовало шаманство. Обряды поклонения духам (огня, охоты и пр.). Значительное место в духовной культуре занимает якутский героический эпос Олонхо, эпические импровизации - тойуки, танцевальные песни (хороводный танец осуохай). Среди народных инструментов - хомус (металлический варган), дюнгюр (шаманский бубен). Из предметов материальной культуры - чороны (высокие сосуды для кумыса), сэргэ (резные деревянные коновязи) и др. Традиционные самобытные виды народного творчества - художественная резьба по мамонтовой кости, плетение из конского волоса. Традиционным праздником якутов является Ысыах, олицетворяющий встречу лета и пробуждение природы. Отмечается в конце июня, в дни солнцестояния.

5. Основными международными неправительственными организациями, с которыми тесно сотрудничает Якутия, являются Северный Форум и Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА).

6. Государственные СМИ: в сфере телерадиовещания - Национальная вещательная компания «Якутия», в прессе - ИА «Якутское-Саха информационное агентство», ежедневные республиканские общественно-политические газеты ОАО «Якутия» (на рус.яз.) и ОАО «Саха Сирэ» (на якут.яз.).

7 Якутия расположена на пересечении кратчайших путей между Европой, Северной Америкой и Азией. Однако ее транспортная система развита неудовлетворительно. Характеризуется изолированностью от единой транспортной сети России, низкой внутренней транспортной доступностью, сильной зависимостью от сезонного фактора. Более 85% территории доступны только сезонным видам транспорта (речным, морским, автозимниками).

Единственным круглогодичным видом является авиация. Создана широкая сеть авиационных маршрутов, связывающих 32 аэропорта с Якутском и другими крупными центрами. Аэропорт «Якутск» имеет международный статус с пропускной способностью в 700 пас./ч. Выполняются регулярные международные рейсы в Пекин, Харбин, Сеул. С 1999 над территорией Якутии выполняются регулярные полеты по кроссполярным трассам, соединяющим по кратчайшему расстоянию Северную Америку со странами ЮВА. Интенсивность полетов по международным трассам составляет до 8 самолетов в сутки и в дальнейшем будет возрастать. В 2000 аэропорт «Якутск» признан запасным аэропортом для воздушных судов «Боинг» при выполнении кроссполярных маршрутов. Морской порт Тикси выполняет роль базового порта в Северо- Восточном секторе Арктики. ОАО «Арктическое морское пароходство» задействовано на международных морских перевозках в Азиатско-Тихоокеанском бассейне. С завершением строительства железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск будет образована единая транспортная ось, соединяющая южные районы республики с северными, что позволит расширить возможности экспортных поставок Якутии путем использования транзитной сети смешанного типа «железная дорога-река-море» из стран АТР и Японии по БАМу, АЯМу, реке Лена на Севморпуть и далее в Европу.

В Якутске предоставляются гостиничные услуги класса «люкс», соответствующих международным стандартам, гостиницами «Полярная звезда» и «Тыгын Дархан». Гостиничная база может обслужить 2153 гостей. Большинство иностранных туристов (75%) берут летний круиз по Лене, остальные - экстремальные туры в п. Оймякон «Полюс холода», охотничье- рыболовные туры. Привлекательными являются «алмазные» и «золотые» туры в районы добывающей промышленности, «мамонтовые» туры, посещение визит-центра «Ленские столбы» с питомником канадских бизонов, восхождение на таинственную гору Кихилээх. Планируется создание туристско-рекреационной особой экономической зоны «Северный мир», включающей в себя строительство Всемирного музея мамонта, круглогодичного туристского комплекса на Полюсе Холода, мини-гостиниц для наблюдения за северным сиянием, обустройство инфраструктуры круизов по Лене.

8 Контактная информация Представительства МИД России в г. Якутске: 677011, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 30, каб. № 435, 433, 428, 437. Тел.: 34-28-55, 34- 04-06, тел/факс: 42-42-43. Интернет-сайт: www.yakutsk.mid.ru.