• en-GB1 ru-RU1

Как государство-продолжатель СССР, Россия является одним из инициаторов «хельсинкского процесса», разработчиков Заключительного акта 1975 г. и основателей СБСЕ/ОБСЕ.

Россия заинтересована в укреплении роли и авторитета ОБСЕ, повышении ее востребованности в международных и европейских делах. Такой подход закреплен в Концепции внешней политики, утвержденной Президентом Российской Федерации в 2016 г.

К основным приоритетам России в ОБСЕ относятся следующие ключевые темы:

-  соблюдение принципа неделимости безопасности, выполнение всеми государствами-участниками обязательства не укреплять свою безопасность за счет других;

-  борьба с транснациональными угрозами, включая терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованную преступность, укрепление безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;

-  сопряжение интеграционных процессов, использование площадки ОБСЕ для налаживания диалога между различными интеграционными объединениями;

-  защита языковых, образовательных и религиозных прав соотечественников, защита традиционных ценностей и прав детей, противодействие неонацизму и агрессивному национализму, попыткам фальсификации истории, дискриминации христиан и мусульман;

-  реформа ОБСЕ в целях исправления географического и функционального дисбалансов в ее работе, принятие Устава ОБСЕ, правил работы исполнительных структур, упорядочение системы наблюдения за выборами, установление порядка и прозрачности в финансовой, кадровой и проектной деятельности.

По этим и другим вопросам Россия регулярно выдвигает проекты министерских решений и парламентских резолюций ОБСЕ. По инициативе России принимались решения СМИД и Постсовета, резолюции ПА ОБСЕ по борьбе с терроризмом и наркотрафиком, проблематике выборов и реформе ОБСЕ.

При штаб-квартире ОБСЕ в Вене действует Постоянное представительство России. Постпред – А.К.Лукашевич (с августа 2015 г.). В Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности – директивном органе, занимающимся военными вопросами, Россию представляет и.о. руководителя Делегации на переговорах по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями А.И.Воробьев.

Россия активно участвует в ПА ОБСЕ. Представитель России С.А.Дзахаев занимает пост заместителя Генсекретаря Ассамблеи. Российская делегация включает 5 членов Совета Федерации и 10 депутатов Госдумы. Глава – заместитель Председателя Госдумы П.О.Толстой. По российской инициативе Ассамблея приняла следующие резолюции: об установке видеокамер на гражданских воздушных судах и доступе парламентариев на мероприятия ОБСЕ в 2016 г., о борьбе с терроризмом и противодействии христиано- и исламофобии в 2017 г., а также по сопряжению интеграционных процессов в регионе ОБСЕ в 2018 г. На ежегодной сессии Ассамблеи (Люксембург, 4-8 июля 2019 г.) российская делегация представит проект резолюции по борьбе с агрессивным национализмом и неонацизмом.

В России реализуется несколько проектов ОБСЕ. С 2008 г. на базе учебного центра МВД России в г.Домодедово ежегодно обучаются наркополицейские из Афганистана. С 2016 г. сербские наркополицейские проходят подготовку в Северо-Западном институте повышения квалификации ФНС России в Санкт-Петербурге. С 2018 г. обучение полицейских из Сербии проходит также на базе Воронежского института МВД России.

Россия – в рамках или наряду с ОБСЕ – участвует в переговорных форматах по урегулированию ряда региональных конфликтов:

-  вместе с США и Францией Россия сопредседательствует в Минской группе ОБСЕ по урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе;

-  в формате «5+2» по приднестровскому урегулированию Россия выступает гарантом и посредником мирного процесса;

-  совместно с ОБСЕ российские представители содействуют прямому диалогу между Киевом и Донбассом в Контактной группе по урегулированию конфликта на востоке Украины. С июля 2014 г. на территории России работает Группа наблюдателей ОБСЕ на погранпереходах «Донецк» и «Гуково» российско-украинской границы;

-  Россия также участвует в Женевских дискуссиях по безопасности и стабильности в Закавказье, содействуя вместе с ОБСЕ диалогу между Грузией, Абхазией и Южной Осетией.

МИД России ведет целенаправленную работу по продвижению россиян на значимые позиции в институтах и миссиях ОБСЕ. В ОБСЕ, включая Спецмониторинговую миссию на Украине (СММ), в настоящий
момент работают порядка 70 российских граждан. В частности, Антитеррористическую структуру Департамента по противодействию транснациональным вызовам и угрозам (ДТНУ) Секретариата ОБСЕ возглавляет А.Г.Аваков, в миссии ОБСЕ в Боснии и Герцеговине пост зам.главы занимает А.В.Чуплыгин, руководителем регионального офиса этой миссии в г. Баня-Лука является Д.Ю.Иорданиди.

Ежегодный взнос России в ОБСЕ составляет около 7,4 млн. евро.
Из них около 5,5 млн. евро платится в Сводный бюджет ОБСЕ
(около 138 млн. евро) и почти 2 млн. евро идет на финансирование СММ ОБСЕ на Украине (бюджет – 100,8 млн. евро). Эти расчеты формируются на основе действующих в ОБСЕ шкал взносов, в соответствии с которыми доля России составляет 6% на финансирование Секретариата и институтов ОБСЕ и 2,5% – на финансирование ее полевых миссий.

 

ВЫСКАЗЫВАНИЯ ПО ТЕМЕ