РОССИЙСКО-ПОРТУГАЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между Россией и Португалией были установлены в 1779 г. и поддерживались по 1917 г. 9 июня 1974 г. установлены дипотношения с СССР. 26 декабря 1991 г. португальское правительство приняло решение признать Российскую Федерацию как суверенное государство, которое взяло на себя всю совокупность прав и международных обязательств, принадлежавших СССР, включая вытекающие из Устава ООН. В Португалии функционируют Посольство России в Лиссабоне, в России – Посольство Португалии в Москве и Консульство Португалии в Санкт-Петербурге.

Договорно-правовая база двусторонних отношений, в основе которой Договор о дружбе и сотрудничестве от 22 июля 1994 г., включает более двадцати документов.

В своих контактах с Россией руководство Португалии неизменно исходит из признания ее важной роли в международных делах, стремится к последовательному расширению политдиалога, торгово-экономических связей, научно-технического и культурно-гуманитарного сотрудничества. Лиссабон остается одним из важных европейских партнеров нашей страны, готовых строить отношения на базе взаимного учета интересов.

Главы португальского государства четырежды посещали Россию. Предпоследним из этих мероприятий стал официальный визит в Москву 25-29 октября 2001 г. Президента Португалии Ж.Сампайю. 19-20 июня 2018 г. в Москве находился Президент Португалии М.Ребелу де Соуза для посещения матча Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 с участием сборных Португалии и Марокко. Состоялась встреча и беседа португальского президента с В.В.Путиным. В свою очередь Президенты Российской Федерации также находились в Португалии четырежды: В.В.Путин – 23 ноября 2004 г. и 25 октября 2007 г. (в привязке к участию 26 октября 2007 г. в саммите Россия – ЕС в г.Мафра), Д.А.Медведев – 21 ноября 2008 г. (краткий неофициальный визит) и 20 ноября 2010 г. (участие в саммите Россия – НАТО).

Премьер-министры Португалии семь раз находились в России с визитами (последний рабочий визит – Ж.Сократеш, 27-29 мая 2007 г., последняя поездка – А.Кошта, в рамках посещения игры сборных Португалии и Ирана на ЧМФ 2018 г. в Саранске 25 июня 2018 г.).

Поддерживаются регулярные контакты на уровне министров иностранных дел. 25-26 февраля 2018 г. Министр иностранных дел Португалии А.Сантуш Силва вновь посетил Москву с рабочим визитом (предыдущий визит состоялся 17-18 июля 2016 г.). 23-24 ноября 2018 г. С.В.Лавров посетил Португалию с ответным визитом.

По данным ФТС России рост товарооборота в 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года несколько замедлился и составил 1442,2 млн долл. США. При этом российский экспорт снизился на 6% (906,7 млн долл. США), импорт из Португалии вырос на 12,4% (535,6 млн долл. США млн долл. США).

За период с января по апрель 2019 г. по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. товарооборот снизился на 11,5% ( 437 млн долл. США), при этом российский экспорт снизился на 14,7% (272,7 млн долл. США), а импорт из Португалии снизился на 5,7% (164,3 млн долл. США).

По данным ЦБ России, накопленные российские капиталовложения в экономику Португалии, главным образом в сектор недвижимости, по состоянию на начало 2018 г. составили около 230 млн долл. США, а встречные португальские инвестиции в российскую экономику, главным образом в строительную сферу, - 6 млн долл. США.

Российско-португальские торгово-экономические отношения строятся в рамках решений задач двусторонней Совместной комиссии по экономическому и техническому сотрудничеству (МПК), которая была создана в 2001 г. Председатель российской части - Министр экономического развития М.С.Орешкин. Сопредседатель Комиссии с португальской стороны - заместитель Премьер-министра – министр экономики Португалии Педру Сиза Виейра).

VII сессия Комиссии прошла в Лиссабоне 5-7 декабря 2018 г. Сопредседателями была согласована «Дорожная карта» по активизации российско-португальского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Сотрудничество России и Португалии в области культуры, образования и науки является весьма насыщенным, ежегодно реализуются разнообразные проекты. В октябре 2019 г. будет отмечаться 240-летием двухсторонних дипломатических отношений. В ходе политических консультаций заместителя Министра А.В.Грушко в апреле с.г. в Лиссабоне был подписан Совместный план, предусматривающий проведение различных культурных мероприятий, приуроченных к этой дате.

В Португалии на постоянной или временной основе проживают приблизительно 10-12 тыс. российских граждан (на консучете - около 7,5 тыс.).

(по состоянию на сентябрь 2019 г.)

ПОРТУГАЛЬСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Официальное название - Португальская Республика.

Географически расположена вдоль побережья Атлантического океана на Пиренейском полуострове, а также на архипелаге Мадейра и Азорских островах в Атлантическом океане. Самая западная точка континентальной Европы - мыс Кабо-де-Рока - находится на расстоянии 50 км к северо-западу от Лиссабона.

Территория - 92,1 тыс. кв. км., в т.ч. островов свыше 3 тыс. кв. км. Ширина территориальных вод - 12 миль, экономической зоны - 200 миль. Имеет сухопутную границу лишь с одной страной - Испанией.

Население, по данным португальской статистики, составляет 10,3 млн чел., 96% - португальцы, 4% - представители диаспор, из которых украинская (около 70 тыс. чел.) делит 2-е место по численности с кабо-вердианской, уступая только бразильской. Португальская община за рубежом насчитывает около 5 млн чел. Уровень урбанизации - 72% (в стране 159 городов). Средняя ожидаемая продолжительность жизни - 81 год (77 у мужчин и 84 у женщин). Средний возраст населения - 43,1 года. Пенсионный возраст одинаков для мужчин и женщин, на 1 января 2019 г. составил 66 лет и 4 месяца.

Столица - Лиссабон (с пригородами - 2,1 млн чел., что составляет около 20% общего населения страны). На втором месте пo численности населения - промышленный центр Порту (в агломерации 1,1 млн чел.). Среди региональных городов самыми густонаселенными являются Брага (136 тыс. чел.), Фуншал (111 тыс.), Коимбра (105 тыс.) и Сетубал (98 тыс.). В курортной провинции Алгарве крупнейший город - Фару (47 тыс. жителей).

Государственное устройство - парламентская республика со взаимным ограничением полномочий президента, парламента и правительства. Действует конституция 1976 г. с изменениями 1982, 1989, 1992, 1997, 2001, 2004 и 2005 гг.

В результате состоявшихся 24 января 2016 г. выборов Президентом Республики на пятилетний срок избран Марселу Ребелу де Соуза.

Высший законодательный орган - Собрание Республики - однопалатный парламент (230 депутатов), избирается на четыре года. По итогам выборов 4 октября 2015 г. Социал-демократическая партия (СДП) в коалиции с Народной партией (НП) получила 107 мест, Социалистическая партия (СГ1) - 86, Левый блок (ЛБ) - 19, Португальская коммунистическая партия (ПКП) в коалиции с экологической партией «Зеленые» - 17, партия «Люди, животные, природа» - 1 место.

Председатель Собрания Республики - Эдуарду Ферру Родригеш (СП).

Очередные парламентские выборы назначены на 6 октября 2019 г. Выборы в Европарламент пройдут 26 мая, региональные выборы на Мадейре - 22 сентября с.г.

С ноября 2015 г. Премьер-министр - генеральный секретарь Социалистической партии (СП) Антониу Кошта. Правительство социалистов, сформированное после провала в Собрании Республики программы социал- демократов, приведено к присяге 26 ноября 2015 г.

Административно-территориальное устройство. Унитарное государство с автономными регионами - архипелагами Азорские о-ва и Мадейра, которые, в соответствии с конституционными положениями, пользуются достаточно широкими полномочиями и льготами в административно-хозяйственной и налоговой сферах. Органами власти в автономных регионах выступают законодательные собрания, депутаты которых избираются на четыре года, и региональные правительства.

Континентальная часть страны делится на 308 муниципалитетов, в свою очередь включающих в себя 3092 общин. На последних выборах в местные органы власти (1 октября 2017 г.) убедительную победу одержали представители СП - 37,82% голосов (159 муниципалитетов). Кандидаты от СДП получили 16,07% голосов (79 муниципалитетов), представители МП - 8,78% (16 муниципалитетов), а коммунисты в блоке с «зелеными» одержали победу в 24 муниципалитетах. Независимые кандидаты выиграли выборы в 30 муниципалитетах.

Государственный язык - португальский. Для его продвижения, а также популяризации португальской культуры за рубежом создан входящий в структуру МИД Институт Камоэнса. Небольшая часть населения на северо- востоке Португалии говорит на мирандском языке.

Государственный флаг представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением сторон 2:3, разделенное вертикально (слева направо) на зеленую (2/5 длины) и красную (3/5 длины) части. В центре на линии пересечения полос изображен государственный герб - золотая армиллярная сфера (навигационный прибор, использовавшийся португальцами в эпоху Великих географических открытий), на которой помещен геральдический щит. Герб и флаг официально приняты 30 июня 1911 г.

Государственный гимн «Португеза» (слова Э. Лопеша де Мендонсы, музыка А.Кейля) написан в 1890 г. и утвержден 19 июня 1911 г. В 1957 г. внесены незначительные изменения.

Национальный праздник - День Португалии, Камоэнса и португальских сообществ - отмечается 10 июня в день смерти выдающегося португальского поэта Л.Камоэнса (1580 г.). Государственными праздниками являются 25 апреля - День свободы (годовщина свержения режима Салазара - Каэтану в 1974 г.), 5 октября - День провозглашения Республики (1910 г.).

Денежная единица с 1 января 2002 г. - евро, до этого в обращении находился португальский эшкуду.

Политические партии и общественные организации. Из более двух десятков общенациональных политических партий наиболее влиятельными являются: Социалистическая партия, Социал-демократическая партия, Народная партия, Португальская коммунистическая партия, «Зеленые», левый блок, представленный Народно-демократическим союз, Социалистической революционной партией и движением "Политика - XXI". - основана в 1921 г., придерживается марксистско-ленинской идеологии. Имеет 62 тыс. членов. Генеральный секретарь - Ж.Соуза (с ноября 2004 г., переизбран в 2012 г.).

Определенную популярность приобрела в последнее время новая партия «Альянс» во главе с П.Сантаной Лопешом (выходец из СДП).

Общая численность вооруженных сил в 2018 г. составила более 30 тыс. военнослужащих, из них 12% - женщины. Военные расходы государственного бюджета - 1,38% ВВП (2,7 млрд. евро). С ноября 2004 г. отменена воинская обязанность, армия является профессиональной.

Социально-экономическое положение. В 2018 г. экономическое положение Португалии оставалось достаточно стабильным. В соответствии с отчетом Национального института статистики, рост ВВП Португалии по итогам III квартала 2018 г. составил 2,2% и достиг 150,378 млрд евро. ВВП на душу населения в годовом исчислении составил 19 589 евро, что на 600 евро выше показателя предыдущего года.

Внешняя политика Португалии определяется, прежде всего, членством страны в ЕС (с 1986 г.) и НАТО (с 1949 г.). По основным вопросам международной повестки дня Лиссабон придерживается евроатлантической линии. Приоритетом в НАТО для португальцев является южный фланг альянса и задачи по противодействию угроз, исходящих именно с этого направления (терроризм, наркотрафик, незаконная миграция и др.), в то время как остальные вопросы, в т.ч. на восточноевропейских рубежах, находятся на периферии их внимания. В рамках ООН Португалия - участник многосторонних механизмов глобального и регионального уровней. Являлась непостоянным членом Совета Безопасности ООН в 2011-2012 гг., выдвинула свою кандидатуру в СБ на 2027-28 гг.

Дипломатические отношения между Россией и Португалией были установлены в 1779 г. и поддерживались по 1917 г. 9 июня 1974 г. установлены дипотношения с СССР. 26 декабря 1991 г. португальское правительство приняло решение признать Российскую Федерацию как суверенное государство. Отношения сохраняют позитивную динамику торгово-экономических связей, расширение гуманитарных и культурных контактов.

Контактная информация о загранучреждении. Посольство России в Португальской Республике расположено по адресу: 1000-286 Лиссабон, ул. Вишконде де Сантарень, 57. Телефон: +351-21-846-24-24/23, факс: +351-21- 846-30-08. Адрес электронной почты: portugal@mid.ru. Сайт в интернете: www.poitugal.mid.ru.

(по состоянию на сентябрь 2019 г.)