РОССИЙСКО-ГВИНЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между СССР и Республикой Гвинеей установлены 4 октября 1958 г.

В Гвинее в целом сформировалось позитивное восприятие нашей страны, при содействии которой, прежде всего в советский период, был создан мощный бокситодобывающий комплекс, реконструирована железная дорога, построены столичный университет, центральный стадион, гостиница, радиостанция, сеть автодорог, ряд других объектов, проведены топографические работы на площади 45 тыс. кв. км, освоено свыше 2400 га земель под выращивание риса. Однако после произошедших в наших странах в 90-е годы ХХ в. потрясений, двусторонние отношения между Россией и Гвинеей стали носить гораздо более прагматичный характер.

Договорно-правовую базу российско-гвинейских отношений составляют соглашения в области экономического и технического сотрудничества (1959, 1968, 1973, 1984 гг.), культурных обменов (1959 г.), воздушного сообщения (1962 г.), рыбного хозяйства (1981 г.), радио и телевидения (1982 г.) и др.

В январе 1998 г. заключено Соглашение о сотрудничестве в области архивов. В ноябре 2000 г. подписан Протокол о консультациях между МИДами двух стран, в 2001 г. – Декларация о принципах дружественных отношений и партнерства между Российской Федерацией и Гвинейской Республикой, Соглашение о военно-техническом сотрудничестве и Соглашение о сотрудничестве в области высшего образования и научных исследований.

В целом завершено согласование проекта Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Его подписание ожидается до конца
2015 г. Согласован проект Соглашения о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (по линии ФСКН).

В сентябре 2011 г. Министр иностранных дел России С.В.Лавров провел встречу с Министром иностранных дел и гвинейской диаспоры Гвинейской Республики Э.Н.Ламой на 66-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке.

24-25 октября 2011 г. в Москве состоялось заседание 2-й сессии двусторонней Межправительственной комиссии по экономическому, научно-техническому и торговому сотрудничеству под председательством Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Ю.П.Трутнева и Министра международного сотрудничества Гвинейской Республики К.М.Сано.

15 мая 2012 г. заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации М.Л.Богданов встретился с находящимся в Москве уполномоченным Министром по вопросам национальной обороны Гвинейской Республики А.К.Камарой. В ходе беседы были обсуждены актуальные проблемы международной и региональной повестки дня, вопросы состояния и перспектив развития двусторонних связей в различных областях. Тогда же гвинейской стороне передан проект соглашения об учреждении и условиях деятельности культурных центров.

13 февраля 2013 г. состоялся рабочий визит в Конакри Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, в ходе которого он был принят Президентом Гвинейской Республики А.Конде и провел встречу с Министром иностранных дел Ф.Л.Фалем.

Президент А.Конде в ходе встречи с С.В.Лавровым передал в адрес Президента Российской Федерации В.В.Путина послания по вопросам ВТС, а также сотрудничества в образовательной и научно-технической сферах.

22 апреля 2013 г. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров принял Министра иностранных дел и гвинейской диаспоры Гвинейской Республики Ф.Л.Фаля, находившегося в Москве с рабочим визитом. В ходе встречи были обстоятельно обсуждены перспективы российско-гвинейского сотрудничества с упором на дальнейшее наращивание экономических и торговых связей. Констатировано обоюдное стремление расширять взаимодействие в горнодобывающей и энергетической отраслях, научной сфере, в области подготовки гвинейских кадров в России и др.

Стороны подтвердили настрой на укрепление политического диалога, активизацию совместной конструктивной работы в ООН и на других международных площадках. Было отмечено совпадение позиций двух стран в подходах к урегулированию кризиса в Мали и ситуации в Сахаро-Сахельском регионе в целом, а также в других «горячих точках» Африканского континента; продемонстрирована обоюдная заинтересованность в выводе разнопланового сотрудничества между Россией и Гвинеей на качественно новый уровень, готовность к совместной работе по расширению взаимовыгодного двустороннего партнерства.

25 февраля 2015 г. Мининдел Ф.Л.Фаль посетил Москву в составе делегации контактной группы ОИС по Восточному Иерусалиму и Палестине.

Гвинея неизменно выступает в поддержку российского проекта резолюции «Борьба против героизации нацизма и других видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимостью», вошла в число ее соавторов на 69-й сессии Генассамблеи ООН в ноябре 2014 г.

В середине 2000 г. в Конакри открылось представительство компании
ОК «РУСАЛ». В ноябре 2000 г. подписано соглашение о восстановлении, расширении и эксплуатации месторождения бокситов в Киндии, в апреле      2001 г. – соглашение о передаче «Общества бокситов Киндии» (СБК) в управление ОК «РУСАЛ» и его трансформации в «Компанию бокситов Киндии» (КБК), а в июле 2001 г. – соглашение о разработке крупнейшего бокситного месторождения «Диан-Диан», возобновленное в декабре 2012 г. В апреле 2006 ОК «РУСАЛ» приобрел акций глиноземного завода «Фригия» в г.Фрия. До 2011 г. на гвинейских предприятиях ОК «РУСАЛ» добывалось около 3 млн. т бокситов и производилось 0,5–0,7 млн. т глинозема. В 2012 г. добыто около 3,5 млн. т бокситов.

В Гвинее также продолжают работать дорожно-строительная компания ЭНКО-5 (гвинейский филиал ОАО «Зарубежтранстрой»), строительно-монтажная компания «РОССМО», геологоразведочная компания «Геопроспект». Активами в золотодобывающей отрасли располагает дочерняя компания ОАО «Северсталь» «Bluecone LTD». В стадии вхождения на гвинейский рынок – компания «Евразийские ресурсы».

Возобновлена работа Межправительственной Российско-Гвинейской комиссии по экономическому, научно-техническому и торговому сотрудничеству. 12-13 апреля  2013 г. в Конакри состоялось третье заседание МПК, в ходе которого был подписан Меморандум между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством шахт и геологии Гвинейской Республики о развитии сотрудничества в области геологии и недропользования.

В сентябре 2012 г. в рамках очередного заседания Парижского клуба кредиторов российская делегация способствовала сокращению внешней задолженности Гвинеи на 2/3, до 1,1 млрд. долл. США, что позволило включить ее в Программу для беднейших стран с наибольшей задолженностью.

Регулярно гвинейской стороне оказывается гуманитарная помощь.

9 февраля 2012 года в Конакри состоялась торжественная церемония передачи по линии МЧС России 50 внедорожников УАЗ «Патриот», поставленных Гвинее в качестве дара Российской Федерации. С гвинейской стороны получателем груза выступило Министерство международного сотрудничества.

В августе 2012 г. Россия оказала Гвинее гуманитарную продовольственную помощь (1340 т муки и 200 т бобовых), закупленную на средства, внесенные Российской Федерацией в качестве целевого взноса в фонд Всемирной продовольственной программы ООН.

В ноябре 2012 г. по решению Правительства Российской Федерации в Конакри доставлена адресная гуманитарная помощь (36,5 т продовольствия) Министерству здравоохранения Гвинеи, которая распределена по медицинским учреждениям страны.

В апреле 2014 г. в Конакри состоялась передача представительству ВОЗ приобретенного на российские средства медицинского модуля (47 коробок с медикаментами и медицинскими расходными материалами). Этот дар стал частью вклада в общие усилия по предотвращению распространения болезни, вызванной вирусом Эбола (БВВЭ). Кроме того, в конце августа 2014 г. туда же бортом МЧС доставлена специализированная противоэпидемическая бригада Роспотребнадзора.

В октябре 2014 г. Роспотребнадзор подписал два меморандума о сотрудничестве с Министерством здравоохранения и общественной гигиены Гвинейской и Министерством высшего образования и научных исследований.

В сентябре 2014 г. ОК «РУСАЛ» безвозмездно передала автономному порту Конакри лазерные термометры для дистанционного контроля температуры персонала и пассажиров, а также выделила средства на усиление системы безопасности порта. ОК «РУСАЛ» построено капитальное здание госпиталя на 64 койко-места в г.Киндии.  

В ноябре 2014 г. тремя самолетами транспортной авиации ВВС России в Конакри доставлены военно-полевой инфекционный госпиталь на 200 мест, а также лекарства и медикаменты. Властям Гвинейской Республики передано свыше 150 тонн медицинского и специального оборудования для оснащения приемно-диагностических и  инфекционных отделений, помещений реанимации и интенсивной терапии.   

Единовременный взнос Российской Федерации в фонд Всемирной продовольственной программы ООН на финансирование расходов по оказанию гуманитарной продовольственной помощи Гвинейской Республике в 2014 г. составил 1,5 млн. долл. США. Также было принято решение о выделении в
2015 г. в фонд Международной организации гражданской обороны целевого взноса на закупку для Конакри специализированных медицинских модулей, мобильных медицинских складов и автомобилей КамАЗ.

В феврале с.г. в Гвинею доставлено более 37 тонн продуктов питания и 2 тонны медицинских инструментов и расходных материалов.

Более 2 тыс. гвинейцев получили образование в советских и российских вузах. С 1996 г. возобновилось ежегодное предоставление Гвинее 25 государственных стипендий (20 – на полный курс обучения, 5 – в аспирантуру). На 2015/16 учебный год Гвинее выделено 30 стипендий. 

В рамках соглашения между ОАО «Техностройэкспорт» и Министерством высшего образования Гвинеи в вузах страны продолжает работать группа преподавателей из России и стран СНГ (70 человек на январь 2015 г.).

Посол Российской Федерации в Гвинейской Республике – Александр Вадимович БРЕГАДЗЕ (верительные грамоты вручил 4 апреля 2011 г.).

Посол Гвинейской Республики в Российской Федерации – Мохамед КЕЙТА (верительные грамоты вручил 7 декабря 2011 г.).

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Гвинейской Республики о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам подписано 7 января 1998 г.

ГВИНЕЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Общие сведения о стране:

Географическое положение. Гвинейская Республика – государство, расположенное в Северо-Западной Африке. Граничит на севере с Сенегалом, на северо-востоке – с Мали, на востоке – с Кот-д’Ивуаром, на юге – с Либерией, на юго-западе – со Сьерра-Леоне, на северо-западе – с Гвинеей-Бисау. 

Территория. Площадь – 245 857 кв.км.

Население. Численность – 11,7 млн. чел.

Столица – г.Конакри. Население 2,6 млн. чел. – с пригородами.

Государственное и административно-территориальное устройство.

По форме правления Гвинея является президентской республикой. Глава государства – президент, избираемый на 5 лет.

Высший законодательный орган – однопалатный парламент (Национальное собрание). 114 депутатов избираются на 5 лет.

Высший орган судебной власти – Верховный Суд.

По административно-территориальному устройству Гвинейская Республика является унитарным государством, разделенным на 7 административных районов, 33 префектуры, 33 городские и 303 сельские общины. Столица представляет собой отдельную специальную административную единицу Конакри.

Состав высшего руководства страны.

Президент – профессор Альфа Конде (вступил в должность 21 декабря 2010 г.).

Глава правительства (Премьер-министр) – Мохамед Сайд Фофана (с 24 декабря 2010 г.).

Председатель Национального собрания – Клод Кори Кондиано (с 13 января 2014 г.)

Государственный министр иностранных дел и гвинейской диаспоры – Франсуа Лунсени Фаль (с 5 октября 2012 г.).

В Гвинее официально зарегистрированы порядка 140 политических партий.

Религия – 85% мусульман суннитского толка, около 7% христиан, 8%  – приверженцы местных верований.

Государственный язык – французский. Каждая этническая группа обладает своим национальным языком.

Национальный праздник – 2 октября 1958 г. – День провозглашения независимости.

Денежная единица – гвинейский франк (обменный курс на апрель             2015 г.: за 1 долл. США – 7254 гв. фр., за 1 евро – 7986 гв. фр.).

Внутриполитическая ситуация. Военно-политический кризис, поразивший Гвинею в 2009-2010 гг., до сих пор негативно сказывается на внутриполитической ситуации в стране. Проведение в декабре 2010 г. президентских выборов и вступление в должность первого демократически избранного главы государства А.Конде способствовали стабилизации обстановки, началу политических и социально-экономических реформ.

Выборы в Национальное собрание прошли в сентябре 2013 г. и обеспечили победу представителей действующей власти. Партия президентского большинства «Объединение гвинейского народа» и ее союзники получили 59 мандатов, оппозиция – 52.

В целом внутриполитическая ситуация остается сложной и, по мере приближения к очередным президентским выборам, которые намечены на 11 октября с.г., будет иметь тенденцию к обострению. Гвинейские оппозиционные партии приняли решение о возобновлении совместных уличных протестных выступлений. Негативное влияние на обстановку оказывает продолжающаяся эпидемия Эболы и связанное с ней ухудшение материального обеспечения широких слоев населения.

Внешняя политика. Действующее руководство Гвинеи проводит взвешенный, в целом довольно активный внешнеполитический курс, ориентированный, прежде всего, на получение зарубежной помощи и иностранных инвестиций для национальной экономики. Приоритетное внимание уделяется участию в решении африканских проблем, улучшению имиджа страны на региональном уровне. 

В 2014 г. гвинейское руководство, продолжая опираться на традиционных западных партнеров (Франция, США, ЕС), значительно «развернулось» в сторону активизации контактов с арабскими и азиатскими партнерами: ОАЭ, Саудовской Аравией, КНР, Японией.

Социально-экономическое положение и внешняя торговля.

К 2014 г. ВВП Гвинеи достиг 6,8 млрд долл. или 593 долл. на душу населения, а уровень инфляции снизился до 10%, что было наилучшими показателями экономики после произошедшего в 2009 г. государственного переворота. Однако серьезный спад деловой активности, вызванный продолжающейся с марта 2014 г. эпидемией лихорадки Эбола, вкупе с ростом цен на местные и импортные товары к началу 2015 г. практически нивелировали положительный эффект от уменьшения дефицита бюджета и снижения инфляции.

По состоянию на апрель с.г., в стране зарегистрировано 3565 случаев лихорадки Эбола, в том числе 2358 – с летальным исходом. Несмотря на то, что благодаря  международным противоэпидемическим усилиям общие темпы распространения вируса удалось сократить, полностью ликвидировать заболевание пока не удается. Местная экономика лишилась значительной части инвестиций. Снизился уровень жизни населения: 43% имеют доход ниже 1,25 долл. в день, безработица достигла 78%.

Правительство Гвинеи наращивает курс на экономическое сотрудничество с азиатскими и арабскими партнерами. Продолжается строительство финансируемой КНР ГЭС «Калета» мощностью 280 МВт. С ОАЭ и Саудовской Аравией подписаны контракты на сумму порядка 6 млрд долл. С арабской компанией «Мубадала» заключен контракт на строительство глиноземного завода стоимостью 5 млрд долл. В рамках программы поддержания экономики Фонд Абу-Даби объявил о выделении гвинейскому правительству 90 млн долл., Саудовский фонд развития – 162 млн долл.

Вооруженные силы Гвинейской Республики состоят из сухопутных войск, ВМС, ВВС, президентской охраны и национальной жандармерии (всего порядка 45 тыс. чел.). Военизированные формирования (полиция, таможенная служба, пожарная охрана) насчитывают около 11 тыс. чел. Развивается военно-техническое сотрудничество с Францией, США, КНР, ФРГ, Марокко. С 2011 г. под эгидой ПРООН осуществляется программа реформирования вооруженных сил, в рамках которой уволено в запас около 4 тыс. военнослужащих.

169 гвинейских военных входят в контингент Многопрофильной миссии ООН по стабилизации в Мали (МООНСМА). В ходе встречи в Париже в январе с.г. с Президентом Франции Ф.Олландом А.Конде пообещал отправить в Мали еще 500 военнослужащих.   

Наука и культура. В Гвинее действуют Центр сельскохозяйственных исследований и Институт животноводства, однако их работа затруднена в связи с недостатком финансирования. Министерство культуры и исторического наследия Гвинеи осуществляет деятельность по продвижению национальной культуры гвинейского народа, поддерживает программы по сохранению местных языков (совместно с министерством довузовского образования). В его ведение также входят Национальный музей (г.Конакри), региональные музеи, центры культуры и искусства.

Система образования. Уровень грамотности среди взрослого населения Гвинеи составляет 41%. Охват начальным образованием – 79%, средним – 57%. Имеются университеты в г.Конакри и г.Канкан, горно-геологический институт в г.Боке, педагогический институт в г.Манея и сельскохозяйственный – в г.Фарана. В 2007 г. введена Болонская система высшего и послевузовского образования.

Значительное внимание уделяется программам международных обменов с западными, арабскими, азиатскими партнерами и Россией.

СМИ. В силу низкой грамотности и высокого уровня бедности наибольшей популярностью среди местного населения пользуется радио. Достаточно развита сеть мелких частных радиостанций. Среди печатных СМИ выходят как официальные издания – газета «Оройя» («Вперед»), так и независимые – «Демократ», «Дипломат», «Обсерватер», «Ланс», «Лэнкс» и др. Подконтрольное властям «Радио и телевидение Гвинеи» является единственной государственной телекомпанией, осуществляет трансляцию на двух телеканалах.