РОССИЙСКО-ГВИНЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между СССР и Гвинейской Республикой установлены 4 октября 1958 г..

В Гвинее в целом сформировалось позитивное восприятие нашей страны, при содействии которой, прежде всего в советский период, был создан мощный бокситодобывающий комплекс, реконструирована железная дорога, построены столичный университет, центральный стадион, гостиница, радиостанция, сеть автодорог, ряд других объектов, проведены топографические работы на площади 45 тыс. кв. км, освоено свыше 2400 га земель под выращивание риса. Однако после произошедших в наших странах в 90-е годы ХХ в. потрясений, двусторонние отношения между Россией и Гвинеей стали носить гораздо более прагматичный характер.

Договорно-правовую базу российско-гвинейских отношений изначально составляли соглашения в области экономического и технического сотрудничества (1959, 1968, 1973, 1984 гг.), культурных обменов (1959 г.), воздушного сообщения (1962 г.), рыбного хозяйства (1981 г.), радио и телевидения (1982 г.).

В январе 1998 г. заключено Соглашение о сотрудничестве в области архивов. В ноябре 2000 г. подписан Протокол о консультациях между МИДами двух стран, в 2001 г. – Декларация о принципах дружественных отношений и партнерства между Российской Федерацией и Гвинейской Республикой, Соглашение о сотрудничестве в области высшего образования и научных исследований.

20 сентября 2011 г. Министр иностранных дел России С.В. Лавров провёл встречу с Министром иностранных дел и гвинейской диаспоры Гвинейской Республики Э.Н. Ламой на «полях» 66-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке.

15 мая 2012 г. заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации М.Л. Богданов встретился с находящимся в Москве уполномоченным Министром по вопросам национальной обороны Гвинейской Республики А.К. Камарой. В ходе беседы были обсуждены актуальные проблемы международной и региональной повестки дня, вопросы состояния и перспектив развития двусторонних связей в различных областях. Тогда же гвинейской стороне был передан проект соглашения об учреждении и условиях деятельности культурных центров.

13 февраля 2013 г. состоялся рабочий визит в Конакри Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова, в ходе которого он был принят Президентом Гвинейской Республики А. Конде и провёл встречу с Министром иностранных дел Ф.Л.Фалем. Президент А. Конде в ходе встречи с С.В. Лавровым передал адресованное Президенту Российской Федерации В.В. Путину послание, касавшееся вопросов ВТС, а также сотрудничества в образовательной и научно-технической сферах.

22 апреля 2013 г. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров принял Министра иностранных дел и гвинейской диаспоры Гвинейской Республики Ф.Л. Фаля, находившегося в Москве с рабочим визитом. В ходе встречи были обстоятельно обсуждены перспективы российско-гвинейского сотрудничества с упором на дальнейшее наращивание экономических и торговых связей. Констатировано обоюдное стремление расширять взаимодействие в горнодобывающей и энергетической отраслях, научной сфере, в области подготовки гвинейских кадров в России и др.. Кроме того, стороны подтвердили настрой на укрепление политического диалога, активизацию совместной конструктивной работы в ООН и на других международных площадках. Было отмечено совпадение позиций двух стран в подходах к урегулированию кризиса в Мали и ситуации в Сахаро-Сахельском регионе в целом, а также в других «горячих точках» Африканского континента; продемонстрирована обоюдная заинтересованность в выводе разнопланового сотрудничества между Россией и Гвинеей на качественно новый уровень, готовность к совместной работе по расширению взаимовыгодного двустороннего партнерства.

Гвинея неизменно выступает в поддержку российского проекта резолюции «Борьба против героизации нацизма и других видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимостью».

13-15 декабря 2015 г. Спецпредставитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, Заместитель министра иностранных дел М.Л. Богданов принял участие в церемонии инаугурации Президента А. Конде.

16 июня 2016 г. в Санкт-Петербурге в ходе проведения XX Петербургского международного экономического форума Президент Гвинеи А. Конде встретился с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

14-15 февраля 2017 г. состоялся визит в Гвинею российской делегации во главе с руководителем Роспотребнадзора А.Ю. Поповой. В ходе визита были затронуты вопросы двустороннего и панафриканского сотрудничества, в том числе, в области эпидемиологии, здравоохранения и образования. Состоялась также торжественная церемония открытия российско-гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней в г. Киндия.

11-14 апреля 2017 г. состоялся рабочий визит в Гвинею делегации Минздрава России во главе с заместителем Министра С.А. Краевым. Был подписан Меморандум о взаимопонимании, целью которого является продолжение двустороннего сотрудничества в области образования и здравоохранения.

Важнейшим событием стал официальный визит в Россию 27-29 сентября 2017 г. Президента Гвинеи А. Конде, в рамках которого состоялась его вторая встреча (в Москве) с Президентом России В.В. Путиным. По итогам переговоров были подписаны межправительственное соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения и четыре межведомственных соглашения в области эпидемиологии, высшего образования, сельского хозяйства и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств. Президент Гвинеи также принял участие в заседании первого российско-гвинейского делового форума «Торговое и экономическое сотрудничество как фактор динамичного развития».

Стороны также отметили большой опыт взаимодействия и контактов не только на высшем уровне, но также по линии межпарламентских связей, сотрудничества в военно-технической и медицинской сферах.

4-5 апреля 2018 г. в Москве прошла VII Московская конференция по международной безопасности MCIS-2018, в работе которой принял участие Государственный министр по вопросам национальной обороны Мохамед Диане. 4 апреля на полях конференции им и Министром обороны Российской Федерации С.К. Шойгу было подписано первое со времён распада СССР межправительственное соглашение о военном сотрудничестве.

4-5 июня 2018 г. в Москве прошёл Международный форум «Развитие парламентаризма», в работе которого принял участие Председатель Национального Собрания Гвинейской Республики Клод Кори Кондиано. Также в рамках Форума состоялась его встреча с Председателем Государственной Думы Российской Федерации В.В. Володиным.

Активно развивается и экономическое сотрудничество двух стран. Ещё в середине 2000 г. в Конакри открылось представительство ОК «РУСАЛ». После ряда договорённостей, включая передачу в управление ОК «РУСАЛ» «Общества бокситов Киндии» в апреле 2001 г., была создана «Компания бокситов Киндии» (КБК). В июне 2001 г. заключено соглашение о разработке крупнейшего бокситного месторождения «Диан-Диан», возобновлённое в декабре 2012 года. 19 июня 2018 г. состоялся запуск указанного месторождения, а 20 июня – перезапуск завода «Фригия» в г. Фрия, остановленного после забастовки профсоюзов в 2012 году.

В Гвинее продолжают свою деятельность компании «Нордголд» (золотодобыча), «Геопроспект» (геологоразведка), «РОССМО» (строительно-монтажные работы), «Евразийские ресурсы», «Тумнин».

Активно работает Межправительственная Российско-Гвинейская комиссия по экономическому, научно-техническому и торговому сотрудничеству. Её третье заседание прошло в Конакри 12-13 апреля 2013 г., в ходе которого Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством шахт и геологии Гвинейской Республики был подписан Меморандум о развитии сотрудничества в области геологии и недропользования.

20-22 апреля 2016 г. в Москве прошло четвёртое заседание МПК, а 18-19 июля 2017 г. в Конакри состоялось её пятая сессия, в рамках которой председатель российской части Комиссии С.Е. Донской провёл переговоры с Президентом Гвинеи А. Конде, Госминистром по вопросам национальной обороны М. Диане и Министром шах и геологии А. Магассубой.

Российская сторона всегда оказывала Гвинее существенную помощь, что особенно проявилось во время эпидемии лихорадки «эбола» в стране. В 2014-2015 гг. Россия направляла в Гвинею гуманитарные грузы с медикаментами, средствами индивидуальной защиты, продуктами питания. С августа 2014 г. в Республике работает группа российских эпидемиологов и вирусологов. 15 декабря 2015 г. российская сторона передала в дар Гвинее для укрепления системы здравоохранения 16 грузовиков «КАМАЗ», оснащённых медицинскими модулями, и контейнеры с медикаментами. В провинции Киндия усилиями российской стороны развёрнуты военно-полевой госпиталь на 200 коек Министерства Обороны Российской Федерации, а также стационарный Центр исследований в области эпидемиологии, микробиологии и лечения инфекционных заболеваний, построенный силами ОК «РУСАЛ». На базе Центра с 9 августа 2017 г. проводятся испытания российской вакцины от лихорадки «эбола».

Продолжается сотрудничество России и Гвинеи в сфере образования. Несколько тысяч гвинейцев получили образование в ВУЗах СССР и России по различным специальностям. В гвинейские ВУЗы по линии контракта между Министерством высшего образования и научных исследований Гвинеи и российской компанией «Техностройэкспорт» командировано 54 преподавателя из России и стран СНГ. Ежегодно гражданам Гвинеи предоставляется 60 стипендий для учёбы в российских высших учебных заведениях (в текущем году – 65).

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Гвинейской Республики о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам подписано 7 января 1998 г.

Посол Российской Федерации в Гвинейской Республике – Александр Вадимович БРЕГАДЗЕ (верительные грамоты вручил 4 апреля 2011 г.).

Посол Гвинейской Республики в Российской Федерации – Мохамед КЕЙТА (верительные грамоты вручил 7 декабря 2011 г.).

ГВИНЕЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Общие сведения о стране:

Географическое положение. Гвинейская Республика – государство, расположенное в Северо-Западной Африке. Граничит на севере с Сенегалом, на северо-востоке – с Мали, на востоке – с Кот-д’Ивуаром, на юге – с Либерией, на юго-западе – со Сьерра-Леоне, на северо-западе – с Гвинеей-Бисау. 

Территория. Площадь – 245 857 кв.км.

Население. Численность – 11,7 млн. чел.

Столица – г.Конакри. Население 2,6 млн. чел. – с пригородами.

Государственное и административно-территориальное устройство.

По форме правления Гвинея является президентской республикой. Глава государства – президент, избираемый на 5 лет.

Высший законодательный орган – однопалатный парламент (Национальное собрание). 114 депутатов избираются на 5 лет.

Высший орган судебной власти – Верховный Суд.

По административно-территориальному устройству Гвинейская Республика является унитарным государством, разделенным на 7 административных районов, 33 префектуры, 33 городские и 303 сельские общины. Столица представляет собой отдельную специальную административную единицу Конакри.

Состав высшего руководства страны.

Президент – профессор Альфа Конде (вступил в должность 21 декабря 2010 г.).

Глава правительства (Премьер-министр) – Ибрахима Кассори Фофана (с 24 декабря 2010 г.).

Председатель Национального собрания – Клод Кори Кондиано (с 13 января 2014 г.)

Государственный министр иностранных дел и гвинейской диаспоры – Франсуа Лунсени Фаль (с 5 октября 2012 г.).

В Гвинее официально зарегистрированы порядка 140 политических партий.

Религия – 85% мусульман суннитского толка, около 7% христиан, 8%  – приверженцы местных верований.

Государственный язык – французский. Каждая этническая группа обладает своим национальным языком.

Национальный праздник – 2 октября 1958 г. – День провозглашения независимости.

Денежная единица – гвинейский франк (обменный курс на апрель             2015 г.: за 1 долл. США – 7254 гв. фр., за 1 евро – 7986 гв. фр.).

Внутриполитическая ситуация. Военно-политический кризис, поразивший Гвинею в 2009-2010 гг., до сих пор негативно сказывается на внутриполитической ситуации в стране. Проведение в декабре 2010 г. президентских выборов и вступление в должность первого демократически избранного главы государства А.Конде способствовали стабилизации обстановки, началу политических и социально-экономических реформ.

Выборы в Национальное собрание прошли в сентябре 2013 г. и обеспечили победу представителей действующей власти. Партия президентского большинства «Объединение гвинейского народа» и ее союзники получили 59 мандатов, оппозиция – 52.

В целом внутриполитическая ситуация остается сложной и, по мере приближения к очередным президентским выборам, которые намечены на 11 октября с.г., будет иметь тенденцию к обострению. Гвинейские оппозиционные партии приняли решение о возобновлении совместных уличных протестных выступлений. Негативное влияние на обстановку оказывает продолжающаяся эпидемия Эболы и связанное с ней ухудшение материального обеспечения широких слоев населения.

Внешняя политика. Действующее руководство Гвинеи проводит взвешенный, в целом довольно активный внешнеполитический курс, ориентированный, прежде всего, на получение зарубежной помощи и иностранных инвестиций для национальной экономики. Приоритетное внимание уделяется участию в решении африканских проблем, улучшению имиджа страны на региональном уровне. 

В 2014 г. гвинейское руководство, продолжая опираться на традиционных западных партнеров (Франция, США, ЕС), значительно «развернулось» в сторону активизации контактов с арабскими и азиатскими партнерами: ОАЭ, Саудовской Аравией, КНР, Японией.

Социально-экономическое положение и внешняя торговля.

К 2014 г. ВВП Гвинеи достиг 6,8 млрд долл. или 593 долл. на душу населения, а уровень инфляции снизился до 10%, что было наилучшими показателями экономики после произошедшего в 2009 г. государственного переворота. Однако серьезный спад деловой активности, вызванный продолжающейся с марта 2014 г. эпидемией лихорадки Эбола, вкупе с ростом цен на местные и импортные товары к началу 2015 г. практически нивелировали положительный эффект от уменьшения дефицита бюджета и снижения инфляции.

По состоянию на апрель с.г., в стране зарегистрировано 3565 случаев лихорадки Эбола, в том числе 2358 – с летальным исходом. Несмотря на то, что благодаря  международным противоэпидемическим усилиям общие темпы распространения вируса удалось сократить, полностью ликвидировать заболевание пока не удается. Местная экономика лишилась значительной части инвестиций. Снизился уровень жизни населения: 43% имеют доход ниже 1,25 долл. в день, безработица достигла 78%.

Правительство Гвинеи наращивает курс на экономическое сотрудничество с азиатскими и арабскими партнерами. Продолжается строительство финансируемой КНР ГЭС «Калета» мощностью 280 МВт. С ОАЭ и Саудовской Аравией подписаны контракты на сумму порядка 6 млрд долл. С арабской компанией «Мубадала» заключен контракт на строительство глиноземного завода стоимостью 5 млрд долл. В рамках программы поддержания экономики Фонд Абу-Даби объявил о выделении гвинейскому правительству 90 млн долл., Саудовский фонд развития – 162 млн долл.

Вооруженные силы Гвинейской Республики состоят из сухопутных войск, ВМС, ВВС, президентской охраны и национальной жандармерии (всего порядка 45 тыс. чел.). Военизированные формирования (полиция, таможенная служба, пожарная охрана) насчитывают около 11 тыс. чел. Развивается военно-техническое сотрудничество с Францией, США, КНР, ФРГ, Марокко. С 2011 г. под эгидой ПРООН осуществляется программа реформирования вооруженных сил, в рамках которой уволено в запас около 4 тыс. военнослужащих.

169 гвинейских военных входят в контингент Многопрофильной миссии ООН по стабилизации в Мали (МООНСМА). В ходе встречи в Париже в январе с.г. с Президентом Франции Ф.Олландом А.Конде пообещал отправить в Мали еще 500 военнослужащих.   

Наука и культура. В Гвинее действуют Центр сельскохозяйственных исследований и Институт животноводства, однако их работа затруднена в связи с недостатком финансирования. Министерство культуры и исторического наследия Гвинеи осуществляет деятельность по продвижению национальной культуры гвинейского народа, поддерживает программы по сохранению местных языков (совместно с министерством довузовского образования). В его ведение также входят Национальный музей (г.Конакри), региональные музеи, центры культуры и искусства.

Система образования. Уровень грамотности среди взрослого населения Гвинеи составляет 41%. Охват начальным образованием – 79%, средним – 57%. Имеются университеты в г.Конакри и г.Канкан, горно-геологический институт в г.Боке, педагогический институт в г.Манея и сельскохозяйственный – в г.Фарана. В 2007 г. введена Болонская система высшего и послевузовского образования.

Значительное внимание уделяется программам международных обменов с западными, арабскими, азиатскими партнерами и Россией.

СМИ. В силу низкой грамотности и высокого уровня бедности наибольшей популярностью среди местного населения пользуется радио. Достаточно развита сеть мелких частных радиостанций. Среди печатных СМИ выходят как официальные издания – газета «Оройя» («Вперед»), так и независимые – «Демократ», «Дипломат», «Обсерватер», «Ланс», «Лэнкс» и др. Подконтрольное властям «Радио и телевидение Гвинеи» является единственной государственной телекомпанией, осуществляет трансляцию на двух телеканалах.