5.07.1916:38

Выступление Постоянного представителя России при ОБСЕ А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ в ответ на доклады спецпредставителя Действующего председателя ОБСЕ по Украине и в Контактной группе М.Сайдика и главы СММ ОБСЕ на Украине Х.Чевика, Вена, 4 июля 2019 года

1403-05-07-2019

Уважаемая госпожа Председатель,

Рады приветствовать уважаемых послов М.Сайдика и недавно заступившего на пост главы СММ Х.Чевика в зале Постсовета ОБСЕ. Благодарим за представленные доклады.

Ваши оценки подтверждают, что ситуация на Украине остается непредсказуемой. Приход к власти в Киеве новых политических сил пока не привел к перелому в процессе урегулирования. Общее количество нарушений режима прекращения огня не только не снижается, но на многих участках заметно растет. Продолжаются ежедневные перестрелки, есть новые жертвы.

По-прежнему большая часть жертв среди мирного населения и разрушений гражданской инфраструктуры фиксируется на подконтрольной ополченцам территории, которая подвергается обстрелам со стороны ВСУ. Призываем Спецмониторинговую миссию ОБСЕ (СММ) тщательно отслеживать информацию о таких случаях. Ожидаем выпуска соответствующего тематического доклада. Лишь за прошедшие две недели СММ сообщила о ранении ребенка в Горловке, двух местных жителей в Донецке, юноши в Первомайске, пенсионеров в поселках близ линии соприкосновения. Миссия информировала о последствиях обстрелов социальных объектов – четырех строений детской горбольницы №4 г.Донецка, к которой на лечение приписаны 32 ребенка, а также дома культуры в Коминтерново. Фиксировала разрушения жилых домов в ряде населенных пунктов.

Недавно на окраинах Донецка, по которым бьют украинские силовики, произошло два случая обстрела российских журналистов. 27 июня под огонь на западной окраине Донецка попали корреспонденты агентства «РИА Новости», а  2 июля там же, в районе н.п. Александровка из минометов украинские военные обстреляли съемочную группу ВГТРК.

На заседании минской Контактной группы 2 июля украинская сторона вновь уклонилась от согласования очередного, «хлебного» перемирия. Оно позволило бы провести уборку урожая в Донбассе в спокойной обстановке. По сообщениям из отдельных районов Донецкой области, на прошлой неделе в результате пожара в Тельмановском районе, возникшем в результате обстрела, сгорели не менее двух гектаров пшеницы и пострадало зернохранилище.

Ценим усилия СММ, направленные на мониторинг разведения сил и средств в Станице Луганской. Миссия подтвердила отход ВСУ и луганских ополченцев вместе с вооружениями с позиций, находившихся внутри участка разведения. Рассчитываем, что позитивная динамика в Станице Луганской придаст импульс полноценной реализации согласованного в Контактной группе и поддержанного на «нормандском саммите» в Берлине Рамочного решения о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 г. Призываем Украину полностью реализовать разведение на двух других участках – в Петровском и Золотом – куда ВСУ вернулись уже после осуществленного там разведения.

Поддерживаем другие меры деэскалации, в т.ч. которые предлагались бывшим главой СММ Э.Апаканом: публикация приказов о прекращении огня и дисциплинарной ответственности за их нарушения, запрет на размещение вооружений в жилых районах и вблизи объектов гражданской инфраструктуры, запрет на разведывательно-диверсионную деятельность и т.д.

Уважаемый г-н М.Сайдик,

Позитивно оцениваем Ваши усилия по координации переговоров в рамках Контактной группы. Важно не забывать и о необходимости синхронизации решения вопросов безопасности с продвижением на политическом треке урегулирования, о чем договорились на саммитах в «нормандском формате». Все это должно отражаться в сбалансированной работе Контактной группы. Она, безусловно, во многом зависит от политической воли и внятной стратегии в Киеве по урегулированию, наличия у украинских переговорщиков реальных полномочий. Уже имеющиеся договоренности должны быть выполнены. Речь, среди прочего, о необходимости письменной фиксации в Контактной группе «формулы Ф.‑В.Штайнмайера» о порядке вступления в силу закона об особом статусе Донбасса.

Уважаемый г-н Х.Чевик,

Вы приняли руководство Миссией в непростой период, и в этих условиях на нее ложится особая роль. Исходим из того, что под Вашим руководством она продолжит свою деятельность строго в рамках согласованного мандата. В фокусе СММ должны быть не только сбалансированный мониторинг по обе стороны от линии соприкосновения в Донбассе, но и ситуация на остальной части страны.

С подачи ушедшего президента Украины были приняты дискриминационные законодательные акты в сфере языка, образования и религии. 16 июля вступает в силу закон Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Этот закон противоречит конституции Украины и другим законам. Он предусматривает принудительную украинизацию всех сторон жизни с введением штрафных санкций за неиспользование украинского языка. Эти меры лишь отталкивают население Донбасса, нарушают права миллионов других русскоязычных украинцев. Призываем СММ отслеживать последствия вступления в силу этого закона, отражать связанные с его применением проблемные моменты в отчетах. Важной видится и координация по этим аспектам с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств, что предусмотрено мандатом Миссии.

Смена власти на Украине не остановила давление на священнослужителей и прихожан Украинской православной церкви (УПЦ). За период с 20 мая по сегодняшний день зафиксировано не менее 14 попыток захвата храмов УПЦ, в т.ч. с применением физического насилия и участием представителей радикальных националистических организаций. Не прекратились и акты вандализма – погромы, попытки кражи церковного имущества – всего не менее 8 инцидентов. В большинстве случаев правоохранительные органы не вмешивались либо вели себя пассивно. Призываем СММ внимательно следить за ситуацией вокруг УПЦ. Назрела необходимость публикации тематического доклада о проявлениях агрессивного национализма и ксенофобии.

Продолжается бесчеловечная блокада Донбасса. Именно она, вкупе с отказом Киева от выплат на территории отдельных районов Донбасса пенсий и социальных пособий, приводит к возникновению очередей на линии соприкосновения. Люди, в основном пожилые, вынуждены совершать небезопасные поездки за подтверждением статуса временно перемещенного лица, дающего право на получение выплат. 22 июня на украинском блокпосту в Станице Луганской в очереди скончался 69-летний пенсионер.

В завершение. Последний крупный обмен удерживаемыми лицами между Киевом, Донецком и Луганском произошел в декабре 2017 г. С тех пор руководство Украины не проявляло политической воли для обмена по принципу «всех на всех», как это и предусмотрено п.6 минского «Комплекса мер». 28 июня в качестве жеста доброй воли представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей передали Киеву четырех украинских военнослужащих. Рассчитываем, что такой жест побудит Киев к активизации соответствующих переговоров в Минске.

Уважаемые послы М.Сайдик и Х.Чевик,

Вы знаете, насколько велико стремление жителей Донбасса к миру. За годы конфликта люди действительно устали от войны.  В сложившейся обстановке востребованы удвоенные усилия, содействующие прямому диалогу между Киевом, Донецком и Луганском, в целях реализации положений одобренного СБ ООН минского «Комплекса мер» от 12 февраля 2015 г. во всей их полноте и взаимосвязи.

Благодарю за внимание

Общие сведения

  • Флаг
  • Герб
  • Гимн
  • Двусторонние
    отношения
  • О стране

Горячая линия

+43 664 88-63-50-17
Телефон горячей линии для граждан за рубежом, попавших в экстренную ситуацию.

Загранучреждения МИД России

Представительства в РФ

Фоторепортаж

  •  Памятник советскому Воину-освободителю в Вене
  •  Коплекс зданий Постпредства России в Вене
  •  Центральная улица Инсбрука
  •  Собор Святого Стефана в Вене
  •  Посольство России в Австрии
  •  Венская ратуша

Памятник советскому Воину-освободителю в Вене