15.01.1616:00

Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.К.Лукашевича в ответ на выступление Действующего председателя ОБСЕ, Министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ, Вена, 14 января 2016 года

49-15-01-2016

  • en-GB1 ru-RU1

Уважаемый г-н Министр,

Позвольте, прежде всего, выразить искренние соболезнования в связи с гибелью граждан Вашей страны в результате жестокого теракта в Стамбуле. Слова сочувствия передаем народу Турции. Желаем скорейшего выздоровления всем пострадавшим.

К сожалению, первые дни 2016 года подтверждают тревожную тенденцию интенсификации транснациональных угроз. Граждане наших стран все чаще становятся жертвами международного терроризма и оргпреступности, насильственного экстремизма, в т.ч. неонацистского и праворадикального толка. Общей проблемой становятся неконтролируемые потоки миграции. Опасность представляет рост радикализации населения.

Все эти вызовы наслаиваются на продолжающийся кризис евробезопасности, который стал следствием накапливавшихся и не решаемых в течение десятилетий острых проблем. В первую очередь они связаны с неготовностью многих государств к равноправному и взаимоуважительному сотрудничеству на основе принципов неделимой безопасности. Вместо этого нормы и принципы международного права трактовались произвольно и применялись избирательно. Нарушались фундаментальные принципы Хельсинкского Заключительного акта, прежде всего принцип невмешательства во внутренние дела. События на Украине стали логическим итогом этих разрушительных тенденций.

Согласны с тезисом о том, что, несмотря на разногласия, ОБСЕ – как и 40 лет назад – способна внести конструктивный вклад в восстановление доверия и сотрудничества, консолидацию государств на основе общих интересов, в т.ч. в противодействии новым угрозам и вызовам. СМИД в Белграде показал, что при наличии политической воли мы можем находить компромиссы и выходить на общие позиции.

Ожидаем от Председательства активного содействия полному выполнению утвержденного резолюцией СБ ООН минского «Комплекса мер». Этот документ не имеет альтернативы. Принципиально важно обеспечить прямой диалог Киева с Донецком и Луганском по всем аспектам урегулирования, включая политический процесс, полностью использовать возможности Контактной группы и ее подгрупп при поддержке со стороны участников «нормандского формата». Прозвучавшие здесь конфронтационные лозунги, призывы переложить бремя урегулирования украинского кризиса на Россию – не более, чем очередная попытка исказить суть достигнутых в Минске договоренностей. Цена таких шагов – затягивание процесса урегулирования. Важную стабилизирующую роль призвана сыграть спецмониторинговая миссия ОБСЕ на Украине – наиболее эффективное и широкое международное присутствие в Донбассе, заслужившее определенное доверие сторон и содействующее диалогу на местах. Поддерживаем продолжение ее работы в строгом соответствии с действующим мандатом.

Важным условием для выхода из нынешнего кризиса является развитие диалога, в первую очередь на площадке ОБСЕ. Поддерживаем настрой германского председательства продолжить дискуссии по актуальным вопросам евробезопасности, повышению эффективности ОБСЕ, в т.ч. через укрепление ее правового статуса, совершенствование потенциала реагирования на различные угрозы безопасности.

Последние события в Европе и Средиземноморье показали важность повышения внимания к проблематике транснациональных вызовов, прежде всего угрозам, исходящим от т.н. «Исламского государства». В повестке дня ОБСЕ должна оставаться тема борьбы с терроризмом, радикализацией и экстремизмом, а также с незаконным оборотом наркотиков.

Деятельность ОБСЕ по содействию урегулированию «замороженных конфликтов» должна строиться в статусно-нейтральном ключе, в строгом соответствии с принципом консенсуса, учитывать позиции всех конфликтующих сторон и в рамках согласованных переговорных форматов.

Разделяем актуальность включения в повестку дня экономико-экологического измерения темы устойчивости экономических связей («sustainable connectivity»). Гармонизация и сопряжение интеграционных процессов на Востоке и Западе континента призвана снизить конфликтный потенциал в Европе, способствовать формированию единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана.

Гуманитарное измерение должно быть деполитизировано, «очищено» от двойных стандартов, в первую очередь в рамках Варшавского совещания. В числе приоритетов – защита прав национальных меньшинств и ликвидация безгражданства, противодействие этнической и религиозной нетерпимости, в т.ч. в отношении христиан, распространению экстремистской и нацистской идеологии, недопущение попыток фальсификации истории Второй мировой войны. Среди других задач – обеспечение прав детей и инвалидов, невмешательство в частную жизнь, согласование единых правил наблюдения за выборами. Равного внимания требует и весь спектр социальных, экономических и культурных прав. ОБСЕ способна внести вклад в реагирование на миграционный кризис.

Разделяя важную роль, которую играет гражданское общество, включая молодежь, не следует забывать о том, что ОБСЕ все же является межправительственной организацией, призванной укреплять сотрудничество и безопасность в отношениях между государствами.

В заключение, уважаемый господин Министр, хотел бы заверить, что Вы всегда можете рассчитывать на поддержку России во всех начинаниях, направленных на восстановление доверия и наращивание сотрудничества в европейских делах, укрепление общей и неделимой безопасности на континенте. Разрешите пожелать Вам и Вашим берлинской и венской командам успехов в предстоящей непростой миссии Действующего председательства ОБСЕ.

Благодарю за внимание.

x
x
Дополнительные инструменты поиска