1.11.1221:54

Конгресс местных и региональных властей Совета Европы (КМВРСЕ)

-01-11-2012

 

Конгресс местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) является одним из трех основных подразделений Совета Европы (СЕ).

По своему статусу КМРВСЕ является консультативным органом СЕ, состоящим из представителей местных и региональных органов власти государств-членов СЕ. Комитет Министров (КМСЕ) и Парламентская Ассамблея (ПАСЕ) консультируются с КМРВСЕ по вопросам, которые могут затрагивать компетенцию и основные интересы местных и региональных органов власти европейских стран.

Первоочередные направления деятельности КМРВСЕ – мониторинг состояния местной и региональной демократии в странах СЕ на предмет соблюдения Европейской хартии местного самоуправления от 1985 года, включая соблюдение прав человека на местном уровне, а также наблюдения за муниципальными и региональными выборами.

Пристальное внимание также уделяется территориальной автономии для национальных меньшинств, проблемам устойчивого развития, миграции, культуры и образования, социальной сплоченности в городах, финансовому обеспечению местных органов власти и др.

В настоящее время КМРВСЕ состоит из 318 членов и 318 заместителей, представляющих свыше 200 тысяч местных и региональных органов власти из 47 государств-членов СЕ.

Члены делегации и их заместители (участвуют в работе КМРВСЕ в течение четырех лет) выбираются из числа представителей местных и региональных выборных органов власти. Они назначаются в соответствии с официальными процедурами, принятыми в каждом из государств-членов, и избирают руководителя делегации и его заместителя. Большинство членов КМРВСЕ входят в одну из 4-х политических групп, созданных при Конгрессе (европейская народная партия/христианские демократы, социалисты, независимые и либерал–демократы, европейские консерваторы и реформаторы). Четвертая часть членов КМРВСЕ не входит в состав какой-либо политической группы.

Уставные органы КМРВСЕ: пленарная сессия, Уставной форум, Бюро КМРВСЕ, Палата местных властей, Палата регионов и три комитета.

Высшим органом Конгресса является пленарная сессия, созываемая два раза в год. Раздельные заседания Палаты местных властей и Палаты регионов проводятся непосредственно в период сессии КМРВСЕ. Каждая Палата назначает бюро, которое состоит из председателя Палаты и семи членов. Два бюро обеих палат составляют Бюро КМРВСЕ, которое является исполнительным органом Конгресса и осуществляет политическое руководство, обеспечивает непрерывность работы между сессиями Конгресса, а также занимается внешними отношениями и политическими вопросами. В состав Уставного форума входят руководители национальных делегаций и члены Бюро Конгресса.

Сессия избирает Председателя Конгресса, который одновременно возглавляет Бюро КМРВСЕ. Председатель Конгресса избирается из числа членов каждой Палаты попеременно и остается в должности в течение двух лет.

Повседневную работу ведет секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем, который избирается Конгрессом на пятилетний возобновляемый срок.

В КМРВСЕ имеются три уставных комитета, которые состоят из членов Палаты местных властей и Палаты регионов:

– Комитет, занимающийся мониторингом соблюдения Европейской хартии местного самоуправления, подготовкой докладов о состоянии местной и региональной демократии в Европе и мониторингом отдельных вопросов, касающихся местной и региональной демократии в странах-членах;

– Комитет по управлению, занимающийся вопросами управления, общественными финансами, приграничным и межрегиональным сотрудничеством, а также сотрудничеством с межправительственными организациями;

– Комитет по актуальным вопросам, занимающийся обеспечением оперативного реагирования на основные вызовы обществу и подготовительной работой по вопросам социального сплочения, образования, культуры и устойчивого развития.

Российская делегация в Конгрессе (утверждена распоряжением Президента Российской Федерации № 347-рп от 28.07.2012 г.) состоит из 18 представителей и 18 их заместителей. Возглавляет российскую делегацию – заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.Ю.Орлова.

Русский язык используется Конгрессом в качестве рабочего языка.

В ходе 23-й пленарной сессии КМРВСЕ в Страсбурге 15-18 октября 2012 года прошли выборы нового руководства Конгресса и его рабочих органов, а также утверждение полномочий национальных делегаций на период 2012-2016 годов. Председателем Конгресса был избран австриец Х.Ван Стаа (от политгруппы «Европейская народная партия»), Палату регионов возглавила Н.Романова (Украина, политгруппа «Независимых и либерал-демократов»), Палату местных властей – Ж.-К. Фрекон (Франция, политгруппа «Социалисты»). Руководитель российской делегации С.Ю.Орлова была переизбрана на пост заместителя Председателя КМРВСЕ – члена Бюро Конгресса, избрана первым заместителем руководителя влиятельной политической группы «Европейская народная партия/христианские демократы». Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин избран председателем Комитета по актуальным вопросам. Заместителем председателя Комитета по мониторингу был избран председатель Законодательного собрания Красноярского края А.В.Усс.

24-я пленарная сессия КМРВСЕ пройдет в Страсбурге 19-21 марта 2013 года.

Организация по безопасности сотрудничества в Европе (ОБСЕ)

НАТО

Европейский союз (ЕС)

Отображение сетевого контента

x
x
Дополнительные инструменты поиска