22.04.1610:17

Выступление Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К.К.Долгова на заседании Комитета общественной поддержки Юго-Востока Украины Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 21 апреля 2016 года

22-04-2016

Уважаемый Юрий Леонидович,

Уважаемые коллеги,

С сожалением приходится констатировать, что проблема безнаказанности сохраняет повышенную актуальность для Украины. Придя к власти неконституционным путем, правящий сегодня на Украине режим продолжает стремиться обеспечить свое дальнейшее выживание во многом за счет неправовых методов.

Следствием такого положения дел является сохраняющаяся тяжелая гуманитарно-правочеловеческая ситуация на Украине.

Остаются нерешенными такие ключевые проблемы, как пытки, отсутствие законности, положение внутренне перемещенных лиц, ущемление свободы выражения мнений и деятельности СМИ. По оценкам гуманитарных и правозащитных организаций, по состоянию на осень 2015 г. в помощи на востоке Украины нуждались свыше 5 млн. чел., из них 3 млн. относились к категории наиболее уязвимых. Известно, что 2,9 миллионов человек на востоке страны продолжают быть лишенными  доступа к качественной медицинской помощи, жилью, социальным услугам и выплатам, а также государственным компенсационным механизмам. Количество ВПЛ по оценкам УВКБ ООН составляет 1,505 млн. чел., включая 887 тыс. пенсионеров, 190 тыс. детей и 62 тыс. инвалидов. В соответствии с обнародованным на днях новым бюллетенем УВКБ ООН вызывает серьезную тревогу снижающийся уровень жизни ВПЛ.

Деградирует ситуация с обеспечением свободы выражения мнения и деятельности СМИ. В 2014-2015 гг., по нашим оценкам, зафиксировано не менее 160 случаев грубых нарушений украинскими властями права на свободу выражения мнения и деятельность СМИ. По оценкам УВКПЧ ООН, это в значительной степени результат ограничений со стороны Правительства Украины в отношении сотрудников СМИ и расширения списка журналистов, которым запрещен въезд на территорию этой страны.

До настоящего времени так и не обеспечено адекватное расследование и привлечение к ответственности лиц, виновных в правонарушениях на Майдане, а также варварских преступлениях 2 мая 2014 г. в Одессе, когда в результате поджога Дома профсоюзов,  48 человек были сожжены заживо и еще 200 ранены.

По оценкам Международной консультативной группы Совета Европы (МКГ) по Украине, расследования украинскими властями трагических событий, произошедших в Одессе, не соответствуют требованиям Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также критериям независимости, эффективности, тщательности и разумным срокам. Отмечены серьезные нарушения стандартов следствия, включая подрыв беспристрастности системы правосудия, серьезные изъяны при разделении работы между МВД и прокуратурой, неоправданное затягивание начала расследования в отношении действий  полиции и пожарной службы, небрежность следственных действий, существенные упущения при сборе доказательств и проведении соответствующих экспертиз.

МКГ СЕ подтвердила, что в течение длительного периода общественность, родственники погибших находились в информационном вакууме и не были информированы о ходе расследования по факту гибели их родственников.  Не были также обнародованы результаты судебно-медицинской экспертизы раскрывающей причины гибели людей, а сотрудниками правоохранительных органов не были установлены лица, причастные к совершению этого варварского преступления.

Не проведены расследования убийств российских журналистов, погибших, осуществляя свой профессиональный долг. Напротив, мы слышали абсурдные требования украинской стороны в контексте судебного процесса по делу Н.Савченко и фиксировали неприемлемые попытки наших западных коллег вмешиваться во внутренние дела Российской Федерации, оказывать воздействие на суд.

Считаем необходимым отметить категорическую неприемлемость интенсивной практики на Украине по захвату и/или уничтожению православных храмов  и монастырей УПЦ Московского Патриархата. Священники и верующие подвергаются запугиваниям и издевательствам. Только на Юго-Востоке Украины девять храмов полностью разрушены, еще около девяноста нанесен серьезный ущерб. Три православных священника убиты. Ряд храмов был захвачен, подчас при участии органов правопорядка Украины, что является грубейшим попранием Конституции этой страны и международно-правовых обязательств этой страны в области прав человека. Многие священнослужители бежали в Россию, спасаясь от угроз со стороны национал-радикалов и экстремистов. Безнаказанность за эти преступления на Украине также стала нормой.

Острой остается проблема политзаключенных и произвольных задержаний, безнаказанности за совершение пыток и бесчеловечного обращения с задержанными и заключенными. Как заявил 1 июня 2015 г. Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн в распоряжении мониторинговой миссии УВКПЧ ООН имеются «ужасающие данные о пытках и жестком обращении с заключенными со стороны украинских сотрудников правопорядка».

В последнем 13-ом докладе УВКПЧ по Украине со ссылкой на Уполномоченного по правам человека в ДНР отмечено, что по состоянию на 12 февраля 2016 г. властями Украины удерживаются под стражей не менее 1,1 тыс. чел, в том числе 363 члена вооруженных групп. В это число также входят 577 чел., задержанных за их политические взгляды и 170 гражданских лиц никоим образом не причастных к конфликту.

При этом сотрудники Службы безопасности Украины пользуются по сути полной безнаказанностью.

Такое положение вызывает особую тревогу в связи с систематически поступающими в МИД России обращениями с информацией о том, что на территории Украины в местах лишения свободы может находиться большое количество (несколько сотен) граждан Российской Федерации, незаконно задержанных украинскими правоохранительными органами и спецслужбами.

Известны случаи, когда приехавшие навестить своих родственников на Украину граждане России пропадают без вести, а впоследствии поступают сообщения об их произвольных задержаниях сотрудниками СБУ по надуманным обвинениям, чаще всего, о якобы причастности к посягательству на территориальную целостность Украины и созданию незаконных вооруженных формирований.

По словам лиц, ранее задержанных на территории Украины, представители спецслужб и правоохранительных органов этой страны широко практикуют незаконные методы допроса, пытки и бесчеловечное обращение, в том числе с целью выбивания показаний. Не вызывает сомнений, что речь идет о грубом нарушении украинскими властями целого ряда взятых на себя международно-правовых обязательств в области прав человека, в частности, статей 3, 5 Всеобщей декларации прав человека, статей 3, 5 Европейской конвенции по правам человека, статей 7, 9 Пакта о гражданских и политических правах.

В этом контексте вызывает серьезную озабоченность убийство Юрия Грабовского, защищавшего интересы гражданина России, бывшего российского военнослужащего А.А.Александрова. Убийство адвоката, в адрес которого неоднократно поступали угрозы, подтверждает, что киевские власти не смогли или же не захотели обеспечить его безопасность. Есть подозрение, что к нему применялись недозволительные методы воздействия. Вызывает тревогу ситуация с О.Соколовской – адвокатом второго российского гражданина Е.В.Ерофеева, которая после своих активных действий как адвоката попала в поле зрения украинских правоохранительных органов. Анализируя это в комплексе, невольно приходишь к выводу о распространении на Украине неприемлемых форм борьбы с несогласными и инакомыслящими, «охоты на ведьм». Все это еще более отдаляет  украинское государство от европейских норм морали и права, о которых так полюбили рассуждать представители Киева с зарубежных трибун. Приведу слова специального представителя Генерального секретаря Совета Европы по Украине К.Джакомопулоса, который отметил, что «запугивание и убийство адвокатов, занимающихся уголовными делами, является серьезным пренебрежением принципами справедливого судебного разбирательства, предусмотренных Европейской конвенцией по правам человека. Адвокаты должны быть защищены государством при выполнении своих профессиональных обязанностей от запугивания, препятствий или неоправданного вмешательства в их деятельность. В результате выполнения своих функций адвокаты не должны отождествляться со своими клиентами или их интересами».

В начале апреля Совет адвокатских палат и юридических сообществ стран-членов ЕС осудил и призвал тщательно расследовать убийство Ю.Грабовского, а также потребовал от Киева обеспечить реальную охрану и безопасность адвоката О.Соколовской, защищающей Е.Ерофеева, и снять с нее обвинения. Несмотря на принятое украинскими властями решение о предоставлении ей госзащиты, на деле никаких практических мер для этого предпринято не было. Особо указывается на то, что это преступление продолжает череду убийств на Украине других адвокатов: в  2015 г. – А.Грузкова и Ю.Игнатенко, в 2016 г. – В.Лойко. В 2015 г. также был жестоко избит адвокат А.Вишневый. Совет адвокатских палат и юридических сообществ настоятельно призывает украинские власти гарантировать украинским юристам возможность беспрепятственного осуществления своих профессиональных обязанностей в обстановке, свободной от репрессии, препятствий, угроз и преследований.

На этом фоне недоумение вызывает молчаливая позиция западных коллег и ряда правозащитных структур и международных НПО. Из некоторых столиц вовсе выдвигаются абсурдные обвинения в адрес российской стороны. В качестве примера приведем кампанию по продвижению насквозь лживого тезиса о мнимых российских военных преступлениях на Украине, развязанную депутатом польского Сейма от правящей партии «Право и справедливость» М.Госевской. На наш взгляд, это еще одно свидетельство укрывательства преступлений на Украине, попытка переложить проблему с больной головы на здоровую.

Продолжим требовать от правозащитных структур ООН, Совета Европы, ОБСЕ активных эффективных действий в отношении властей Украины с тем, чтобы прекратить грубые нарушения прав человека в этой стране, привлечь виновных  к ответственности. Рассчитываем, что профильные международные правозащитные структуры будут внимательнее и беспристрастно отслеживать реальное положение дел на Украине, принимать действенные меры по побуждению властей этой страны к необходимым шагам по реализации всех своих международных обязательств, включая, в первую очередь, проведение расследований тягчайших преступлений на Майдане, в Мариуполе и Одессе.  Ни в какой стране, особенно в той, что декларирует приверженность демократическим стандартам и европейским ценностям, безнаказанности за грубейшие нарушения прав человека быть не должно.

Убеждены, что проведение эффективного и беспристрастного расследования под международным контролем совершенных в этой стране преступлений и адекватное наказание виновных будут залогом достижения долгосрочного национального примирения и стабилизации обстановки на братской Украине.  

Показывается результатов: 1.
x
x
Дополнительные инструменты поиска

Гуманитарное сотрудничество

Гуманитарное сотрудничество