LE MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES
DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
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Rйsultats de politique extйrieure de l'annйe 2006

La premiиre prйsidence de la Russie au G8 est devenue le principal йvйnement de politique йtrangиre de l'annйe. Au sommet du G8 а Saint-Pйtersbourg (les 15-17 juillet) ont йtй adoptйes les dйcisions de poids sur les sujets prioritaires de la prйsidence russe - sйcuritй йnergйtique internationale, lutte contre les maladies infectieuses graves, dйveloppement de l'enseignement. La dйclaration du sommet sur la sйcuritй йnergйtique dйfinit les grandes lignes du travail dans le domaine du secteur de l'йnergie global, stipule clairement le principe de la responsabilitй rйciproque des producteurs et des consommateurs du dйveloppement stable et durable du secteur de l'йnergie mondiale par voie de la garantie de la sйcuritй de la demande et de l'offre.

La prйsidence de la Russie au Comitй des ministres du Conseil de l'Europe en mai-novembre a visй l'augmentation du rфle et du prestige du Conseil de l'Europe dans la garantie des droits et du bien-кtre des habitants du continent, l'йdification de l'Europe sans lignes de disjonction. Parmi les prioritйs de la prйsidence, ont figurй l'harmonisation du systиme de la dйfense des droits politiques et sociaux de l'homme en Europe, le dйveloppement des formes efficaces de la dйmocratie et de la participation civique, l'optimisation de la gestion йtatique, le renforcement de la tolйrance.

De mai а octobre, la Russie a assurй la prйsidence а l'Organisation de la coopйration йconomique en mer Noire. Pendant la prйsidence russe, ont йtй tenues plus de 60 manifestations multipartites, y compris les rencontres des ministres pour les situations d'urgence, des transports, de l'йnergie, des technologies de l'information et des tйlйcommunications.

Deux ans de la prйsidence russe au Conseil de l'Arctique, venus а terme en octobre, йtaient centrйs sur la tвche de garantir un dйveloppement stable de la rйgion sur les pistes йcologique, йconomique et sociale, la crйation des conditions de vie confortables, la sauvegarde de l'environnement non polluй, la garantie de l'accиs des habitants de la rйgion а l'enseignement moderne et а toute la gamme des services sociaux.

En janvier, le Prйsident V.V.Poutine a avancй l'initiative de crйer les centres internationaux d'enrichissement de l'uranium sous le contrфle de l'AIEA, dont le premier pourrait кtre crйй а Angarsk. Dans le mкme sens, va l'initiative du Prйsident des USA G. Bush sur le partenariat global dans le domaine de l'utilisation pacifique de l'йnergie atomique.

Sur la piste de la lutte contre les nouveaux menaces et dйfis, ont йtй importantes et supportйes au sommet du G8 l'Initiative globale conjointe russo-amйricaine de lutte contre les actes de terrorisme nuclйaire, qui prйvoit de garantir l'inйvitabilitй de la punition des terroristes et de renforcer les lйgislations nationales correspondantes, d'intensifier la coopйration dans l'йlaboration des moyens techniques d'opposition au terrorisme nuclйaire, ainsi que la Dйclaration du G8 sur la lutte contre le terrorisme. A la rйunion du Forum global du G8 de partenariat de l'йtat et du business dans l'opposition au terrorisme (les 28-30 novembre) а Moscou, on a approuvй la stratйgie des actions antiterroristes conjointes.

En septembre, l'Assemblйe Gйnйrale de l'ONU a adoptй la Stratйgie antiterroriste globale, appelйe а contribuer а la mise au point des instruments efficaces et pratiques de droit international dans la lutte contre la terreur.

En juin а Moscou s'est tenue la Confйrence ministйrielle «Des voies de l'acheminement de la drogue de l'Afghanistan» (Paris 2 - Moscou 1).

Dans le cadre de la ligne de principe de la Russie, visant la consolidation de l'accord entre les civilisations, en juillet а Moscou, a eu lieu le premier Sommet mondial des leaders religieux.

En novembre, а l'initiative de la Russie, a йtй adoptйe la rйsolution de l'Assemblйe Gйnйrale de l'ONU «De l'inadmissibilitй de certaines pratiques, qui contribuent а l'escalade des formes modernes du racisme, de la discrimination raciale, de la xйnophobie et de l'intolйrance qui y est associйe» La rйsolution souligne l'inadmissibilitй de la renaissance et de l'hйroпsation de l'idйologie fasciste sous toutes les formes.

L'annйe 2006 s'est passйe sous le signe de l'intensification ultйrieure des contacts internationaux de la Russie, de l'йlargissement de leurs prioritйs et de leur gйographie.

Le dynamisme de l'interaction de la Russie avec les partenaires йtrangers йtait surtout stimulй par l'intensification consйcutive du dialogue politique au sommet et de haut niveau. Les 15-17 juillet, а Saint-Pйtersbourg s'est tenu le sommet du G8. V.V.Poutine, Prйsident de la Fйdйration de Russie, a effectuй les visites d'йtat en Rйpublique Sud-Africaine et en Espagne, 5 visites officielles et 16 visites de travail dans les pays йtrangers. Le Prйsident du Gouvernement de la Russie M.E.Fradkov a effectuй 20 visites йtrangиres, y compris 12 officielles. Le Ministre des affaires йtrangиres de la Russie S.V.Lavrov a visitй 47 pays, dont deux en visite officielle.

63 chefs des йtats йtrangers ont visitй la Fйdйration de Russie, y compris 6 - en visite officielle, et 22 dirigeants des gouvernements. A Moscou on eu lieu les pourparlers avec les ministres des affaires йtrangиres de 54 pays.

A Istanbul le 13 novembre a йtй prйsentй au Secrйtaire gйnйral de l'ONU le rapport du Groupe de haut niveau de «l'Alliance des civilisations» avec l'йvaluation des menaces а la paix et а la sйcuritй internationales, les propositions d'opposition а l'intolйrance, а l'extrйmisme et au terrorisme dans le monde moderne dans le contexte du dialogue entre les reprйsentants des cultures et confessions diffйrentes. A la prйparation du rapport a participй l'expert russe V.V.Naoumkine. Au cours du sommet «Coopйration йconomique en Asie-Pacifique» (CEAP) en novembre а Hanoп a йtй approuvйe l'initiative de dйveloppement du dialogue entre les cultures et les religions en Asie-Pacifique.

Sur la piste de la CEI a continuй le travail de rйformes de la Communautй dans l'intйrкt d'un dйveloppement plus complet de son potentiel, de son adaptation aux rйalitйs nouvelles. On a consacrй а ces fins le sommet de Minsk (le 28 novembre), auquel on a signй l'Accord sur le Conseil de coopйration humanitaire de la CEI, le programme de la coopйration dans la lutte contre la traite des personnes et de la mise en pratique du concept de la politique frontaliиre concertйe.

A la sйance du Conseil interйtatique de l'CEEurAs а Minsk (le 23 juin) a йtй prise la dйcision de terminer en 2006 par tous ses membres les procйdures interйtatiques de prйparation а la signature du document, nйcessaire а la formation de la base de droit de l'Union des douanes. Le Conseil de la sйcuritй collective de l'OTSC, travaillant en parallиle а Minsk au niveau des chefs des йtats, a entйrinй la dйclaration politique, qui a formulй les tвches de l'adaptation de l'Organisation aux rйalitйs nouvelles, а l'opposition aux dйfis et menaces croissants а la sйcuritй.

A Shanghai au sommet anniversaire de l'Organisation de coopйration de Shanghai (les 14-16 juin) a йtй adoptйe la Dйclaration du quinquennat, qui a fixй l'йlargissement du domaine de l'activitй de l'Organisation. En plus du travail aux problиmes de la sйcuritй, se dйveloppent activement les йchanges commerciaux dans le cadre des structures, crййes par les milieux des entrepreneurs europйens.

En octobre а Lahti (Finlande) a eu lieu pour la premiиre fois la rencontre informelle du Prйsident V.V.Poutine avec les leaders des pays membres de l'Union Europйenne.

Au cours du sommet de la CEAP а Hanoп a йtй signй l'accord avec les USA sur l'adhйsion de la Russie а l'Organisation Mondiale du commerce.

La tenue de l'Annйe de la Russie en Chine est devenue une nouvelle йtape dans l'avancement du partenariat stratйgique avec la Rйpublique Populaire de Chine. L'annйe prochaine deviendra celle de la Chine en Russie.

Dans le cadre du dйveloppement de la diplomatie multilatйrale, le 17 juillet а Saint-Pйtersbourg a eu lieu la premiиre rencontre au sommet au format trilatйral entre la Russie, la Chine et l'Inde. Le 21 septembre а New York s'est tenue la premiиre rencontre des ministres des affaires йtrangиres de la Russie, de la Chine, de l'Inde et du Brйsil (BRIC).

La visite en novembre de V.V.Poutine, Prйsident de la Fйdйration de Russie, au Vietnam, est devenu un jalon important dans le renforcement des contacts de la Russie avec les pays de l'Asie du Sud-Est. Auparavant (les 16-17 fйvrier) a eu lieu la visite dans ce pays de M.E.Fradkov, Prйsident du Gouvernement de la Russie. Ces contacts ont tracй les vecteurs de l'avancement du dйveloppement des relations entre nos pays dans le lit de la Dйclaration sur le partenariat stratйgique, y compris dans les йchanges commerciaux.

Les visites de V.V.Poutine en RSA et au Maroc, celles de S.V.Lavrov, Ministre des affaires йtrangиres, en Ethiopie et en Angola (septembre) ont symbolisй l'avancement des relations de la Russie avec les йtats africains а un niveau de qualitй nouvelle.

L'interaction avec les pays de l'Amйrique Latine a reзu une nouvelle impulsion. Au cours de la visite de M.E.Fradkov, Prйsident du Gouvernement de la Russie, en Argentine et au Brйsil (avril) et а Cuba (septembre) ont йtй conclus plusieurs accords d'inventaire de la base de droit bilatйrale, de l'йlargissement de la coopйration dans les йchanges commerciaux.

L'annйe 2006 s'est passйe sous le signe de l'intensification ultйrieure des contacts internationaux de la Russie, de l'йlargissement de leurs prioritйs et de leur gйographie.

Le dynamisme de l'interaction de la Russie avec les partenaires йtrangers йtait surtout stimulй par l'intensification consйcutive du dialogue politique au sommet et de haut niveau. Les 15-17 juillet, а Saint-Pйtersbourg s'est tenu le sommet du G8. V.V.Poutine, Prйsident de la Fйdйration de Russie, a effectuй les visites d'йtat en Rйpublique Sud-Africaine et en Espagne, 5 visites officielles et 16 visites de travail dans les pays йtrangers. Le Prйsident du Gouvernement de la Russie M.E.Fradkov a effectuй 20 visites йtrangиres, y compris 12 officielles. Le Ministre des affaires йtrangиres de la Russie S.V.Lavrov a visitй 47 pays, dont deux en visite officielle.

63 chefs des йtats йtrangers ont visitй la Fйdйration de Russie, y compris 6 - en visite officielle, et 22 dirigeants des gouvernements. A Moscou on eu lieu les pourparlers avec les ministres des affaires йtrangиres de 54 pays.