МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Официальный сайт

Главная страница \ Информация о текущей деятельности МИД России \ Информационные материалы Министерства иностранных дел \ Россия в системе международных отношений \ Россия - страны мира \

РЕСПУБЛИКА ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ


22-05-2014

    Республика Южная Осетия (РЮО) занимает южные склоны и отроги Главного Кавказского хребта и северную оконечность закавказской Внутреннекартлийской равнины. На севере граничит с Россией (Республикой Северная Осетия-Алания (РСО-Алания), с остальных трех сторон имеет границу с Грузией. Климат - горный. Средняя температура января - 4,5 градусов тепла, июля + 20 градусов.

    Территория - 3,9 тыс.кв.км. Полезные ископаемые - цинк, свинец, серебро, медь, природные стройматериалы. Многочисленные горные реки обладают большим энергетическим потенциалом.

    Административное деление - 5 районов: Цхинвалский (с центром в г. Цхинвал), Знаурский, Дзауский, Ленингорский и город республиканского подчинения Цхинвал.

    Население. Последняя перепись проводилась в 1989 г. в рамках всесоюзной переписи населения. В 2012 г. Управление государственной статистики РЮО провело в республике «подворовой опрос», в соответствии с которым численность населения составляла 51572 человек, из которых 28664 человека являлись жителями Цхинвала. 89,1% жителей республики - осетины, 8,9 % - грузины, 1 % - русские и 1 % - представители других национальностей. По итогам последнего «подворового опроса», проведенного в январе 2013 года, численность населения составила 51547 человек. Запланировано проведение переписи в 2015 году.

    Государственное устройство. Согласно Конституции, принятой на всенародном референдуме 8 апреля 2001 г., РЮО является «суверенным демократическим правовым государством, созданным в результате самоопределения народа Южной Осетии». По форме правления - унитарная президентская республика.

    Президент выполняет функции главы государства и исполнительной власти, избирается на 5-лет. С апреля 2012 г. Президентом Республики Южная Осетия является Л.Х.Тибилов.

    Правительство является высшим коллегиальным государственным органом единой системы исполнительной власти страны. Председатель Правительства назначается Президентом, который определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. 2 апреля 2014 г. Председателем Правительства Республики Южная Осетия назначен Д.С.Кулумбегов.

    Парламент - высший законодательный орган, избираемый сроком на 5 лет, состоит из 34 депутатов. По итогам парламентских выборов 2009 г. в нем представлены: Республиканская политическая партия «Единство» (лидер - З.К.Кокоев); Народная партия РЮО (К.К.Плиев); Коммунистическая партия РЮО (С.Я.Кочиев, который является также Председателем Парламента РЮО). Очередные парламентские выборы намечены на 8 июня 2014 г.

    Наиболее крупными партиями, не представленными в высшем законодательном органе, являются: «Отечество», Справедливая Осетия»), «Единая Осетия», «Осетия-Площадь свободы», «Новая Осетия», «Будущее», «Единство народа».

    Законодательство РЮО наравне с гражданством Республики Южная Осетия признает и гражданство Российской Федерации. Основная часть населения республики имеет двойное гражданство - по данным опроса - 45074 человека (87,4%).

    По результатам состоявшегося в ноябре 2011 г. в РЮО референдума, русский язык, наряду с осетинским признан государственным. Согласно Конституции РЮО, в местах компактного проживания лиц грузинской национальности официальным языком органов государственной власти, государственного управления и местного самоуправления признается грузинский язык.

    Вероисповедание. Все основные этнические группы населения исповедуют православное христианство.

    Государственные символы. Флаг - трехцветный, бело-красно-желтый. Герб - на фоне горных хребтов изображен барс.

    Национальный праздник - День провозглашения Республики, отмечается 20 сентября.

    Основная денежная единица - российский рубль.

    Социально-экономическое положение в Южной Осетии остается сложным. Последствия многолетнего конфликтного противостояния с Грузией продолжает негативно отражаться на обстановке в республике. Стоящие перед югоосетинским руководством вопросы восстановления и развития экономики, образования, здравоохранения и пенсионного обеспечения последовательно решаются.

    При содействии Российской Федерации на территории Южной Осетии реализован Комплексный план восстановления жилья, объектов социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе энергоснабжения, связи, объектов образования и здравоохранения, сельскохозяйственных объектов и объектов транспорта на 2008-2010 гг. В рамках его реализации восстановлены и построены 265 объектов и 602 жилых дома. С 2011 г. осуществляется Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики на средства, выделенные из бюджета России. В целом лдобрена инвестпрограмма на 2014-2016 гг., учитывающая предложенные югоосетинской стороной проекты Стратегии социально-экономического развития республики до 2030 г. и среднесрочной программы развития до 2017 г. На девятом заседании российско-югоосетинской Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству (Цхинвал, 26 ноября 2013 г.) утверждена Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия (1-й этап, 2014 г.).

    Значительная помощь в восстановлении республики была оказана из внебюджетных источников. ОАО «Газпром» осуществил газификацию столицы Южной Осетии, построив газопровод Дзаурикау – Цхинвал, Правительство Москвы осуществило возведение микрорайона «Московский» в г.Цхинвал, мэрия Санкт-Петербурга выделила средства на ремонт центральной республиканской больницы, в счет средств Тюменской и Тамбовской областей было возведено более 20 жилых домов и т.д.

    Внешняя торговля, за исключением, незначительных поставок грузинской продукции в Ленингорский район республики, фактически определяется импортом товаров из России.

    По итогам января-ноября 2013 г. российско-югоосетинский товарооборот составил 50 415,3 тыс. долл. США и вырос по сравнению с тем же периодом 2012 на 0,6 %, экспорт – 48 078,6 тыс. долл. США и снизился по сравнению с тем же периодом на 2,3 %, импорт –2 336,7 тыс. долл. США и вырос по сравнению с тем же периодом на 149,4 %. Сальдо торгового баланса для России положительное и составляет 45 741,9 тыс. долл. США.

    Основными товарами российского экспорта в Южную Осетию за январь-ноябрь 2013 г. являлись минеральные продукты (35,9 % от общего объема поставок), машины, оборудование, транспортные средства (19,1 %), продовольственные товары (16,5 %), продукция химической промышленности (11,2 %), металлы и изделия из них (8,8 %), другие товары (8,5).

    Внешняя политика. Приоритетами для Южной Осетии остаются расширение стратегического партнерства с Россией, получение признания мирового сообщества, обеспечение безопасности страны.

    Югоосетинские делегации участвуют в работе Женевских дискуссий по вопросам безопасности в Закавказье, Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты на грузино-югоосетинской границе и Организации непредставленных народов.

    Помимо России и Абхазии независимость Южной Осетии признали: 6 сентября 2008 г. - Никарагуа, 10 сентября 2009 г. - Венесуэла, 16 декабря 2009 г. – Науру и 23 сентября 2011 г. - Тувалу.

    В различных областях осуществляется сотрудничество с Приднестровьем и Нагорным Карабахом.

    Культура, образование. В Цхинвале расположен Государственный театр им. К.Хетагурова (здание пострадало при пожаре, театр временно работает в здании республиканского совета профсоюзов). Государственный ансамбль народного танца «Симд» успешно гастролирует по России и другим дружественным Южной Осетии странам. Имеются многочисленные фольклорные группы и ансамбли.

    Среднее образование (11 классов) является обязательным. Помимо государственных школ работают 2 частные. Специальное образование предоставляется в гуманитарной гимназии, лицее искусств, сельскохозяйственном техникуме, медицинском и музыкальном училищах. При одной из городских школ создан кадетский корпус. Высшее образование дает Юго-Осетинский государственный университет (действуют юридический, экономический, технический, физико-математический, филологический факультеты, а также факультеты журналистики и иностранных языков (английский, немецкий, французский и испанский).

    СМИ представлены Государственным комитетом по информации и печати, располагающим несколькими печатными и электронными изданиями. Выходят газеты «Южная Осетия», «Хурзаерин» (на осетинском) и «Республика». Из России доставляются «Известия», «Российская газета», еженедельник «Комсомольская правда Южная Осетия» и др.

    Телевидение обеспечивает устойчивый прием в Цхинвале десяти программ - Первый канал, Россия-1, Россия-2, Россия-24, СТС, ТВЦ, НТВ, Культура, ГТРК «Ир», а также грузинский Канал 1. В некоторых районах Цхинвала принимается REN-TV. В радиоэфире на русском ведут передачи Государственная радиокомпания «Ир» 102,3 FM, частная - «Южный город» 107,3 FM, радио «Голос России» и радио «Юмор FM».

    Двусторонние отношения. 26 августа 2008 г. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев подписал Указ о признании Российской Федерацией независимости Республики Южная Осетия, 9 сентября того же года были установлены дипломатические отношения, а 17 сентября был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

    Договорно-правовую базу российско-югоосетинских отношений составляют более 70 двусторонних соглашений, регламентирующих взаимодействие между государствами в различных областях. Еще ряд проектов соглашений проходят стадию согласования.

    Посольство Российской Федерации в Цхинвале приступило к работе 27 апреля 2009 года. В 2012 году в Цхинвале по адресу: улица Чочиева, дом 2 был открыт новый комплекс зданий Посольства России. Контактный телефон Посольства - (8-9974) 45-39-60, факс - 45-68-63. Адрес электронной почты - (rusembrso@yandex.ru), сайт в интернете - www.rfsosetia.mid.ru. Телефон консульского отдела Посольства - (8-9974) 45-48-77, факс - 45-07-42. Адрес электронной почты -consul.ossetia@yandex.ru.

    В 2012 г. под эгидой Россотрудничества в Цхинвале был открыт Российский центр науки и культуры. Адрес РЦНК - г. Цхинвал, ул. Островского, д. 17. Телефон - (8-9974) 45-11-66. В ближайшее время в Цхинвале планируется открытие Торгового представительства России.

    20 сентября 2011 г. в Цхинвале состоялся российско-югоосетинский Деловой форум «Республика Южная Осетия: построение современного государства через эффективную экономику». Прошло десять заседаний двусторонней Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству (последнее - 25 марта с.г. в Москве).

    В соответствии с Конституцией, республика на основе этнического, национального, историко-территориального единства, социально-экономической и культурной интеграции строит особые отношения с РСО-Алания. Договоры о сотрудничестве подписаны между городами Владикавказ и Цхинвал, различными районами Северной и Южной Осетии. Отношения республики скреплены соглашениями с полутора десятками субъектов Российской Федерации.

    Развивается взаимодействие в области образования. Минобрнауки России предоставило Южной Осетии в 2011/2012 г. 116 стипендий для обучения в госвузах России, в 2012/2013 г. - 172 места, в 2013/2014 г. – 84 места. Помимо этого значительное число граждан республики обучается в ведомственных высших учебных заведениях.

    Положение соотечественников. Русское население составляет примерно 1% от общего количества проживающих в республике. Большинство ее жителей имеют гражданство Российской Федерации.

    Интересы соотечественников в Южной Осетии представляют две официально зарегистрированные организации: Республиканская общественная организация «Россы» и Общественная организация «Союз российских соотечественников Южной Осетии».